唐县供电公司：从严治企推动公司稳健发展

　　农村电气化网讯：面对大气污染治理、电量增速下滑的新形势，国网河北省电力公司唐县供电分公司在苦思应对策略、坚持综合施策的同时，两眼向内下苦功，突出“严”字核心、抓住“治”字关键，大力推进“全面从严治企”，吹响了度危求生、危中求进、保持企业平稳健康发展的“集结号”，企业重新焕发出生机与活力，各项工作步入良性发展的快车道。

　　抓牢安全固根基

　　安全工作是一切工作的前提和基础。越是困难越要抓好安全，抓不好安全更困难。

　　“为了企业长治久安，必须全面从严治企。”唐县供电公司总经理王文峰自上任伊始就引导公司干部职工要牢固树立“严”的意识。

　　作为一个公共事业的供电企业，点多线长、电网建设、营销经营等任务异常繁重，怎样确保顺利完成集团公司下达的各项任务指标？唐县供电公司把持续从严作为安全管理的总抓手，突出重点，严格管控，夯实根基。

　　坚持初始即严、全面从严、一严到底。按照省市公司的总体要求，构建起“六位一体”安全管控体系。

　　强化文化引领，构建权责明晰的制度保障体系。以“严管+真爱、自觉+制约”的“双加”安全文化为引领，构建了“一心双引三抓四驱”的安全管理模式，严格月度三级安全办公会议和“一事双溯”制度，推行安全管理“责任认领”，以规范完善的制度体系，保障了安全管理的有序推进。

　　强化意识教育，构建防预结合的安全宣教体系。加大安全理念的灌输和槽刻，强化安全思想隐患大排查，构建“三个一”“三违”预防体系，创新实施“六加一”安全培训模式，推行“我的技能特长”申报登记、技能传承，建立了专业、工种常态化的岗位大练兵、技术大比武机制，变年度一次性技术比武为日常性岗位大练兵。持续深化事故案例警示、安全隐患公示“双示”教育，实现了警示教育、隐患公示、亲情教育的常态化。

　　强化超前防范，构建立体防控的隐患治理体系。推行“3+4”隐患排查治理工作法，突出显性隐性隐患“双排查”、“三个节点”控流程、“五环六步”抓闭合，加大薄弱人物“三排查”和人的安全行为管控力度，严查细排隐患问题和风险因素，实现了隐患排查治理流程的精准管控。

　　提升内在质量，构建精细管控的质量保证体系。深化“4541”质量管控模式，实施安全朴素质量标准化创建，进一步强化区段创建、分线创建、系统创建、协同创建，企业质量标准化整体水平有了较大提升。

　　稳固基层基础，构建防线前移的班组管理体系。建立班组“双周”沟通交流会制度，构建“三合一”现场安全管控机制。发挥正激励机制作用，明确采掘班组长职级，将班组长纳入后备干部管理。建立总经理嘉奖令、班组长安全津贴、“安全功勋奖”制度，重奖安全功臣，进一步增强了基层管理人员的荣誉感，激发了工作积极性。

　　压实主体责任，构建层级考核的责任落实体系。严格落实“五个凡是、五个一律”，推行“五个上档升级”（对威胁安全、制造隐患、违章指挥、严重“三违”、群体违章者上档升级处理），保持了严抓安全的高压态势。

　　“今年以来，各种严管理措施的实施，不仅让干部职工认清了当前的严峻形势，树立了时时处处从严的思想，而且有效地促进了干部作风的转变和管理水平的提升，为安全生产提供了有力保障。”唐县供电公司总经理王文峰如是说道。

　　制度建设促深化

　　“俗话说，人管人累死人，制度管人效果新。我们要用制度解决人管人过程中的矛盾问题，推进由‘人治’到‘法治’、由指令化管理向法治化管理的转变。”在每月一次的目标落实会上，唐县供电公司总经理王文峰总是这样强调。

