一、主要背景
坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是企业高质量发展的关键。陕西新能源公司在实践中，牢固树立“以一流党建引领一流企业建设”的目标，以大力提升党支部战斗力为落脚点，充分发挥“党委领航、党支部聚力、党员增效”三级联动作用，实施党支部六大体系建设，深入推进强基固本“八大工程”建设，实现党支部工作制度化、规范化、标准化，全面提升支部组织力、凝聚力、战斗力。
二、国有企业增强党支部战斗力的探索
（一）三级联动为提升党支部战斗力举旗定向
企业要实现高质量发展，必须要有政治坚定的党委领导班子、坚强有力的支部战斗堡垒、先锋模范作用好的党员队伍。在实践中，充分发挥“党委领航、党支部聚力、党员增效”的点、线、面三级联动作用，做到“点”上发力、“线”上延伸、“面”上互联，推行党委规范化、支部标准化、党小组项目化和党员积分制，实施“党委品牌建设”“一支部一特色”做法，全面提升党委领导力、支部战斗力、党员执行力。
1.注重发挥党委领导力
坚持两个“一以贯之”，推动党的领导与完善公司治理的有机统一，把党建工作要求纳入公司章程，强化党委示范引领，深化完善“三重一大”决策机制，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权利和责任，把党的制度优势转化为治理效能，注重聚焦提升基层组织力和政治功能，发挥国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，为推进工作高质量发展提供举旗定向的政治保障。
2.注重发挥党支部凝聚力
坚持发挥政治作用，加强党支部自身建设，构建完善党支部建设机制，创新工作模式载体，深化党支部品牌创建，打破部门、专业岗位壁垒，构建党建与业务互融的工作格局，将企业改革的难点、生产经营的重点、职工关心的热点，作为党建工作的着力点，把党组织作用发挥融入到生产经营的动员、组织、实施、保障等各环节，激发支部内生活力。
3.注重激发党员战斗力
坚持强化党员教育管理，依托创先争优活动和主题教育实践活动，在重点难点任务中建立党员先锋队，在重要岗位、关键工序上设立党员示范岗、划定党员责任区，做到关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着，形成思想同心、目标同向、行动同步、功效同力的良好局面。
（二）六大体系为提升党支部战斗力擘画蓝图
企业的制度机制建设具有管根本、利长远的重要作用，固化于制，健全完善党支部工作制度，探索运用“支部标准化、支部评价、党员评定、党建+体系、党建品牌、支部文化”六大体系建设，以党建工作制度创新引领业务质量提升。
1.建立党支部标准化体系
坚持构建完善党支部制度机制，将党建及党风廉政工作制度作为企业管理制度体系的重要内容，规范党支部组织架构、工作职责、日常工作执行、阵地建设、工作清单、制度台账标准，形成“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”的工作标准。
2.建立党支部评价体系
坚持“一切工作到支部”的总体要求，细化工作指标，实施量化管理，制定量化积分、积分办法、分值设置、评价方法、积分运用等机制，实现全员考核既报经济账，又报党建账，形成工作可量化、有标准、管理全覆盖、考评无盲区的管理格局。
3.建立党员评定体系
坚持全面从严治党要求，强化党员教育管理，实行党员“三类五星”评定机制，对党员进行分类指导、量化考核、星级评定、动态管理，落实评定结果运用、督促整改后进、择优培育后备等机制，解决党员“日常管理难、表现评价难、作用发挥难、考核量化难”等问题。
4.建立“党建+”体系
坚持党建与中心工作形成目标同向、措施同定、工作同步，把企业改革的难点、生产经营及发展的重点、群众的热点，作为党建工作的着力点，把党组织引领作用融入到企业发展各环节，实施“党建+”工程，结合支部分类整理精品工程型“党建+”项目和硬骨头型“党建+”任务等，实现党建与业务的互融共促。
5.建立党建特色品牌体系
