云南电网启动扶贫攻坚“暖冬行动”(图文)

　　云南电网启动扶贫攻坚“暖冬行动”

　　六年综合扶贫成效卓着成云南挂钩扶贫样本

　　中国电力报 中电新闻网讯 记者 谢光辉 颜新华 通讯员 陈波 报道 2016年新年前夕，云南省委书记李纪恒表扬云南电网公司“贯彻中央脱贫攻坚决策措施力、工作实。”多年来，云南电网公司按照南方电网公司和云南省委、省政府的统一部署，不断探索创新扶贫方式，形成了通电扶贫、帮扶脱贫和产业扶贫的新模式。

　　进入2016年以来，云南电网公司启动了扶贫攻坚“暖冬行动”：一是结合云南省脱贫攻坚工作，实地走访涉及偏远高寒山区的53个定点扶贫村，为959户困难家庭免费更换老旧线路5.2万米；二是针对春节农民工返乡、冬季取暖等情况，投资3369万元为216个偏远高寒村寨新建、改造老旧及重载配变402台、新增变电容量4.8万千伏安；三是制定少数民族聚居区、集中连片特困区、革命老区等区域专项供电方案；四是进一步强化优质服务和应急保障。

　　同时，云南电网公司持续加大农网改造升级力度，六年来不断提升供电质量和保障能力，并从通电扶贫拓展到产业扶贫和帮扶脱贫。通电扶贫方面，“十二五”期间该公司累计投入农网建设资金19.3亿元，解决了8.18万户、36万无电人口的用电问题。在产业扶贫上，云南电网公司仅“十二五”期间就累计投入2.85亿元推进迪庆维西县、昆明东川区及普洱西盟县等定点扶贫项目。帮扶扶贫方面，该公司建立“领导挂点、单位包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，确定了21位领导干部作为结对帮扶干部，帮扶维西县永安村110户贫困户。

　　通电扶贫 产业扶贫 帮扶脱贫

　　云南电网铿锵三重曲诠释精准扶贫新内涵

　　作者：刘波 陈波

　　开展“暖冬行动”，云南电网人巡线消缺在路上。朱斌 摄

　　在这个寒冷的冬天，云南电网的供电服务走进千家万户。朱斌 摄

　　云南电网公司投资900万元，为雨崩村37户无电人口通电。陈波 摄

　　扶贫开发，是举国上下凝心聚力打响的一场攻坚战。

　　在这场由各行各业参与的大战役中，电力企业和电力人能做什么？应该怎么做？云南电网公司6年来的探索创新和铿锵行动给出了生动而卓有成效的答案。

　　6年来，南方电网云南电网公司动真情，扶真贫，加大农村电网改造升级工作力度，不断提升供电质量和保障能力，把农村电力基础设施建设成惠民生、促和谐、维稳定的重要基础，并从通电扶贫拓展到产业扶贫，再升级到帮扶脱贫，树立了新时期电力行业贯彻国家农村政策、民族政策的新典范，为山乡群众脱贫致富探索出了一条电力扶贫的新路子，连续6年被云南省评为社会扶贫先进集体。

　　扶贫攻坚

　　国家的意志 电力人努力的方向

　　一年前的1月19日，国家主席习近平在云南考察时强调：“现在距实现全面建成小康社会只有五六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。”

　　云南，这片集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”的广袤大地，山区、半山区占总面积的94%，是全国、也是云南扶贫攻坚的重中之重、难中之难。

　　国家的意志就是电力人努力的方向。为深入贯彻中央扶贫工作会议精神，全面落实云南省委省政府及南方电网公司的扶贫要求，云南电网公司及时召开专题会议全面部署扶贫工作，下发了关于做好云南脱贫攻坚战电力保障工作的通知，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策和部署上来，主动承担社会责任，把脱贫攻坚战电力保障作为公司今后一段时间的重大政治任务和头等大事。

　　2016年新年前夕，云南省委书记李纪恒在 《关于做好云南脱贫攻坚电力保障工作的通知》上批示：云南电网公司贯彻中央脱贫攻坚决策措施力、工作实，应予表扬。中共云南省委副书记钟勉也对该公司扶贫攻坚电力保障工作作出了专题批示。云南省副省长张祖林批示要求，省扶贫办尽快与云南电网公司做好对接，细化措施，把云南电网的挂钩扶贫点首先办成云南的扶贫样板。

　　2015年10月份，南方电网公司董事长、党组书记赵建国到云南迪庆调研时要求，要进一步加大电网投资建设力度，着力解决迪庆电力外送通道问题，进一步完善、改造城农网，提高供电质量，配合州委州政府做好培育负荷市场等工作。他强调，要进一步加大对迪庆藏区的对口帮扶力度，全力支持迪庆经济社会实现跨越式发展。

