国网上海电力优化营商环境，积极构建现代服务体系

　　营商环境是经济社会发展的重要软实力，上海是我国的经济前沿，也是世界银行对中国内地营商环境评价的重要样本城市。今年以来，为服务上海创建“卓越全球城市”目标，进一步激发市场活力和社会创造力，国网上海市电力公司按照国家电网公司统一部署，对标国际最高标准，推出优化营商环境“五省五增”十项举措，在精减流程环节、加快接电速度、降低接电成本、提升供电可靠性等方面下功夫，切实提高服务效率，推动构建现代服务体系，助力上海打造具有国际竞争力的一流营商环境。

　　精简办电环节

　　客户平均接电周期压减30%

　　良好的营商环境是我国建设现代化经济体系、促进经济高质量发展的重要基础，对于作为国家中心城市的上海来说，更是意义重大。记者了解到，上海市委市政府提出要将上海打造成“卓越全球城市”，到2020年把上海建成“五个中心”和社会主义现代化国际大都市。到2035年，上海将基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。要实现这一目标，良好的营商环境必不可少。此外，上海是世界银行对中国内地营商环境评价的重要样本城市，在世界银行的评价体系中，上海的指标数据占55%的权重，可以说，上海营商环境的优化对我国营商环境排名的提升有重要影响。

　　5月9日，国家电网公司董事长、党组书记舒印彪在上海与中共中央政治局委员、上海市委书记李强，上海市委副书记、市长应勇举行会谈时表示，国家电网公司将不断提升服务品质，优化电力营商环境，全力支持和服务上海经济社会发展。

　　今年2月，国网上海电力推出以“办电更省力、申请更省事、建设更省钱、接电更省时、用电更省心，以及增供电保障能力、增业务流程透明、增施工协同效率、增服务价值、增品质管控”为核心内容的“五省五增”十大举措，不断改善客户获得电力体验，全方位提升供电服务水平，切实让客户提升满意度和获得感。

　　“不敢相信，3天就接上电了，供电公司的办事效率真是高！”4月13日，上海烟草集团奉贤烟草糖酒有限公司负责人对奉贤供电公司的服务赞不绝口，专程来到奉贤供电公司，送上一面写着“电力先锋 助力营商”的锦旗，感谢供电公司提供高效优质的电力服务。

　　如此快的接电速度得益于国网上海电力坚持以客户需求为导向，进一步精简办电程序，有效提高接电效率。在申请环节上，国网上海电力全面推行“互联网+”业扩报装，提供营业厅、95598网站、手机App等多种电子渠道，推行线上办电、移动作业和客户档案电子化；在办电环节上，国网上海电力推行“一口对外、一证受理、一站服务”，将整个办电环节压减为“提交申请材料”“合同签订并装表接电”两个环节，原有的“费用估算并提交外部连接设计审查”“购买材料和进行安装”“向供电公司提交报告并等待其检查内部接线和外部验收”3个环节均由供电公司完成；在接电环节上，国网上海电力坚持“先接入、后改造”的原则，按照客户意向倒排工期，优先保证客户工程无障碍按时接电，使客户平均接电周期压减30%。

　　崇明是上海的“长寿之乡”，近年来吸引了越来越多的市区老人来定居养老，当地的养老院也步入了快速发展期。来养老的老人多了，养老院的用电需求自然也高涨起来。为更好满足养老院的运营需求，3月14日，崇明方顺养老院通过掌上电力APP提出了80千瓦的用电申请，并希望在3月底前送电。上海崇明供电公司接到报装申请后，当天便到现场勘查，确定了整个项目只需要办理申请和装表接电两个环节，仅仅12天便送电成功，比客户需求的时间提前了一周。“办电方便而且速度快，我们很满意！”养老院负责人对供电服务竖起大拇指。

　　在服务过程中，国网上海电力对低压客户还取消了设计文件审查和中间检查，客户设计、竣工报验资料一次性提交，实现低压新装业务办理“最多跑一次”，简单业务“一次都不跑”。3月16日，万帮之星机械设备有限公司（上海）的王先生来到了上海市南供电公司莘北路营业厅，提交充电桩项目电源申请。在接到王先生的申请后，上海市南供电公司1天完成了立项，5天完成了设计批复，18天完成了所有外线工程并送电。“第一次办理这个业务，想着先咨询一下，所以我证照也没带齐，没想到直接受理了，其他材料都是后来供电公司员工上门勘查的时候才补的，服务真到位！”说起业务办理，王先生觉得十分满意，“如果说电动汽车充电桩打通了居民低碳出行的‘最后一公里’，那么供电公司则是在时间和环节上实现了业务办理的‘零距离’。”

