实施党建“六铸” 助推安全“六提”(图文)

　　党建是根，安全是基；党建是魂，安全是本。

　　2020年，国网安徽怀远县供电公司党委聚焦安全生产这个企业永恒主题，开展了党建“六铸”助推安全“六提”专项行动，将党建“软任务”变成安全“硬指标”，推动企业高质量发展。

　　实施背景

　　坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。作为关系国计民生的能源企业，安全生产事关改革发展稳定等一切工作的成败，既是重大的经济问题，又是严肃的政治任务、重要的社会责任，因此，安全领域是实施党建与业务“齐步走”的重中之重。

　　当前，电网企业安全生产管理重在树立“红线意识”，强调“以人为本”，推动党建引领安全生产管理，实现员工与企业共同发展。

　　党建工作就是生产力。必须聚焦安全生产主战场，将抓好安全管理工作作为党建工作与时俱进、引领实践工作的重中之重，发挥党建工作优势，花下大力气解决安全管理工作中存在的短板、痛点，筑牢发展根基。党建工作应坚持目标与问题导向相结合，进一步强引领、强责任、强融合，构建一体化格局，与安全工作深度融合，做到目标同向、思想同心、工作同步、责任同担，将基层党组织资源转为发展优势，提升党建价值创造力。

供电所组织党员服务开展夜市用电安全检查，现场核对经营项目等/邵思远 摄

　　具体内容

　　铸根立本， 提升思想“ 驱动力”。一是突出“学”字抓思想武装。公司党委然真学习贯彻习总书记关于安全生产重要论述，推动“组织生活+安全教育”常态化，各支部每年至少召开一次安全生产专题党课，每月在支部学习中至少包含一项安全知识学习，努力将党支部打造成安全指挥部。二是突出“干”字抓履职落地。滚动编制安全责任清单，明晰安全职责界面，明确履责要求和履责方式。党支部将党员安全责任清单履职情况列入党员评先评优和组织生活会党员对照检查内容中。三是突出“责”字抓作风提升。明确各部门主要负责人为安全第一责任人，要求做到重大风险心中有数、重大作业到场指挥、重大问题快速解决。按照谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责的原则，从专业角度抓安全，从安全角度搞专业，对集体企业实施安全同质化管理。

　　铸魂聚力， 提升文化“ 支撑力”。制度管人，文化管心。公司实施“旗帜领航·文化登高”行动计划，开展“安全愿景和亲情寄语”征集活动，在办公、生产现场和员工活动集中区域设置文化墙，悬挂安全标语，营造浓厚安全氛围。开展“亲情呵护·共保平安”现场交流活动，让员工家属当好8小时之外的“安全协管员”。举办“安全你我他”主题演讲比赛，通过现场演讲、安全知识考问等多种方式，营造“安全有你有我有他，安全为你为我为他，安全靠你靠我靠他”的氛围。开展“安全在身边”系列活动，“你来比划我来猜、步调一致说安全”、安全主题征文、安全日、安全月、“党员身边零违章、零事件、零差错”等主题活动，在全体党员干部中形成人人管安全、人人要安全的和谐氛围。

　　铸才集智， 提升工作“ 执行力”。一是人才培养有“力度”。人才是第一资源，公司在一线岗位党员中挖掘和培养安全培训师14人，构建基层安全培训队伍。在公司后备干部中实施“安全怎么干”管理课题，在农电优秀人才中开展安全案例“一案一析”活动，切实提升安全管理能力。二是安全教育有“深度”。开展本质安全专题教育，突出“事件在专业、时间在近期、教训在身边”特色，做到“员工每日一问、班组每周一课、部门每月一考”。举办施工队伍安全技能竞赛，为员工提供竞技平台。三是媒体助力有“亮度”。创办“怀远供电”微信公众号，实施“安全是个啥”“二十四节气安全重点工作口诀”等新媒体作品创作，利用党支部微信平台开展网络安全培训，以喜闻乐见的形式说出“安全第一”的道理。