　　任何改革，都要先改变人们的惯性意识。为打造“全面从严治企”的新常态，唐县供电公司把制度建设视为从严管理的“法宝”，按制度办事，用制度去规范员工的行为，调动全员积极性。

　　唐县供电公司根据新形势、新要求、新规定，对现行文件、管理制度进行系统梳理，成立了行政管理类、安全管理类、生产技术类、经营管理类、后勤管理类和党群管理类文件制度梳理审核小组，在多次召开专题会议、系统讨论研究的基础上，认真摸排管理制度文件，按照需废止、需修订补充、需继续执行三类逐一进行审定，修订完善涉及安全、生产、经营、管理等各方面的制度规定，制定出台了全面从严治企的制度规定。进一步理顺了管理体制，建立起按制度办事、靠制度管权、以制度管人、用制度规范行为的长效机制。

　　“我们本着简单、实用、管用、会用的原则，对各类制度文件进行刷新，明确责任、划定节点、严格考核，确保了各项工作有效落地，‘制度立企、制度管企’的机制框架更加完善。”唐县供电公司工会主席孙德发如是说。

　　与此同时，唐县供电公司坚持以管理打假强势推进制度立企、制度管企，采取“专项+日常”、“明查+暗访”等方式，以整风的精神严厉惩处文件制度不执行、假执行、搞变通的人和事，通过抓规矩、抓规范、抓精细、抓标准，确保各项文件制度落到实处、发挥实效，营造了干事创业、务实作为的浓厚氛围。

　　在此基础上，狠抓落实效率，成立了安全生产委员会，逐步完善工作章程，分口抓管理、分项抓落实。督察部门对各项制度的执行情况进行专项督查，严查落实不力、中梗阻等现象，确保制度执行到人到事，强力推进制度立企、制度管企、从严治企。

　　今年以来，唐县供电公司组织作风纪律专项督察检查、安全质量、制度执行等专项督察检查，查处问题160余条，责任追究20余人，通报批评10余人。纪律严明、政令畅通、管理有序、运行高效的管理机制，有效提高了干部职工的规矩意识和执行力。

　　责任履职严考核

　　“要把全面从严治企作为一项政治任务抓紧抓好。在对待严管上，只要上面松一尺，下面就会松一丈。安全上如此，其他管理上也是如此。只有不断发力，持续用劲，像紧螺丝一样，一丝一丝地拧、一扣一扣地紧，把‘严管’这根弦拧得更紧，拧得更实，企业发展才有基础，才会有保障。”这是唐县供电公司领导班子成员的共识。

　　在日常工作中，唐县供电公司把全面从严治企作为“重头戏”，并促其持续升温，坚持问题导向，以问题找对策，更好地补漏纠错、改进提升。

　　以清单管理为载体，严格层级责任、层级考核、层级追责“三层级”过程管控，建立了目标落实“三个清单”、机关部室“三单两表一板”和干部“负面清单”管理的考核机制，半月组织“回头看”，月底集中考核，考核结果与岗位绩效工资挂钩，严格落实兑现，构建起从班子成员到基层站所全覆盖、全流程的目标责任考核机制，形成了“任务清、责任明，有考核、有兑现，快落实、真闭合”的清单化管理体系。今年以来，先后对“清单”中的未完成项下发催办单22个，将责任履职不到位的38人纳入负面清单考核；倒逼部室管理，考核确立待提升部室6个次，待提升人员25人次，推进了机关作风转变；严肃管理人员考核结果运用，根据半年考核情况，对末位管理干部直接淘汰1人，给予降职、诫勉处分2人，淘汰机关工作人员8人，推动了各项工作有效落地。

　　为更好地量化管理人员工作落实情况，通过实施文件制度落实执行情况清查、清单考核闭合及结果运用清查、干部及机关工作作风转变清查“三个清查”，营造政令畅通、诚信履职、高效落实的干事创业氛围。“近期我们对省市公司下发的16个文件，进行了落实、闭合督促检查，共处罚12名管理人员，对2家单位下发了负面清单。通过这些措施的实施，目前公司文件制度的制定落实更加完善，文件精神的贯彻执行力明显提升，促进全面从严治企的支撑作用也日趋明显。”党群部主任牛兴涛说。

