国网山东电力全力推进机井通电工程建设纪实

　　2016年4月29日，公司召开电视电话会议，启动实施新一轮农村电网改造升级工程“两年攻坚战”。公司各单位主动服务党和国家工作大局，将新一轮农网改造升级工程“两年攻坚战”作为重要政治任务，积极履行政治责任、经济责任、社会责任，扎实推进工程建设。本报自今日起推出“砥砺奋进的五年·农网改造两年攻坚”栏目，敬请关注。

　　6月26日，随着山东省曹县机井通电工程顺利竣工，历时1年，覆盖山东全省101个县（区）约2.4万个村的42万眼机井通电任务圆满完成。充足的电力让清澈的井水源源不断地流入广袤的农田，滋润了无数齐鲁百姓的心田。

　　1996年，山东电力人以敢为人先的精神，让山东成为全国首个户户通电的省份，21年后，山东电力人再次以卓越争先的理念，完成了全国规模最大的机井通电建设任务，通过建、管、用全流程协同管控机制，打通农业灌溉“最后一公里”，真正把民心工程、德政工程办到老百姓心坎上，让电力优质服务再次成为连通党心民心的“彩虹桥”。

　　“工厂化”施工，让机井成“风景”

　　走进东平县李楼村，一排排笔直的电杆矗立在乡间小路上，接有红、黄、绿三色导线的配变和洁白崭新的计量箱错落有致地分布在农田四周。整齐划一、工艺精美的电力设备成为了田间地头一道亮丽的风景线。

　　“毫不夸张地讲，全省42万眼机井的配变及线路都一模一样，这主要得益于我们推行的‘工厂化’施工。”国网山东省电力公司运检部主任任志刚介绍说，在大力推行配网标准设计、标准物料的基础上，国网山东电力创新提出了“三能三不”施工理念，即能在地面做的不在高空做、能在车间做的不在现场做、能提前做好的不在施工时做，以“设计标准化、物料成套化、施工装配化”为基础，全面创新配网工程施工模式。

　　“‘工厂化’施工带来了工艺和效率双提升。将现场复杂的施工化整为零，将配件提前在车间预装配完成，配送至现场直接使用，将零散式施工转变为装配化施工，保证了物料统一、规格统一、工艺统一。单体工程现场施工时间平均缩短2.1天，施工效率提高33%，工程一次成优率达到95%以上。”国网山东电力运检部处长雍军介绍说。

　　虽说“工厂化”施工提升了施工效率，但在一年时间内要完成42万眼机井通电（相当于国家电网公司系统28%的工程量），依然是一个不小的挑战。为确保机井通电务期必成，国网山东电力运检、物资、发展、营销等部门通力配合，各市县公司倒排里程碑计划，开展会战攻坚，先后投入208万人次参与施工建设，有力保障了工程的安全顺利推进。

　　惠民工程质量怎么样，最终还是要政府和百姓说了算。“每项机井通电工程竣工后，国网山东电力首先自行组织验收；投产送电后，再报送村、镇、县、市政府逐级确认。”任志刚说，要让机井通电像当年户户通电一样，真正成为经得起历史和群众检验的惠民工程、德政工程。

　　差异化运维，实现“惠民”与“增效”双赢

　　“电送到井口，天再旱也不怕了，老百姓都拍手叫好！”6月20日，高密市密水街道苗家屯村党支部书记王笃新给当地供电所送来锦旗，表达对机井通电的谢意。

　　近几年高密地区持续干旱，为了抗旱，当地的井越打越深，水泵的功率越用越大，支出逐年递增。王笃新给记者算了一笔账：机井通电前，农民靠柴油机抽水抗旱，每小时约耗油1公斤、约耗费5块5毛钱；机井通电后，用电抽水每小时只需1块钱，成本只有原来的五分之一，这真是实实在在的惠民工程！

　　据初步测算，山东完成的42万眼通电机井，可覆盖农田面积4183万亩，101个县（区）约2.4万个村受益，每年大约可减少农民灌溉支出25.1亿元。

　　然而，机井通电在创造社会效益的同时，也给电网经济运行、运行维护带来了难题。“农田灌溉季节性很强，一年也就集中在三四个时间段，过了灌溉期，机井的供电设备就处于空载运行状态，产生大量损耗，造成能源的浪费。”雍军介绍说。

　　为了实现“农灌随时可用、农闲经济运行”的目标，国网山东电力出台运维管理办法，明确要求农灌高峰期，每周运维一次，派专人提供用电服务；农闲时期，在征得所有客户同意后，将配变停运。客户如有用电需求，供电公司将在24小时内恢复送电。

　　“配变多分布在田间地头，一旦报停后，还将面临设备防盗问题，对此我们未雨绸缪，做好了维护方案。”雍军说，各地供电公司积极争取当地政府支持，建立联防、联控机制。人防与技防并重，利用“天网”等系统开展远程监控，通过加装防盗螺栓、防盗锁、电子报警装置等措施，最大限度防止设备被盗。

　　“井长”制管理，百姓浇地舒心更省心

　　机井通了电，随之而来的问题就是如何用好电。

　　“今天都排满了，你们家明天来浇吧，一早我就去给你接电！”这两天，济宁市任城区崔庄村果农王辉成的手机几乎成了热线，一天要往机井口跑好几趟，给周围的村民接电浇地。这一切都是因为前几天王辉成接受了一个供电公司委派给他的职务：机井管理员，俗称“井长”。

　　由于土地相连，“集资建井、多户共用”的情况在农村地区非常普遍。“过去，一到农忙的时候，村民经常为了争井闹矛盾，水泵的电线也是私拉乱扯，很不安全。”当地供电所台区经理王城介绍说，机井通电后，济宁供电公司按照“一井一表一户”的原则，创新建立了机井管理员制度，管理员为机井产权所有人或产权委托人，在开户时，供电公司通过与其签署协议，约定机井用电责权关系。

　　按照协议，“井长”权力大，责任更大，不仅要负责保管计量箱钥匙、给村民接电和计量，还要协助做好安全用电宣传等工作。台区经理则要为供区内的“井长”们提供24小时上门抢修、设备巡视、业务培训等服务。“从实施情况看，机井通电的地方，老百姓再也没有发过用电事故，浇地纠纷也比往年大大减少。”崔庄村村委会主任介绍说。

　　作为一项农电管理的创新举措，机井管理制度目前正在快速推广。为了做好相关服务告知工作，国网山东电力各单位按照《机井通电业务办理告知书》，将用电申请、用电安全、电价执行、电费收取、发票开具等相关注意事项以书面形式通知到村委、集体、产权所有人，并通过媒体广泛宣传，确保群众应知尽知，切实享受到机井通电工程带来的实惠。

　　更多精彩信息请关注中国农村电气化网！

来源：国家电网报