　　铸桥连心， 提升组织“ 关怀力”。组织关怀共筑安全，在迎峰度夏、高中考保电、防汛保电等期间，开展慰问活动16次。通过压降调考数量、精简班组安全活动要求等多种方式为班组减负14项，将精力集中到安全生产中。劳动竞赛共促安全，以“反违章、保安全”为主题，在公司范围内开展反违章劳动竞赛活动，以不发生严重及以上违章为底线，赛现场管理、赛“零违章”，形成争先进位、安全第一的工作氛围。承载分析共保安全，根据各专业每日可提供的现场反违章专责人数量，安排当日现场工作开工的点数，确保每个现场至少有一名反违章专责人实施现场安全管控。

　　铸剑除疾， 提升查违“ 战斗力”。“零衰减”执行安全规定，牢固树立抓安全就是讲政治、讲大局、讲担当的意识，将安全生产的规章制度“零衰减”传达下去、穿透下去，并且转化成切实的工作措施，不折不扣执行到位。“零容忍”对待作业违章，公司领导班子成员、安监部等相关管理人员，采取“计划监督+四不两直”相结合的监督方式，发现一起、通报一起、考核一起。“零遗漏”管控作业计划，以生产作业计划管理为龙头，实现作业计划全覆盖，做好强化周作业安全风险前置分析，准确对各项作业进行风险定级。

　　铸堤强坝， 提升安全“ 生产力”。公司以现场勘察专责人、反违章专责人、项目管理专责人等“新三种人”管理为抓手，科学量化作业现场承载力，有效降低安全风险。“现场勘查专责人”在开工三周前完成现场勘察，编制施工方案实施会审，形成现场工作正式作业文本并履行批准手续。组建了以党员为骨干的104人的“反违章专责人”队伍，参与作业现场全过程管控，在工作现场佩戴专责人红袖章亮明身份，推进保证体系履行现场作业安全主体责任和反违章主体责任。“项目管理专责人”实施每日抽查作业现场、双日作业风险提示、每周作业计划分析等措施，落实保证体系安全管理责任。

　　实施效果

　　“红色学堂”筑牢安全思想防线，让安全“心”有所属。一是“党建+”提升安全意识的渗透力，通过将安全工作融入党支部“三会一课”，常学、常讲、常提醒的方式，使党员的安全意识进一步增强。二是“党建＋”提升安全教育的传导力，组织开展安全规章制度、安全知识技能、岗位风险辨识等各类培训，利用支部微信群等开展“微教育”“微讨论”“微交流”等活动，做到及时、灵活、高效，健全常态化、精准化教育培训机制。三是“党建＋”提升安全文化的影响力，各基层支部同步开展各类安全主题党日、劳动竞赛、安全亲情照等活动16次，通过等多种方式，较好地搭建了党建与安全工作的桥梁与载体。

　　“红色堡垒”筑强安全管控网络，让安全“行”有所成。通过修订落实146个岗位安全责任清单，加大“四不两直”检查力度，使安全管理工作脉络清晰、有据可查、有章可循。2020年，公司各级管理人员下现场监督158人次，开展四不两直监督检查185人次，对违章人员约谈30人次，下达违章通知书118次，处罚4.38万元、查处一般违章194次、严重违章15次。在防控疫情、助力复工复产、防汛保电、抗击风灾、迎峰度夏等各种急难险重任务中，展示出电力企业良好的形象。

　　“红色细胞”筑稳安全管理根基，让安全“效”有所现。通过组织党员骨干带头查违章、建立党员安全培训师、党员“双师双带”、后备干部培养、评选党员示范岗、党员安全先锋评比、党员大讲堂、“支部亮旗三大攻坚”等工作的开展，形成了带动“一层人”，影响“一群人”，推动“一批人”的连锁效应，推动安全生产管理水平不断迈上新台阶。2020年，怀远公司未发生事故和障碍，上级查处的各类违章同比减少18%，实现连续安全运行7946天。

来源：《农电管理》2021年第2期总第303期