　　对此，云南电网公司表示，将在南方电网公司的领导下，认真落实各项工作部署，加大扶贫开发投入力度，切实做好脱贫攻坚电力保障工作，为云南与全国同步全面建成小康社会作出新的贡献。

　　通电扶贫

　　为山区送去温暖之光、致富之光

　　立足电力，切实发挥电力基础保障作用，因地制宜做好贫困地区通电和电力设施改造升级，不断提升供电服务水平，是云南电网公司开展脱贫攻坚的主战场。

　　位于梅里雪山脚下的雨崩村四面群山簇拥，因其地理环境独特，所以人烟稀少，全村只有37户人家，仅通过一条人马驿道与外界相通，这里是远离尘嚣的“世外桃源”。然而，3年前，这里还是一个无电村，直到2012年9月28日，这个与世隔绝的村庄才最终告别了油灯和烛光照明的历史。

　　说起雨崩村通电的这段经历，作为项目负责人的德钦供电分局局长李忠进，虽时隔4年却依然对当时的情形记忆犹新，他告诉记者，云南的电网公司投入了800多万元解决雨崩村无电问题，雨崩村距离公路18千米，而210根电杆每根重达800公斤，18千米路只能靠人工抬进来，这样一来，在德钦县城一根800元的电杆，成本达到8000元。

　　工程建设的艰难困苦、高额的资金投入，并没有丝毫动摇云南电网实施通电工程的决心、也没有丝毫滞缓云南电网人前进的步伐。

　　在刚刚过去的“十二五”期间，云南电网公司把解决无电人口用电问题作为政治任务，举全公司之力建设这一德政工程、民心工程。该公司累计投入建设资金19.3亿元，克服海拔高、交通不便及昭通地震等不利因素的影响，解决了8.18万户、36万无电人口的用电问题，2012年10月，提前实现了云南省“十二五”期间户户通电目标。

　　通过实施电网改造升级工程，2015年底，云南电网公司农村供电可靠率、农村居民端电压合格率分别达99.949%和99.18%，较3年前分别提高了0.545%和8.62%；农村用户平均停电时间为4.49小时，较3年前下降了91.4%，有效满足了农村经济社会发展和农民生活改善用电需求。

　　雄关漫道，数万名像李忠进一样的电力人为建设和运维好农村电网风餐露宿、奔走于崇山峻岭、奋战在悬崖峭壁、忙碌于边远山寨，只为将一个期盼、一份责任、一种担当尽早变成现实，更好地为云岭山乡的群众送去温暖之光、幸福之光、致富之光。

　　挂钩帮扶

　　“挂包帮”树立精准扶贫新样板

　　“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”去年6月，习近平在贵州调研时强调，要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，实现贫困人口精准脱贫。

　　在深入实践精准扶贫的道路上，云南电网公司立足通电扶贫，积极探索创新扶贫方式，拓展实施了产业扶贫和帮扶扶贫两种新举措。

　　为进一步深化南方电网公司与维西县对口帮扶，真正把资源优势转化为发展动力，带动老百姓脱贫致富，南方电网公司决定利用扶贫维西县的资金在维西县成立维西县特色农业扶贫开发有限公司，由云南电网公司负责推进实施。

　　据了解，南方电网搭建起新的扶贫项目开发平台，目的是让贫困地区与扶贫企业成功对接，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，通过实施“公司＋农户、公司＋农户+基地”等产业化经营模式，带动贫困农户增收致富，变以前的“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，通过扶贫开发公司向贫困户延伸产业链条进行原料采购、加工、销售，吸纳当地劳动力就业的方式进行扶贫。目前，云南电网正在开展公司注册相关工作，预计春节前首批产品可以销售。

　　根据云南省扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作安排部署，云南电网公司的帮扶挂钩联系乡镇为白济汛乡，贫困村为白济汛乡永安村。永安村海拔在1780~4147米，地势陡峭，土地贫瘠，贫困户占30%，是维西县典型的贫困村。

　　2015年，云南电网公司结合扶贫实际，成立了“挂包帮”“转走访”工作领导小组，建立“领导挂点、单位包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，确定了公司领导及主要职能部门负责人在内的21位领导干部作为结对帮扶干部，帮扶永安村110户贫困户。该公司派出5名驻村第一书记，在开展扶贫工作的同时，作为挂联点与帮扶单位的联系人，建立起公司与帮扶点畅通的沟通联系机制。

