贵州电网公司构建监督与业务“双轮驱动”风险管控机制

　　日前，贵州电网公司审计部通过审计数据平台向业务部门发布了最新一期的“双轮驱动”工作信息动态，此项工作是贵州电网公司构建监督与业务“双轮驱动”风险管控机制的一项例行工作。

　　监督和业务“双轮驱动”的风险管控机制是贵州电网公司全面风险管理体系的组成部分，是运用信息化手段识别、核查、控制、报告经营管理重大风险的工作机制，是落实“一岗双责”，一体推进“不能腐”机制建设的具体表现。

　　“所谓‘双轮驱动’，就是监督部门从各类常规审计、检查项目年度开展转向持续常态化筛查重大风险点，做到关口前移；业务部门从以往被动整改问题转向针对存在的风险主动核查和自我诊断，把风险消灭在萌芽状态。”贵州电网公司审计部副主任罗江筑说。通过强化各业务领域自我监督、自主改善，充分发挥内部监督合力，促进规范管理、完善内部控制、防范经营风险、全面提质增效。

　　最大化发挥数据价值

　　在大数据时代，数据已成为一个企业的核心资产。如何利用好数据，让数据价值最大化，成为重中之重。

　　2018年5月，贵州电网公司基于审计数据平台已建成并率先实现的营销模块实用化为基础，以营销域为试点启动构建审计与业务联动强化监督的工作机制。

　　机制的建设包含建模、固化、核查3个环节。首先是组织监督部门和业务域专家，了解业务流和数据流状况，系统梳理经营管理业务域重大及高风险事项，将有数据支撑的相关风险事项作为风险模型构建内容。然后结合现有数据资源，编制风险规则，并形成可固化、具备实现条件的风险事项清单。业务部门依托风险提示，通过数据平台筛查业务数据，自主开展风险核查和整改。

　　在机制的建设过程中，监督与业务部门有效联动，将大幅提高监督成效。为此，除了按月发布风险疑点和整改外，还以季度为周期，监督部门和业务部门联合对风险核查和整改结果开展抽查，根据结果编写抽查报告，支撑和促进业务域自我改进完善。对风险集中的单位和业务域开展风险提醒，抓早抓小，消除风险隐患。

　　当前，审计监督范围已从传统的财务收支扩展到经营管理的各个方面，审计职能也逐步从监督为主向监督与服务并重转变。监督与业务“双轮驱动”风险管控机制的建设，成为审计职能转变的一个生动实践。

　　在营销域试点工作中，贵州电网公司通过审计项目开展和常态化监控两种工作方式，实现了营销域存量和增量异常数据“双下降”。

　　试点过程中，贵州电网公司组建审计营销联动专家工作团队，开发并上线风险模型50个，实现了业扩管理、电费抄核收、电力计量、线损管理、用电检查、客户服务管理等营销管理主要模块的全覆盖。同时，根据基层单位反馈的规则问题和建议，持续优化筛查规则，力求尽力提高模型的精准度，成为有效的自我核查工具，在风险的第一道防线上发挥作用。

　　通过对疑点数据进行核查和抽查，初步实现了防风险和增效益，为企业可持续健康发展奠定了基础。

　　进一步拓宽风险管控领域

　　“各业务领域要强化自我监督、自主改善的意识，准确运用信息化手段实现内部‘扫雷'’排雷‘，切实做到工具理性，实现风险管控价值的最大化。”今年以来，贵州电网公司高度重视监督与业务“双轮驱动”风险管控机制建设，该公司党委会听取了工作汇报，并提出了明确要求。

　　贵州电网公司将以审计与营销联动共同强化业务监督的实践为基础，持续开展监督与业务“双轮驱动”的风险控制机制建设，年内推进与工程、物资领域风险识别核查相关工作，试点推进财务与营销、工程、物资跨域数据对比分析。

　　目前，贵州电网公司已下发《构建公司监督与业务“双轮驱动”风险管控机制工作方案》，组建了工作专班，抽调各业务域专家担任专家团队组长，专职开展机制建设工作。

　　获取高质量的数据是高效开展工作的关键。贵州电网公司将建立数据集市，从业务数据、审计成果数据、外部数据3个维度梳理审计数据平台采集存储的数据需求，确定采集数据的质量标准，明确数据采集周期和频率，定期采集和更新数据。

　　在此基础上，归纳风险事项持续优化风险数据识别，定期收集风险模型修改建议，由业务专家团队开展风险筛查规则的持续优化，更新系统可固化的风险事项清单，持续开展重大经营风险的建模、固化、核查工作，及时发现业务管理风险，推动企业管理水平持续提升。

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来源：南方电网报