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“电”亮百姓脱贫致富路(图文)

——国网江西电力定点帮扶贫困村工作纪实

作者:邵光明 文/蒋瑛 图  2016-10-10

  农村电气化网讯:2016年的夏天,我国南方出现了罕见的持续晴热高温天气,江西更是长时间处在高温预警区内,农田喊渴,旱地龟裂,庄稼枯焦。然而在上饶县清水乡前汪村,一股股清流在新修建的梅家渠道、路边岗渠道、高山渠道里欢快地流淌着,浇灌滋润着300亩正丰收在望的稻田。


  上饶县地处江西省东陲,是国定贫困县。按照江西省新一轮定点帮扶贫困村工作安排,国网江西省电力公司定点帮扶上饶县清水乡前汪村,从2015年开始到2017年结束。


  牢牢把握基层组织建设这个关键


  火车跑得快,全靠车头带。村级班子的建设直接关系到贫困村能否如期摘帽,能否同步全面建成小康社会。


  当地党委将前汪村党支部列为软弱涣散的基层党组织,主要是村党支部书记多年未配置到位,没有很好的“领头羊”。为此,国网江西电力决定将加强基层组织建设作为定点帮扶工作的第一要务。第一时间成立了驻村工作队,选派工作能力强、熟悉农村工作、热心扶贫工作的干部担任队长,并兼任村支部第一书记。

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  一年多来,驻村工作队全力开展村党支部整顿提升工作。指导加强村“两委”班子建设,充分发挥好第一书记的领头示范作用,着力加强班子的团结协作和作风建设。指导加强村级后备干部队伍和村民小组长队伍建设,激发干部带领村民谋事创业和脱贫致富的激情与勇气。从严加强党员队伍建设,认真开展“两学一做”学习教育,严格党内组织生活。指导加强服务型党组织建设,健全村级服务平台,完善便民服务站和便民服务代办点。推进村务监督委员会和村民理事会建设,完善乡村治理和民主协商机制。推动落实村级组织工作经费、服务群众工作专项经费、村干部报酬待遇等。


  经过一年多来的整顿提升,目前,前汪村已选优配强好村党支部书记,软弱涣散党支部帽子已摘掉。


  牢牢把握基础设施建设这个重点


  加强基础设施建设,改善村民生产生活条件,这是定点帮扶工作的重中之重。据驻村工作队队长兼第一书记方敏介绍,在滚动修订的《定点帮扶三年工作规划》中,详细列出了基础设施建设项目安排表,直接帮扶投资高达418万元。

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  在农网升级改造方面,计划投资300万元,对前汪村电网进行高标准的建设与改造。目前该村8个台区的改造和智能电表的更换正如火如荼进行,完成率已达70%,计划2016年年底全部完工。届时,将彻底解决前汪村“低电压”等供电质量问题,让全村人民用上安全电、可靠电、放心电。


  在农业灌溉渠道改造方面,重点改造了梅家渠道、路边岗渠道和高山渠道。三条主干渠道总长2500米,共需投入帮扶资金40万元。目前,改造工程已基本完工,可灌溉面积为300亩,惠及500人口,从根本上地解决了全村的灌溉难题。


  在村庄道路建设方面,主要是大丘坞自然村通公路。公路全长1500米,建设方案为路基宽度6米,硬化路面宽度4米,需投入帮扶资金60万元。目前该工程已完成招标工作,即将开工建设,计划2016年年底全部完工。


  在村容村貌整治方面,前后共投入帮扶资金18万元,帮助完成了梅家自然村整治收尾工作,购置完善了村部设施设备,为村小学新建了“国网江西电力海萍希望书屋”。


  牢牢把握产业扶贫项目这个核心


  找准产业扶贫项目,强化“造血”功能,关系着当前这场脱贫攻坚战的成败,是定点帮扶工作的核心内容。


  一年多来,驻村工作队一方面积极协调做好地方财政计划安排的产业扶贫项目,在畜牧养殖、水稻种植、经济作物深加工上取得了初步成效,一方面又深入实地调研,多方征求意见,努力寻找自己产业扶贫的重头戏和主打项目。

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  在经过数月的实地勘测和缜密论证基础上,驻村工作队最终选定了光伏发电项目。目前该项目已上报省发改委审核批复,计划2016年年底建成投运。所选地址为村集体用地,无需土地成本,道路交通便利,发电上网也很便捷。


  光伏发电项目计划总装机500千瓦,共需投资300万元。由国网江西电力帮扶投资100万元,另已争取到省财政无偿投资100万元,其余的100万元缺口采取股份制形式,由社会参股投资。


  村党支部书记、村委会主任邱忠群给我们算了一笔账:以一年日照时间4500小时计算,每年发电量为225万千瓦时。按照上网电价1.3元/千瓦时计算,年产值为292.5万元。剔除运维成本和税收(按0.3元/千瓦时计算),年利润为225万元。其中,国网江西电力帮扶投资和省财政无偿投资的年收益为150万元。

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  目前,前汪村全村贫困人口409人,其人年均收入为2600元,与地方政府划定的贫困线标准3255元相差655元。如果按照每个贫困人口年均帮扶2500元资金来计算,则每年共需102.25万元,国网江西电力帮扶投资和省财政无偿投资的年收益尚有结余。每年剩余的47.75可累积起来适时用于二期光伏发电项目建设和发展村公益事业。


  牢牢把握农村和谐稳定这个根本


  驻村工作队充分利用地方政府建立的扶贫大数据,积极协助前汪村做好贫困户识别和建档立卡工作。制定了《干部结对帮扶贫困户联系安排表》,共帮扶贫困户119户,实现了全覆盖、无遗漏。


  2015年下半年,国网江西电力发动各层级干部进行捐款,共筹集善款近10万元,设立了首期爱心基金。在2015年10月17日“中国扶贫日”和2016年春节前夕,驻村工作队走访慰问了重点贫困户,送去了慰问金、大米和食用油。


  一年多来,国网江西电力充分发挥省、市、县三级电力企业的群团组织优势和共产党员服务队作用,注重关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童,帮助他们解决生产生活中的实际困难,帮助他们实现“微心愿”。2015年8月,对于重点贫困户方泉春的大儿子考入大学,而入学学费无着落的困难,驻村工作队立即送去了1万元学费,保证其按期入学。

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  驻村工作队还加大涉农政策和法律法规的宣传力度,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,理性合法地表达诉求。深入开展群众精神文明创建活动,积极宣传社会公德、公民道德、村规民约、文明新风等,大力倡导健康文明科学的生活方式,引导群众移风易俗、革除陋习。广泛开展民情家访,协助做好矛盾纠纷化解工作。


  在问及对国网江西电力定点帮扶有何评价时,村民杨毓文不禁翘起了大拇指,称赞道:“我们全村老百姓都点赞。现在前汪村脱贫在望,腾飞在望!”


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来源:中国农村电气化网

标签:江西电力,定点帮扶,贫困村,工作纪实

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