　　云南电网的帮扶行动，是扎扎实实而卓有成效的。仅“十二五”期间，该公司即累计投入2.85亿元推进迪庆维西县、昆明东川区及普洱西盟县等定点扶贫项目，深度推进文山山瑶等特困群众扶贫，连续6年被评为云南省社会扶贫工作先进集体。

　　暖冬行动

　　动真情扶真贫电暖山乡百姓

　　2016年初，云南大部分地区进入严寒期，云南电网公司综合新情况站在改善和服务民生的高度，启动了扶贫攻坚“暖冬行动”，多举措全力保障偏远高寒山区用电，确保客户冬季及春节期间的用电充足与安全。

　　结合云南省脱贫攻坚工作，云南电网公司将安排专人实地走访偏远山区53个定点扶贫村，为959户困难家庭免费更换老旧线路5.2万米。

　　据了解，为做实暖冬行动，云南电网公司大力开展贫困山区用电帮扶，全力保障负荷高峰期间正常用电。针对春节农民工返乡、冬季取暖等用电集中情况，投资3369万元为216个偏远高寒村寨新建、改造老旧及重载配变402台、新增变电容量4.8万千伏安，有效改善了山区低电压问题，提高了供电可靠性。

　　小康不小康，关键在老乡。云南迪庆藏区地处高原，平均海拔3300米，冬季平均气温在5摄氏度左右，气候寒冷。1月22日，夜幕笼罩着梅里雪山，气温骤降。“打开取暖器，再用块毛毯盖住腿，整个人都热乎了！”说起电带来的变化，德钦县佛山乡纳古村50岁的格茸此里很兴奋，电暖了老人家身体，也暖了他心窝子。

　　“以前上山砍柴，早上4点多就要出门，还要带上人和骡子的干粮。砍一天的柴回家，照明、做饭、取暖……两三天就没了，用完又要上山接着砍。现在一个月交60来块的电费，出去打零工半天的工资就够交一个月的电费了。”格茸此里指着家门口已经结了蛛网的柴火堆告诉记者，“这些柴都是5年的‘陈柴’了，现在通了电，几乎不用柴。”

　　电灯泡亮了，电视机、电冰箱、电磁炉、电饭煲、电热毯、取暖器、洗衣机、磨面机……一应俱全，连打制酥油茶都用上了“打茶机”。记者在格茸此里家中看到，云南电网公司全面改造升级农村电网后，点点滴滴改变了偏远高寒地区人民的生活。

　　【评论】

　　立足电力 拓展外延

　　陈 波

　　在这场扶贫攻坚战中，云南电网公司做得怎么样？有没有取得明显的成效？是不是能够达到省政府确定的“云南电网的挂钩扶贫点首先办成云南的扶贫样板”这一目标。

　　在为期3天的采访过程中，我们找到了答案。

　　电网企业的本职是什么？电力供应。立足电力，在“电”上下功夫、动脑筋、做加法开展扶贫工作，既是云南电网公司发挥自身特点和优势的必然选择，也是贫困地区百姓生活改善和产业发展的实际需求。云南电网公司抓住了这一点，也就是抓住了扶贫攻坚行动的一个关键点。6年来，云南电网公司加大农村电网改造升级工作力度，不断提升供电质量和保障能力，把农村电力基础设施建设成惠民生、促和谐、维稳定的重要基础。

　　扶贫的关键在于一个“扶”字。云南电网公司在扶贫行动中不仅“授人以鱼”，还“授人以渔”，把扶贫和扶智与扶志结合起来，把“输血”与“造血”结合起来，想方设法增强“造血”功能，把贫困户的志气扶起来，让其看到光明的前途，使其从心理上自立，把贫困户的“智力”扶起来，帮助他们掌握致富的本领。

　　采访过程中，山区老乡争先恐后向我们细数通电以来发生的种种变化；废弃的沼气池、结满蛛网的木柴堆、落满灰尘的手动酥油桶也在诉说落后的过去，而新添的电火炉、搅拌机和琳琅满目的家用电器则昭示着富足的今天。无需多言，只要看到这些，对于老百姓生活的变化，我们早已了然于心。

　　扶贫攻坚不仅是造福社会的责任担当，还是国有企业转变作风、密切联系群众的重要体现和载体。在这一点上，云南电网公司同样有深刻的认识和扎实的行动。在挂钩帮扶行动中，云南电网公司的各级干部深入对口帮扶的村组，把贫困户当亲人，带着感情真扶贫、扶真贫，得到了当地百姓的交口称赞。从通电扶贫到产业扶贫，再到帮扶脱贫，云南电网公司为山乡群众脱贫致富探索出了一条有电力特色的新路子。

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来源：中国电力报