江苏电力帮扶西藏农网改造升级侧记

　　9月21日19时48分，西藏拉萨纳木措110千伏变电站扩建工程竣工投产，这是国网江苏省电力公司帮扶西藏新一轮农网改造升级工程中海拔最高的变电站，达4800米。

　　按照国家电网公司部署，国网江苏电力帮扶西藏拉萨供电公司开展新一轮农网改造升级工程“两年攻坚战”，该公司累计选派12个批次238名员工赴拉萨，开展新一轮农网改造升级帮扶工作。

　　“一市帮一县” 网格化帮扶

　　拉萨新一轮农网改造升级工程涉及拉萨市所属7县（区），共有27个项目，包括改扩建110千伏变电站8座，新建线路76.7千米；新建35千伏变电站5座，改造5座，新建线路264.6千米。10千伏及以下配网工程分为9个项目包共1235个单体项目，其中新增（改造）变压器837台，架设10千伏线路1400千米、0.4千伏及以下低压线路1345千米，改造户表5.58万个。

　　改造工作面广量大，国网江苏电力全面加大帮扶力度。“我们实行‘一市帮一县’机制，充分发挥集团化统筹运作、专业化管理优势，统筹各级管理资源，实施网格化无盲点全覆盖帮扶。我们于2016年11月组建一支10人的专项帮扶组，与拉萨供电公司相关人员联合组成农网改造升级工程业主项目部。”国网江苏电力有关负责人介绍说。

　　为确保工程如期完成，帮扶组明确责任，将项目分为主网和配网。其中，18项主网工程按项目划分，分别由南京、淮安、常州、扬州、无锡5个市供电公司负责；9个配网项目则按地域划分，分别由南京、苏州、无锡、泰州、徐州、连云港、扬州等7个市供电公司承担。

　　“帮扶组面临的首要困难就是时间紧、任务重，大家只能加班加点。”国网江苏电力帮扶组负责人、工程业主项目部项目经理陆斌说，拉萨市区的平均海拔3650米，但110千伏纳木措、尼木等工程在5000米左右的高海拔地区。新一轮农网改造升级工程的物资供应量大且集中，运输线又长，物资供应成为第一大困难。

　　为解决这个难题，国网江苏电力组建支援团队催办物资供应，并派人驻业主项目部现场协调；各有关供电公司加派技术和管理人员前往拉萨增援。

　　建管理制度 “输血”变“造血”

　　授人以鱼不如授人以渔。考虑到在拉萨地区的帮扶工作只有一年半时间，国网江苏电力帮扶人员提出将单纯的技术“输血”变为主动“造血”，积极为拉萨供电公司培养专业技术骨干，制订全面规范的项目管理制度。

　　从2017年2月开始，拉萨新一轮农网改造升级尼木、曲水县工程项目经理宋其彭就着手建立管理制度，借鉴了江苏电网的两个系统：360管理系统和配网工程管理系统。

　　宋其彭介绍，360管理系统就是全方位地把现场的一些资料通过网络、手机APP传到系统里面去，这有两个作用：能够约束现场安全管理，把安全措施做到位；能教会工人安全操作，按标准化流程工作。

　　宋其彭还帮助拉萨7个项目部建立管理制度。“项目部的文件、法人代表的委托书、项目部管理人员的委任书、负责人的委任书和用工合同、意外保险、花名册、上岗证等全部理清，所有的上岗证都编印二维码，还统一工作服、安全帽及安全工器具；组织反事故演练、人员安全培训、安全考试及上岗证。所有的安全管理体系、制度都帮他们建好，并督促他们严格执行。”宋其彭想当他离开西藏时，“能给西藏的同事们留下一套安全管理体系。”

　　在国网江苏电力帮扶人员与拉萨供电公司相关人员的共同努力下，制订了《拉萨帮扶施工现场安全管理考核办法》《拉萨帮扶运维检修专业后方团队工作方案》等十几项制度方案，既引入江苏电网的先进管理方法，又符合拉萨供电公司的实际情况。

　　拉萨新一轮农网改造升级工程完工后，该市7县（区）农村都会告别缺电之苦，供电质量大幅提升，农网供电可靠率由原来的95%提升至98%，综合电压合格率由92%提升至95%以上。

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来源：中国电力网