　　以全面对标管理为抓手，开展管理对标、指标对标、安全对标、创新对标，建立对标互动交流平台，严抓课题研究及推广应用。强化“双创”管理，制定月度、季度、年度创新清单，月考核、季评选、年度集中表彰。

　　以时间管理为手段，推行工作限时办结制度，举办“时间管理”培训班，外聘专家对60余名管理干部进行系统培训，提升了各级管理人员的管理能力。

　　以“三新”创建为着力点，把落实省市公司“六位一体”管控体系的部署紧扣在深练内功、精细管理上，以内功之力应对市场之变，大力开展“新思想、新经验、新亮点”创建，先后选取11个典型，设立专业标杆，召开现场推进会，有力促进了整体工作的提升。

　　统一思想聚合力

　　“改革创新，思想先行。思想不解放行动就会有顾虑，就永远跳不出固有的条条框框。”唐县供电公司党委书记说，唐县供电公司唯有推进思想的大解放才能破除传统思维定式，以思想的解放引领改革发展、用改革的办法破解发展瓶颈、用发展的理念解决问题矛盾，是企业行稳致远的重要推手。

　　为着力营造持续从严的氛围，使干部职工更加深刻认识到安全生产的重要性、从严管理的必要性，唐县供电公司坚持思想引领与强化作风并重，倡导“善待安全、守护生命”、“保安全就是保家庭、保企业”的理念，组织开展了“从严管理为了谁，善待安全谁受益”、“解放思想、忠诚履职、担当奉献”大讨论和“学习·分享·提升” 报告交流等系列活动，增强了干部职工的安全首位意识。

　　“面对现场隐患和‘三违’屡禁不止的安全管理形势，唐县供电公司领导班子审时度势、科学决策，旗帜鲜明地提出‘从严管理’，发誓要动员公司一切可以动员的力量围剿‘三违’，向低标准作业开战，在企业的特殊困难阶段，坚决做到保安全、保发展！有人可能抱怨领导的苛责和严厉，而历经磨难的唐电人，都能够体会到‘严管理’所包含的深深的情感。”职工们也从心底发出了由衷的感叹。

　　唐县供电公司针对不同岗位都制定了不同的严管理措施，在强化职工“必知必会”学习的基础上，狠抓严管理措施的落实，使干部职工都能认识到“任务再重，严管理的思想不能变；困难再大，严管理的劲不能松；工作再忙，事关安全的问题不能忘”，为全面从严治企奠定了坚实的思想基础。

　　“严管理先严思想，严管理先严干部”，唐县供电公司通过制度和强化非人身事故的现场处置和考核管理，持续加大干部作风及纪律督察力度，对工作履职不到位、违反规定的2名管理干部给予了严肃处理，促进了管理干部工作作风的转变。

　　在日益浓厚的严管理氛围中，唐县供电公司还坚持严管与人性化管理并重，深入开展亲情“1+1”帮教、“你的安全我提醒”等系列活动，用人性化、亲情化的教育方式，引导职工不断增强遵章作业、拒绝“三违”的自觉性。围绕建设美丽家园，设立了总经理信箱，着力解决关乎民生的热点难点问题，通过多方协调、积极努力，集中精力办成了一些与职工生活息息相关的难事、实事。注重强化思想引领，建立“好人榜”、“好人墙”，评选出“唐电好人”……严管中真“爱”的延伸，得到了职工群众的真心拥护。

　　莫道今年春将尽，明年春色倍还人。唐县供电公司“全面从严治企”方略的高效落实，促进了企业管理水平的全面提升，顺势而为，乘势而上，充满信心的干部职工正满怀豪情，向着更加美好的明天昂扬奋进。

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来源：中国农村电气化网