　　除此之外，国网上海电力还积极争取上海市政府的政策支持，助推当地政府出台了《进一步优化电力接入营商环境实施办法》，明确政府主管部门在联合审批、证照办理、矛盾协调等方面的职责分工、工作机制和时限要求，其中，明确政府占掘路审批时间不超过15个工作日，为进一步优化电力营商环境提供了坚实的政策保障。占掘路审批时间的缩短大大节省了电力接入的时间，已经让不少客户尝到了快捷办电的甜头。5月2日上午，距离客户张先生初审批复后不到25天，上海市南供电公司就为徐汇区滨江板块上海第四巴士站公交枢纽成功送上了电，“这工程既要挖路又要放线，我们估摸怎么着也要两三个月，没想到这么快就接上电了！”在送电现场，张先生颇为惊讶地说。

　　降低接电成本

　　160千瓦及以下接电工程“零收费”

　　接电成本是世界银行评价一个国家或地区电力营商环境的重要指标，也是广大客户关注的焦点。一直以来，国家电网公司坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，着力降低接电成本，让客户享受实惠。上海是我国重要的经济、交通、科技、工业、金融、会展和航运中心，企业客户众多。为降低接电成本，国网上海电力对160千瓦及以下的低压客户均不收取外线工程费用，延伸电网投资至客户电能表，实现电力接入工程的“零收费”，让客户省钱又省心。

　　2月28日，上海青浦朱家角房产公司副总经理王尉忠通过掌上电力APP提出为其新建的污水泵站的用电申请，青浦供电公司倒排工期，于3月3日安装表箱、电能表，同步安装低压采集系统并完成送电。项目新增200千伏安杆变一台，新建低压电缆供电60米，总成本14.8万元，全部由供电公司配套投资。王尉忠高兴地说：“全程零费用，让我们省钱又省心。”

　　让客户省钱又省心是国网上海电力以客户需求为导向的具体体现，在建设过程中，国网上海电力一方面坚持优化供电方案，实现客户就近接入，最大限度降低客户建设成本；另一方面大力推广不停电作业，主动有序开展电网配套项目改造。国网上海电力建立项目全流程实时监控平台，推行95598全环节回访，引入服务质量第三方评价，提供多维评价渠道，主动接受社会监督，不断提高供电可靠性，让客户用上放心电。

　　近年来，随着人民群众物质文化需求的增长，上海文化产业发展迅速。三林老街是上海地标之一，人文古迹丰富，历史底蕴深厚。为进一步加快推动三林老街地区使用功能与产业结构调整，满足三林镇政府有关“上海浦东三林文化产业园区”的建设要求，上海中威建筑工程有限公司在3月23日申请供电容量由90千瓦增容至150千瓦，浦东供电公司客户经理当天便联系了中威建筑工程有限公司总经理朱振华，第2天到现场勘查并提供供电方案，项目施工涉及到穿越绿地，绿化赔偿达18.7万元，但整个项目不收取客户的任何费用，共为客户节省了37余万元。朱振华感慨道：“供电公司不仅为我们省下了成本，还为我们企业发展解了难题，这样的服务，顶呱呱！”

　　在上海嘉定区，上海国丽粉体涂料有限公司同样享受到了供电公司带来的实惠。3月26日，该公司负责人通过手机提出增容至148千瓦的用电申请。尽管接电工程涉及市政道路开挖修复，但一切费用仍由供电公司承担，共为客户节省23.7万元，实现了客户“零投资”。

　　据统计，“五省五增”措施实施以来，国网上海电力共完成低压工商业客户2452户的接电，总容量49929千瓦，为客户节约投资3082.4万元，有效降低了企业的接电成本，提升了客户的电力获得感。

　　3月28日，在国家财政部、世界银行集团共同主办的“2018优化营商环境的国际经验及对中国的启示”高层磋商中，世界银行高级经济学家马钦博士（Marcin Piatkowski）高度评价了国网上海电力为改善营商环境所做的一系列努力及取得的巨大成效，并希望将上海优化营商环境的成功经验分享给全中国、全世界。

　　优化营商环境就是解放生产力。国网上海电力将坚持以客户为中心，市场为导向，继续聚焦客户服务痛点，专项治理办电接电难点，有效疏解服务堵点，切实提升服务质效，提升客户服务感知，精心打造世界一流的营商环境，全面推动上海这座国际都市更好更快发展。

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来源：亮报