人大代表：推进互联互通 服务“一带一路”(图文)

　　政府工作报告中提到，推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。能源基础设施互联互通是“一带一路”战略落地的基础。今年全国两会期间，部分代表、委员建议，加快建设能源互联网，实现能源资源在更大范围内优化配置，推动建成可持续的全球能源供应体系。

　　全国人大代表 邵志清

　　加快能源互联互通支撑长三角经济社会发展

　　本报记者 陈昊南

　　加快能源互联互通建设，积极完善长三角电网主干网架结构，有效提升电网利用效率，实现能源资源优化配置，积极服务长三角城市群建设。

　　目前，我国传统能源产能结构性过剩问题突出，可再生能源发展面临多重瓶颈，部分地区存在弃风、弃水、弃光问题。2016年，全国弃风电量达到497亿千瓦时、弃光电量达69亿千瓦时，主要集中在西北和东北地区。全国能源清洁替代任务艰巨，跨省区能源资源配置矛盾凸显。

　　长江经济带发展战略的布局和实施将有效扩大内需，实现经济快速发展，电力消费水平也将持续增长。据预测，“十三五”期间，长三角区域用电量将增长约5400亿千瓦时，需要输入更多的电力等能源资源以支撑其发展。

　　全国人大代表、上海市经济和信息化委员会副主任邵志清认为，我国能源分布不均衡，能源供需分离程度不断加深，国内外能源贸易规模不断扩大，清洁能源消纳矛盾也日益突出。要从根本上解决这些问题，就要加快推进以清洁、低碳、高效为特征的能源革命，建设以特高压电网为关键、以智能电网为基础、以清洁能源为根本的能源互联网，开辟安全、清洁、高效的能源可持续发展之路。

　　因此，要积极推进大型水电基地外送通道建设，优先解决云南、四川弃水和东北地区窝电问题；进一步优化完善区域和省级电网主网架，充分挖掘既有电网输送潜力，着力提升电网利用效率。

　　而通过互联互通通道送出的电能则可以成为长三角区域发展的动能支撑。据2016年发布的《长江三角洲城市群发展规划》预测，到2020年，长三角地区人口和经济密度将进一步提高，在全国2.2％的国土空间上将集聚11.8％的人口和21％的地区生产总值。《规划》明确，要健全互联互通的基础设施网络，提高能源保障水平，着力完善长三角电网主干网架结构，加快皖电东送、浙江沿海东电西送、江苏北电南送电力输送通道建设，与“西电东送”“北电南送”主通道实现互联互通。

　　邵志清建议，一方面，要加快建设能源互联网，大力发展特高压电网和智能电网，推动我国西南水电、西部北部风电和太阳能发电资源大规模开发。另一方面，要加快区域能源互联互通，积极完善长三角电网主干网架结构，加快推进准东—皖南、陇彬—徐州特高压直流、葛南直流增容改造等工程，有效提升电网利用效率，实现能源资源优化配置，促进生态文明建设，积极服务长三角城市群建设，实现长江经济带协同发展。

全国政协委员 王抒祥

　　推动跨国电网互联服务“一带一路”战略

　　本报记者 雷博涵

　　发挥政府在能源互联方面的宏观谋划和引领作用，与“一带一路”沿线国家和地区建立政府间双边和多边合作协议框架，加大政策性基金等对参与“一带一路”的电网和电工装备企业的支持力度。

　　“一带一路”战略是我国首倡的、由国家高层推动的顶层战略。能源基础设施互联互通是“一带一路”战略落地的基础和重要内涵。随着我国与“一带一路”沿线多个国家相继建立双边和多边能源合作机制、签署相关电力合作协议，能源互联互通已取得长足进展。

　　全国政协委员、国家电网公司副总经济师兼国网西南分部主任王抒祥认为，电网作为能源输送的重要基础设施，在推动“一带一路”实施、促进能源互联互通方面具有重要战略意义。我国在开展国际能源合作、特高压电网建设方面具备经验与技术双重优势，有助于进一步拓展“一带一路”战略局面。有必要以电网建设作为打开局面的“先行军”，进一步加强电网在“一带一路”战略中的带动作用。

