湛江供电局积极探索巡察整改新模式

 　　今年7月至9月，针对群众反映强烈、腐败问题多发的重点领域，广东电网公司湛江供电局党委组建2个巡察组共19人，分别对霞山供电局党委和廉江供电局党委开展“获得电力”专项巡察，以及对变电管理所党委开展巡察“回头看”。

　　湛江供电局通过建立巡察干部激励约束机制、探索“双巡”及审计联动巡察新模式以及开发湛江巡察整改监控平台，更加高效发现问题，精准聚焦制约企业发展的短板，提升巡察整改工作质量，切实做细做足巡察整改功夫。

　　多措并举 夯实巡察工作基础

　　为了高质量推进巡察工作开展和夯实巡察工作基础，湛江供电局建立巡察干部激励约束“三项机制”，坚持把建好建强巡察干部队伍作为巡察工作的有力抓手，制定《巡察干部库管理工作指引》，按“巡察组组长+巡察专业人员+专业技术骨干”模式选优配强专业化巡察队伍，为巡察工作筑牢坚实后盾。

　　“通过巡察办监督，巡察组组长和组员相互评价的绩效考核机制，并经巡察组临时党支部党员大会民主评议来确定最终的结果，确保考核评价结果客观公正，进一步健全巡察干部担当作为的激励约束机制。”湛江供电局巡察办巡察岗位专责吴奕斌在介绍绩效考核量化管理机制时说道。此外，湛江供电局还建立了巡察积分联动机制和请假“三级审批”机制，激发巡察干部参与巡察工作的主动性，严肃巡察工作纪律，也充分体现湛江局党委坚决落实全面从严治党主体责任的决心和信心。据悉，湛江供电局2022年共选拔巡察干部93名，其中85后年轻干部占比达67%，为高质量推进巡察工作顺利开展提供强有力的人才保障。

　　多管齐下 创新巡察整改模式

　　在今年的巡察工作中，湛江供电局首次探索“双巡”及审计联动，并通过召开专题研讨会方式强化整改。

　　一方面，湛江供电局建立了巡察与审计联动机制，探索建立巡察与审计联动新模式，重点检查持续提升“获得电力”服务水平、借助审计监督方式方法和思维模式，实现“1+1>2”的叠加效应。另一方面，湛江供电局实践运用“双巡”(政治巡察+安全巡查)模式，将政治巡察与安全巡查贯通融合，聚焦强化政治监督，通过“上下联动”的方式，将问题与党的领导、党的建设结合起来加以研判，从而精准查找安全问题背后的根源本质，确保党建领安真正落实落地。据了解，该局今年运用该巡察新模式对三个被巡察单位开展巡察，检查共发现问题76个，巡察工作质量得到显著提高。

　　此外，湛江供电局通过建立被巡察单位党委领导班子精准“画像”评价机制，进一步突出巡察是对各级领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督检查，针对巡察发现的根本性、全局性深层次的问题，对2022年3个被巡单位的领导班子共18人进行画像，根据“画像”情况对16名履职不到位的领导干部开展追责问责，切实做到对党委领导班子精准“把脉”，直击问题背后政治责任。

　　多策并用 打造整改监控平台

　　针对巡察整改存在工作任务重、时间紧、措施多的特点，湛江供电局利用广东电网数据云平台，开发了湛江巡察整改监控平台。

　　据了解，该平台以“三个清单”为基础数据，设置了网省巡以及湛江供电局巡察、里程碑事项、自查自纠、公共信息等八个模块，直观展示各部门、各单位落实网省公司、湛江供电局巡视巡察整改以及历次巡视巡察共性和典型问题自查自纠整改情况。该平台能实现整改全过程的“线上一体化”管理，达到简化资料收集过程，优化资料审核流程，深化基层减负效果的“三化”效果。

　　此外，湛江供电局还建立“周通报、月管控、季销号”整改销号机制，通过线上数据云平台动态更新，在每周召开的局领导班子扩大会议上实时通报各部门整改工作进度，提升巡察整改全过程管理水平，解决线下重复收集和频繁催收整改资料的问题，并要求整改进度靠后、整改效果不佳的部门在会上“说清楚、讲明白”，倒逼各部门勇当整改工作排头兵。

　　为深入落实湛江供电局党委“销号不是句号”工作要求，湛江供电局成立以党委书记为组长的专项检查领导小组，下设党建党廉、工程建设等9个专项检查小组。采用对整改措施进行分类管控和对历次巡视巡察共性和典型问题整改成效进行检验的形式开展上级巡视巡察反馈意见整改专项检查，巩固整改成果，并针对检查发现问题制定切实可行整改措施，及时查漏补缺，坚决防范同类问题的反弹复发，不断巩固提升整改成效。

　　截至2022年11月3日，湛江供电局巡察整改质量提升明显，其中，针对中央及南方电网公司，广东电网公司巡视巡察反馈意见，组织各部门承接制定整改措施870条，百分百完成巡视巡察整改任务。

　　下一步，湛江供电局将持续探索巡察整改新模式，结合新一轮巡察工作要求，把下一轮全覆盖作为该局下一个五年巡察工作的硬指标，加强巡察队伍建设，完善整改长效机制，巩固整改成效，真正发挥巡察“推动改革、促进发展”的作用，做深做实做细巡察整改“后半篇文章”。　(吴奕斌 王子轩)

来源：南方电网报