“别了，国企办社会”专题 河南：书写“百分答卷”

　　2017年6月28日，国网河南省电力公司圆满完成省属国企38.7万户“三供一业”供电分离移交维修改造，实现“分户设表、按户收费”，比国家规定的时间提前一年半。

　　2018年12月28日，国网河南电力圆满完成驻豫央企43万户供电分离移交，标志着国网河南电力“三供一业”供电分离移交工作圆满收官。

　　河南省国有企业“三供一业”供电分离移交工作正式启动以来，国网河南电力主动作为，勇挑重担，精心组织，攻坚克难，用责任与担当书写了“百分答卷”。

　　打造“样本工程”

　　洛阳作为以装备制造业为主的老工业基地，拥有大批国有企业，其职工家属区建成于上世纪50年代，多数没有进行过大的维修改造，供电设施严重超期服役，停电现象时有发生，给居民生活带来了诸多不便。

　　开局即攻坚，试点作“样本”。2016年11月，国务院国资委出台《中央企业分离移交“三供一业”指导意见》，洛阳和重庆、长沙被列为全国“三供一业”移交试点城市。国网河南电力高度重视，统筹资源，强力推进，确保将试点工作打造成“样本工程”。

　　洛阳供电公司按照“政府主导、企业自愿、试点先行”的原则，稳妥推进各项工作，成立“三供一业”专项工作组织机构，实行联合办公，确保每个项目有人管、每个环节有人促、每个问题有人解。同时，对所有维修改造工程实施项目管理，倒排工期，严控节点，强化问责，确保落地。

　　“在洛阳的分离移交工作中，我们摸索出了一套24小时纵横联动的工作机制，有效提升了工作效率，确保问题得到及时解决。”洛阳供电公司营销部主任孙志强说。横向汇报方面，建立各市县供电公司向当地政府汇报和提请问题解决机制，尽可能将问题在第一时间在当地得到解决；纵向联动方面，对于当地不能及时解决或需提请省政府解决的问题，各市县供电公司上报省电力公司，由省电力公司横向汇报省国资委予以协调解决。横向汇报和纵向联动机制的建立，有效确保了各类问题的及时解决，为全面完成维修改造争取了时间。

　　最终，洛阳供电公司中央企业“三供一业”供电分离移交在全国较早实现工程峻工验收、审计及资产移交；在省属国有企业“三供一业”供电分离移交方面，洛阳供电公司在全省万户以上地市中率先完成现场改造，“洛阳标准”成为全省的“样本”。

　　啃下“硬骨头”

　　2016年11月下旬，按照河南省深化国有工业企业改革领导小组工作要求，省属国企38.7万户供电分离移交维修改造任务，由省电力公司统筹负责，需在2017年3月15日前抄表收费到户，6月30日前完成维修改造。

　　时间就是命令。国网河南电力一把手亲自挂帅，召开“三供一业”供电分离移交专题部署会，与市供电公司主要负责人签署责任状，2017年3月12日顺利实现了抄表收费到户。在维修改造过程中，国网河南电力启动“百日攻坚”，加强过程管控，市县供电公司组织556个施工队伍、出动11489人次，历时105天，克服多重困难，有效确保改造任务如期完成。

　　平顶山地区省属国企供电分离移交任务量占据全省任务总量的34%。对此，平顶山公司不畏重压，完善内部工作机制，建立总指挥部和多个项目部，抽调多部门专家联合办公，最终提前5天完成全部维修改造。郑州新密市转供电区域，电网配套项目多、施工难度大。郑州和新密公司整合资源，强化协同，加强督导，最终于2017年6月28日全面完成供电分离移交维修改造工作目标。

　　“特别是这个新密转供电区域，被转供户不同意移交，当时我们深入现场宣传政策，做客户思想工作，并多次向政府汇报，几乎是每日汇报，一直到6月11日，企业转供电区域客户才全部同意移交。留给我们的时间非常紧张。”国网河南电力营销部田珂说。在不到20天的时间里，国网河南电力统筹调配省市县三级力量，每日投入1200多人，完成了174项工程的项目建设。“当时已经入夏，天气炎热，又遇上中高考保电工作和迎峰度夏这些节点，但是我们克服施工环境差、人手紧张的困难，全力确保了全省工作目标的顺利实现，真的称得上是‘特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献’。”时任郑州供电公司营销部副主任陈建凯感叹。

　　2017年6月29日，河南省深化国企改革领导小组办公室印发《河南国资信息》，对国网河南电力“百日攻坚”成果给予了充分肯定，认为河南省电力公司深入贯彻落实省委、省政府关于剥离企业办社会职能各项工作部署，服务大局，勇挑重担，始终高度重视省属国企“三供一业”供电分离移交工作，精心组织，周密部署，攻坚克难，圆满完成了省属国企供电分离移交维修改造工作“6·30”目标任务。

　　惠及企业和民生

　　河南中州铝厂有限公司（获嘉）生活区约有2600户居民参与“三供一业”供电分离移交改造，由于职工住宅小区处在城乡结合处，管理难度很大，加之又是老家属区，供电线路老化严重，远远满足不了用户需求，冬夏两季供电高峰期间经常出现电压不稳、开关烧损等安全隐患，企业每年供电损耗费用达到近80万元，加上维修管理等各类费用每年需支出120万元用于供电补贴，企业负担沉重，居民满意率低。

　　2017年，获嘉县供电公司开始积极协调接收，按照国网河南电力统一部署，多渠道与小区进行沟通协商，努力赢得居民的理解与支持。经过充分沟通，得到了河南中州铝厂有限公司大力支持，居民提升自家用电质量的诉求也越来越高。

　　截至2018年11月底，获嘉县供电公司比原计划提前一个月完成了河南中州铝厂有限公司（获嘉）生活区共2618户居民的供电分离移交改造。2018年，获嘉县黄堤供电所为该小区派出了专属客户服务经理，建立了客户三级微信群，要求客户服务经理每月与客户见面一次，向客户发放“客户联系卡”一张，确保任何供电问题都能及时沟通、解决。

　　“中铝小区比较特殊，以前他们的生活自成体系，用电管理也有自己的一套规则，像一个单独的‘社会’。我们在接收用户资产之余，也要让小区群众感受到供电服务的专业性、便捷性。如果服务能更上一层楼，国企办社会遗留问题的后劲儿也就没那么大了。”获嘉县供电公司副总经理李乐严说。

　　春节刚过，家住河南中州铝厂有限公司（获嘉）生活区的吕世敏，说起小区供电分离改造，高兴之情溢于言表：“早些年，家里没几样电器，用电量不大，小区用电没啥问题，后来条件好了，家家有了空调、冰箱、电脑，一到夏天，停电成了常事儿，小区物业也对电网改造了几回，效果还是不明显，现在交给供电公司，我们可以放心用电了。”

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来源：《国家电网》