坚持贯彻落实新时代党的建设总要求，积极开展创先争优主题实践活动，做实做亮“1+1+5”支部工作品牌创建，推行党建联建共建、“一支部一特色”创建、党员“创岗建区”等活动，持续做好品牌擦亮、示范引领工作。
6.建立党支部文化体系
坚持文化引领，以“强基固本、聚焦中心、文化赋能”为抓手，打造忠心向党的红色文化、绿色发展的赋能文化、“平安照亮幸福”的安全文化、清廉党建生态文化、活力充盈的创新文化、健康向上的“家园”等文化体系建设，进一步规范行为，增强情感认同，把文化+软实力打造为企业高质量发展的硬支撑。
（三）八大工程为提升党支部战斗力提质赋能
坚持与时俱进，注重创新，完善机制，细化措施。探索以规范化运作、项目化管理、品牌化打造、专业化支撑为理念统领，将党建工作细化为“政治统领、理论铸魂、组织保障、党建融合、‘头雁’引领、堡垒强基、廉政护航、凝心聚力”的“八大工程”建设，全面夯实党建基础工作。
1.实施政治统领工程
坚持加强政治建设，强化顶层设计，加强系统谋划、健全督查机制、涵养政治生态、增强担当责任，有效将政治要求转化为行为规范。
2.实施理论铸魂工程
坚持政治站位，把学习党创新理论作为首要任务，在学思践悟上下功夫。发挥党委学习的“龙头”作用，筑牢“第一议题”思想根基，落实深学原文、领导宣讲、专题党课、集中培训、主题活动等学习步骤，使党的科学理论成为指导实践的强大思想武器和力量源泉。
3.实施组织保障工程
坚持把党建工作要求纳入公司章程，建立党对国有企业全面领导的企业治理结构，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权利和责任， 修订完善制度，定期下发任务清单，进一步理顺体系、规范流程、优化组织、压实责任，有效增强党建工作的政治保障。
4.实施党建融合工程
坚持党建与中心工作在谋划、目标、落实、载体上、考评等关键环节的融合，实现体制、机制、制度和工作的无缝对接。实施“党建+”工程，制定党建工作与业务衔接配套的载体机制，将党建工作与业绩指标同谋划、同布置、同推进、同考核。
5.实施“头雁” 引领工程
坚持建强支部班子，深化理论武装，强化干部人才队伍，优化管理人员结构，推行党务干部和业务干部交叉任职、轮岗交流等机制，把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，建强领导班子的“火车头”、校准选人用人的“导航仪”、规划人才培养的“路线图”。
6.实施堡垒强基工程
坚持加强党支部建设，实施“标准定制、研学精进、包保督查、星级考核、三好推介、品牌引领”六项措施，全面激活基层党建“红色引擎”。推广“双百示范党支部”创建经验，建立支部工作督查指导机制，加强组织体系建设，打造“四好”“四强”党支部，增强支部的生机活力。
7.实施廉政护航工程
坚持落实党委主体责任，加强党风廉政建设，规范精准监督执纪问责，加强对关键环节、关键岗位的监督，贯通运用监督执纪“四种形态”，建立党内监督同财务、审计、法律、业务监督等有效贯通的大监督格局，形成监督合力，提高监督效能。
8.实施凝心聚力工程
深入践行社会主义核心价值观教育，大力推进精神文明单位创建工作，深化“五必谈五必访”思想工作方法，发挥群团组织的桥梁纽带作用，做到宣传思想工作重创新、精神文明建设上水平、企业文化建设抓落地、工会组织建平台、青年工作求实效，凝聚发展强大合力。
三、工作成效
陕西新能源公司通过探索上述目标路径，公司所属各党支部的战斗力得到全面提升，构建了完善科学的党建工作体系，营造了浓厚的旗帜鲜明讲政治，不忘初心谋发展的工作氛围。近年来，在创建一流示范企业、再建一个新能源、安全生产标准化的奋进征程中，实现了“装机容量翻一番、营业利润翻两番”，所属场站连续五年在全国电力行业风电运行指标对标中荣获“5A”级荣誉称号，实现安全生产3887天、累计完成发电量65亿千瓦时，累计实现利润11.34亿元优异成绩。连年荣获得陕西公司先进集体荣誉称号，多次获得国家能源集团、陕西公司先进基层党组织等荣誉，所属工程建设项目党支部2020年度被集团评为“双百示范党支部”，经营党支部、左庄风电场2021年分别被集团挂牌授予“奋进十四五党员先锋队”“奋进十四五党示范岗”等称号。
（国能陕西新能源发电有限公司 张蕊）