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专家解读

当好发展“先行官”倾情新型城镇化

———2014年电力服务城乡经济发展综述

作者:记者 于琳娜  2014-12-25

  11月25日凌晨1时14分,经过山东电力公司数月努力,青岛220千伏桥铁线一次送电成功,至此,青荣城际铁路220千伏莱西北牵引站3条供电线路全部建成投运。青荣城铁将山东半岛蓝色经济区三大城市青岛、烟台、威海紧密地连接在一起,成为盘活“黄蓝”国家级经济战略的大动脉,至此,一直位于交通网络末端的山东蓝色经济区终于融入了全国高铁网,将对这个城镇密集的胶东地区经济发展产生深远影响。


  青荣城际铁路的投运映射了为保障经济发展,国家不断加强基础设施建设、投资民生工程的力度和决心。在工业化、城镇化、农村经济快速发展的大背景下,电力行业不断加强电力供应保障能力的建设,推动能源结构的调整,为区域经济的发展提供有效可靠的电力供应保障。


  电力规划超前一步对接城市经济发展


  新规划的工业园区接连开建,工厂里机器轰鸣声不断,招商引资项目连连入驻……种种景象每天都在各个城市里   上演,拉动着经济的发展,充实着居民的“钱袋子”。这需要城市配网结构更合理、转供能力更优秀、电源支撑更坚强,而做好规划是达到这些目的的第一步。


  为保障城市经济发展,实现“让人民满意用电”承诺,国家电网公司与南方电网公司出台指导细则、统一建设标准、严格方案落实,有效地增强了配电网规划的有序性、合理性。综观国内各大城市目前的配电网规划建设情况,其中有一个显著特点是,它们纷纷将规划目标定得更高。


  “我们明确了‘强—简—强’的电网规划思路,做强220千伏及以上电网和10千伏配电网,简化110千伏接线方式,增加变电站布点和出线能力,提高10千伏电缆环网比例和架空线路互联水平。预计五六年后,首都核心区供电可靠率可达99.999%以上。”北京市电力公司发展策划部副主任纪斌说。这个数字,也是上海市电力公司的目标。为配合这座经济中心城市,上海市电力公司拟在浦东黄浦江沿江10平方千米的核心区,高起点规划、高品质建设与浦东新区经济高速发展相配套的“世界一流”配电网。


  城市经济发展得快,意味着负荷增长快、潜力大,就需要考虑新增电源点、新架线路,而电网规划是一项复杂且困难的工作。湖北武汉供电公司却已经把这项工作做到了15年后。在大规划图上,2030年前要建哪些变电站,站址坐标清清楚楚。


  “我们单位所在的开发区用电量很大,并且非常有潜力,但我们并不担心用电问题,因为开发区电网规划已经超前十几年了,至少未来很长一段时间电力供应都是有保障的。”武汉神龙汽车公司能源部部长秦星说。


  紧跟着城市经济发展的步伐,对接城市规划,因地制宜“编织”城市电网,打造现代化一流配网,他们笃定地一步步实践着。


  农村经济火辣辣“淘宝村”赚钱不差电


  万亩良田,碧水蓝天,往日灌溉时的浓烟滚滚已经化作万里清风。在黑龙江省五常市,得益于充足优质的电力供应,这里的稻农淘汰掉了“柴油机”,水稻产值较以往有了大幅提升,当地的经济有了长足发展。农村早已经褪掉了以往的 “土腥   气”,成为了经济发展的重要增长极,这在农村地区用电量增速上有所体现。在山东曲阜市董庄镇杨柳村,生态农业产业项目持续推进,该村用电负荷从2010年以来增幅已超过20%。据悉,在曲阜供电局的努力下,该市300个村子的电网得到升级,打通了农村经济发展的“最后一公里”。


  除了种田耕地等传统项目,农村居民还在忙什么?随着网络信息的不断发展,电子商务成为了人们购物的主要途径之一。在一些农村地区,出现了一批名气较大的“淘宝村”、“电商村”聚集区,为驱动区域经济发展作出了不容小觑的贡献,正是中国经济的一抹亮色。


  在浙江临安,以坚果炒货为主营商品而上榜“中国淘宝村20强”的白牛村和新都村,临安市供电公司的3支“特巡工作组”忙着开展电力安全大检查,为“淘小二”们做好保电工作,让他们可以心无旁骛、全力以赴应对网购高峰。近年来,临安市供电公司不断投入新设备、新材料、新工艺装备农村,以服务临安市新型农村经济发展,“淘宝村”因此而受益。


  据悉,山东省电力公司配农网建设改造已全面完成,4.49万个村受益;山西省电力公司农网改造升级工程相关项目已获山西省发改委批复,预计惠及2.41万低电压用户;甘肃电力通过实施农网改造升级工程解决25个行政村、1822个自然村的三相动力用电问题,使全省行政村三相动力用电覆盖率达到99.84%……一组组数据表明,农村地区网架薄弱情况将得到彻底改善,农村经济的发展之路将走得更平稳顺畅。


  电力驱动城镇化绿色经济很时髦


  当下,新型城镇化建设是各方关注的焦点。自2013年9月至今,中央先后4次部署新型城镇化建设工作,提出加强配电网建设要求,今年3月,《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》正式出台,对城乡配电网供电能力和供电可靠性提出更高要求。规划明确,应把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳理念融入城市规划全过程。集约、智能、绿色、低碳,应该贯彻到城镇化建设过程中。


  在此思想指导下,“低碳经济、绿色发展”应运而生,中国—新加坡天津生态城成为国家第一个绿色发展示范区,对于探索   我国新型城镇化道路、推动区域经济绿色、循环、低碳发展,促进绿色发展国际交流与合作都具有重要的意义。


  由于经济发展水平不同,各地城镇化进程有着显著差异,发展重点也各不相同。


  以广东东莞为例,由于其不设市辖区的特殊行政管理架构,形成了以32镇街为发展基础、以农村工业化为主导的独特城镇化之路。


  作为对接珠三角、海西经济区的“桥头堡”,赣州在江西新型城镇化规划中,被定位为省域副中心城市,城镇发展十分迅速,用电量激增。赣州供电公司坚持以用电需求为导向,以提高供电可靠性为目标,全面建设结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代配电网。赣州稀土矿业公司是这种速度的受益单位之一。该公司负责人评价说:“供电公司认真研究稀土生产企业用电需求特点,确保了我们生产经营需要。”城镇化将成为我国全面建设小康社会的重要载体,更是撬动内需的最大潜力所在。随着新型城镇化的推进,农业人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造将带来用电负荷水平以及用电结构的显著变化,用电负荷将快速增长,功能和形态也发生显著变化。无论怎样变化,电力员工的身影都会点缀其中,不曾改变。

来源:中国电力新闻网

标签:先行官,新型城镇化

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专委会
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