　　以特高压为骨干网架构建全球能源互联网将进一步推进“一带一路”战略。特高压输电工程已成为我国西南地区大型水电基地、西北大型新能源基地的主要电力送出通道，未来也将成为支撑“一带一路”沿线实现互联互通的重要基石。

　　王抒祥介绍说，国家电网公司全面推动电网互联互通，目前已运营多条与周边国家的互联互通输电线路，实现了电能的跨国输送。按照中央战略部署，率先推动“一带一路”沿线互联互通电网建设，将不断促进各国能源资源开发互补、区域间经济合作、各类基础设施全面建设等，在更大范围内和战略全局上保障“一带一路”战略快速平稳推进。

　　王抒祥建议，发挥政府宏观谋划和引领作用，按照政府引导、市场运作的原则，由国家有关部门在国家层面对电网企业和电工装备企业进行统筹规划和协调指导，针对电力合作领域出台具体的支撑规划和落地政策；与“一带一路”沿线国家和地区建立政府间双边和多边合作协议框架，充分利用我国政府外交力量、资源，建立政府间合作协议框架，有序开展“一带一路”电网基础设施项目；加大政策性基金、金融和保险机构对参与“一带一路”的电网和电工装备企业的资金支持力度。

全国政协委员 肖宏江

　　积极融入能源互联网保障区域经济快速发展

　　本报记者 马佳

　　由国家相关部委牵头、长江经济带各省市政府及能源企业参与，共同研究制定长江经济带能源发展规划，促进各相关省市能源发展融入全国和全球能源互联网体系。

　　国家大力实施长江经济带发展规划，给包括湖北省在内的沿江各省市带来了重大发展机遇，将积极推动经济社会持续快速发展。

　　全国政协委员、湖北能源集团股份有限公司董事长肖宏江提出，在经济快速发展的同时，必须超前做好能源布局，实现能源与经济同步布局、同步发展，保障长江经济带的能源需求。构建全国和全球能源互联网，是破解化石能源困局，实现能源、经济、社会、环境可持续协调发展的治本之策。从长远看，只有加快推动并融入全国和全球能源互联网，才能从根本上保障长江经济带的能源需求。

　　肖宏江认为，从能源安全来看，随着长江经济带发展规划的实施，未来长江经济带能源和电力需求将保持较快增长，但受资源禀赋、能源发展模式等因素制约，长江经济带能源供需矛盾将日益趋紧。以湖北省为例，预计到2020年和2030年，全省最大用电负荷将分别达到4500万千瓦和7200万千瓦，届时，预计能源电力缺口将分别达到930万千瓦和3300万千瓦。

　　肖宏江建议，推动并融入全国和全球能源互联网，加强跨区、跨国、跨洲电网建设发展，在更大平台上实现能源的优化配置。依托全球能源互联网，预计到2030年，我国“三北”风能、太阳能开发规模将从1.2亿千瓦提高到8亿千瓦以上；到2035年，川藏水电开发规模将从6000万千瓦提高到超过2.6亿千瓦，从根本上为长江经济带乃至全国经济发展提供能源支撑。同时，构建全球能源互联网，对于促进生态环境保护具有重要意义。融入并依托能源互联网，可在满足经济发展能源需求同时，减少电煤消耗，降低污染物和二氧化碳排放，促进长江流域环境保护和生态建设。

　　肖宏江建议，长江经济带能源发展需要规划先行，做好顶层设计，避免能源项目重复建设，造成资源浪费。长江经济带沿线地区有水电、煤电、新能源发电，应因地制宜，根据各地资源禀赋情况做好能源规划。应充分利用智能电网的特性，推动能源互联和能源使用效率提升。应由国家相关部委牵头、长江经济带各省市政府及能源企业参与，共同研究制定长江经济带能源发展规划，促进各相关省市能源发展融入全国和全球能源互联网体系，为推动长江经济带经济社会科学发展提供坚强的能源保障。

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来源：国家电网报