广东电网公司：推进授权体系建设 强化企业内部治理

　　近日，广东电网公司出台《授权体系建设工作方案》（以下简称《方案》）。该《方案》提出，在南方电网公司统筹规划、统一指导下，以提升该公司治理体系和治理能力现代化水平为目的，按照“集权有道，分权有序，授权有章，用权有度”原则，持续优化调整治理主体、单位层级、员工岗位之间的权利结构和权力分配，建成权责对等、高效运行、有效制衡的分类分级授权体系。

　　企业权责更加清晰

　　权责清单，是授权体系建设之中的“核心部件”，实行清单管理是本次体系建设中的一大看点。《方案》要求，广东电网公司权责清单编制需按照实际情况，遵循“因类施策”原则，优化本部与各分子公司间的权责分配，加强对清单执行情况和实时效果的跟踪评估。

　　据介绍，广东电网公司已在紧锣密鼓地开展本部权责清单和授权放权清单（2020版）编制工作。据了解，即将出台的两个权责清单将按照集权和分权管理相结合模式，进一步理清本部与具有资产纽带关系的分子公司之间的关系，突出本部核心职能，对管制业务和新兴业务单位开展分类管控。其中，坚持以市场需求为导向，凡制约快速响应客户需求的现行权责划分，合理对下授权放权，重点调整下放高频率、高规律、高市场扰动的业务。“扎实推进广东电网公司授权体系建设，有两个方面的效果会比较明显：一是激发基层潜能和活力，提升企业决策的灵活性和适应性；二是能不断地推动企业进行自我约束，规范运行。”广东电网公司法规部相关负责人说。

　　对管理人员提出更高要求

　　开展授权放权对企业管理人员有什么样的举措，广东电网公司法规部有关负责人表示，按照权责对等的原则，开展分类分级授权到岗，既意味着赋予管理人员更大的权力和责任，也意味着对管理人员综合素质、自我约束等提出了更高要求。

　　据悉，广东电网公司在该公司法规、市场、供应链3个部门试点开展本部管理人员授权到岗工作，按照“部门内同一事项不超过2人审查”的要求，将部门审批类业务事项权责，分类分级授权到人到岗，明确审查标准与要求，完善岗位说明书，科学规范管理人员执权运行，并总结形成可复制、推广的经验，逐步扩大试点范围。据悉，截至目前，广东电网公司已对44个岗位进行授权，占试点部门岗位总数67%，实施授权224人次，部门内设置超过两个审查环节的审批事项从39项减至0项。

　　严控风险保障建设

　　“该放的放到位，该管的要管住管好。”广东电网公司有关负责人表示，授权的目的虽然在于激发授权对象的潜能和活力，充分提高企业工作效率，但这绝不意味降低对执权风险的管控力度。在授权放权的同时，广东电网

　　公司将着力强化监督监管，持续推进信息化建设和实施“一企一策”差异化管控，建立有效的监督机制，坚持有权必责、有责要担当、失责必追究，确保责权统一，坚决防止越“线”。

　　体系建设需要充分配套机制作为保障，为顺利推动授权体系建设，《方案》规定，广东电网公司将强化组织、信息和经费3项机制保障。在组织保障方面，该公司通过党委前置研究和董事会集中决策，确定授权体系中重大决策事项的审批权限，审定授权管理基本制度，为决策贡献群体智力；在信息保障方面，坚定落实授权体系的有关要求，及时将授权体系建设成果固化到信息系统；在经费保障方面，全力保障授权体系建设和信息系统优化调整投入，确保相关建设内容和系统改造能够顺利落地。

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来源：南方电网报