国网浙江电力深化改革提升“获得电力”水平

　　2月15日，在浙江衢州黄盛华机械厂的车间内，生产流水线一派忙碌景象。老板黄盛华告诉笔者：“得亏年前通上电，赶上了博览会，拿下大订单，不然哪有这生意。”回忆起年前那桩事，黄盛华颇有感触，“从申请用电到最后送电成功，只花了24个工作日，这让我很意外。”

　　为了这样的“意外”，国网浙江省电力有限公司在持续提升企业“获得电力”（“获得电力”是世界银行评测营商环境便利程度的一级指标之一，反映一个企业从申请用电，到获得永久性电力连接所需的步骤、花费的时间和费用）便利化水平上，不断提速增效，减轻企业负担，大力实施“减材料、减环节、减时间、减费用”，推进“互联网+供电服务”，不断增强企业用电的便捷度和满意度。目前，全省企业办电申请材料和办理环节分别精简了71.4%和50%。10千伏高压企业办电业务平均时间下降至45个工作日，压缩了27.5%；低压小微企业（含不涉及电力接入工程行政审批的项目）平均接电总时长下降至16.78个工作日，压缩了9.98%。2018年，国网浙江电力推进企业接电成本和用电成本“双下降”，共为企业节约费用135亿元；全省共受理线上办电业务363万笔，减少企业和群众跑腿次数652万次。

　　现代化的制造业离不开电力的支持。德国制造，一直以来是高品质的代名词。在世界银行《2019 全球营商环境报告》中，德国的“获得电力”指标全球排名第 5 位，企业在德国从申请用电到通电最多需要28个工作日。北京与上海代表我国参与全球营商环境评估，低压企业办电时间为34 个工作日，排名14位。而在浙江衢州，低压企业办电的全流程可在25 个工作日内完成。

　　客户的诉求，就是创新的动力。“整个办电过程中，我们突出‘一件事’的理念，从电力接入工程最初的方案设计，到行政审批，再到工程施工，最后是装表送电，虽然涉及多个部门、多个流程、多个手续，但对用户来讲必须是‘一件事’的办事感受。”衢州公司营销部主任万伟江介绍。他们的相关经验还被纳入国务院优化营商环境典型做法推广。

　　如何让客户真切感受到这是“简单”的“一件事”，衢州公司花了不少心思：减少方案设计阶段的事前审查，取消能耗、环评审查要求，取消普通用户设计审核和中间检查环节，改为加强事中事后监管和信用机制约束，同时加强政企数据共享。全面优化行政审批阶段的流程，减环节、减材料、减时间、减费用，全市推广使用“网上受理、资料共享、部门牵头、并联审批、限时办结”的电力接入线上联审新模式。同时强化工程施工阶段的进度管控，推行装表送电“验装送”一体化。

　　下了大力气，成效到底怎么样？“衢州这两年的变化很大，营商环境越来越好，是一片投资的热土，除了政府政策外，最离不开的就是电力等基础配套的靠前优质服务。”浙江仙鹤股份有限公司董事长王敏良感言。客户感受的变化则是最大的肯定。新模式的运用最终也拉高了“获得电力”指标的分数，衢州市营商办负责人说：“衢州作为全国营商环境22个试评价城市之一，在首次试评价中能够排名第4，其中‘获得电力’指标的贡献尤为显着”。

　　统计显示，获得电力全流程中办事最繁、耗时最长的行政审批环节，自新模式实施以来，行政审批资料从46份缩减为3份，平均办理时间从58个工作日缩减为9个工作日，共58个项目从中获益。

　　下一步，国网浙江电力将锚定世界一流营商环境，深化与省数据共享平台的互联互通，实现个人用户“零证”办理，企业用户“两证”（社会信用代码和权属证明）办理，进一步降低企业接电用电成本，努力成为全国电力营商环境的“领跑者”。

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来源： 中国电力新闻网