摘要：本文研究基层党支部提质登高影响因素及实践机制，创新“研透-精析-简做”的“三步走”机制，形成基层党建质量管理的创新实践路径，为基层党支部提质登高、促进企业高质量发展提供管理思路与框架。
电力企业基层党支部作为国有经济命脉的“红色细胞”,是当前国有企业党建工作的全部动力和基础，更是维护国有企业高质量发展的重要力量。在电力企业运用实践中，传统的“学文件、听报告、搞讨论”的思想政治工作方法，让基层党建“形式主义、教条主义”泛滥，亟需深化问题分析、引入科学的管理思想与方法，研究基层党支部提质登高影响因素及实践机制，激发基层党建的工作活力。
二、全方位的党建引领“三步走”
全面促进基层党支部提质登高是一项系统性、基础性、长期性工程。进一步提升基层党建管理科学化、精细化、规范化管理，才能实现基层党支部从“具体事务型”向“服务赋能型”转变，推动基层党建管理纵深发展、精益管理。因此，党建引领企业发展必须深入贯彻落实国家电网“旗帜领航·提质登高”工程，发扬用好调查研究这一“传家宝”，结合基层党支部党建情况，坚持党建工作谋划部署系统性、整体性、协同性，整体着眼、落于细处。
通过研究基层党支部提质登高影响因素及实践机制，创新以问题导向，深入探究基层党建工作的普遍规律与共性特征，立足企业业务运营实际，引入全面质量管理思想，运用“人机料法环测”分析法、PDCA循环等管理工具，梳理完善基层党支部质量管理的关键影响因素，并系统总结各党支部提升党建工作质量的特色做法与亮点经验，形成基层党支部质量管理“三步走”（研透-精析-简做）的实践模式。
一是研透：精准调研基层党支部质量管理的普遍痛点结症。把调查研究作为工作前置程序，坚持三性、数说、研透、简做“八字要诀”，深入一线、扑下身子，摸清了支部建设的全貌，找准问题症结所在。
二是精析：深入探究基层党支部质量管理的关键影响因素。全面把握党建工作规律，善于研究、用心体会、仔细琢磨，运用全面质量管理理论相关工具，深入分析提取基层党支部提质登高的关键影响因素，为基层党支部深化质量管理提供管理思路与框架。
三是简做：系统打造基层党支部质量管理的示范实践样本。基于基层党支部质量管理的关键影响因素，深入盘点优化本单位的实践经验与亮点做法，为推动基层党支部开展提质登高实践提供参考蓝本。
党建引领“三步走”研究框架
三、党建引领“三步走”的实践路径
(一)研透：精准调研基层党支部提质登高的普遍痛点
把调查研究作为发现和解决问题的出发点及落脚点，弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，聚焦以少折腾、不折腾为最大效益，打造“简单、务实、高效”的基层党支部，以“一会一查一访一谈”的调研方式，追根溯源、查究本质基层党支部提质登高的普遍痛点。
季度研讨例会：组织全体党支部书记及骨干，围绕党支部工作质量与问题开展党建季度研讨例会，坚持将问题讲透、要求讲清、对策讲好，避免问题研究敷于表面。
组织交叉互查：党委牵头组织各支部开展交叉互查，让各支部学到了经验，看到了问题、悟到差距差距，既传导了压力，又达到相互学习，共同提高的目的。
定期群众走访：定期深入一线开展问卷调查、走访倾听、谈心谈话等，把握人民群众的期望与要求，吸取可操作、有实效的合理建议
精准指导谈话：建立委员挂钩联系支部，发挥党委班子指导督导作用，深层了解支部建设痛点与瓶颈的基础上，进一步提升支部书记的党建工作能力。
(二)精析：深入探究基层党支部提质登高的关键影响
基于研透基层党支部提质登高建设的问题库，创新“三全六要素四环节”管理路径，引入全面质量管理理论及常用工具，全方位诊断解析深层原因，提取质量管理的关键成功因素，为深化制定党支部提质登高整改优化举措奠定良好基础。
图 “三全六要素四环节”基层党支部质量管理路径
（1）确立基层党支部建设质量管理“三全”原则
基层党支部质量提升问题并非仅是单一支部、个别支部的独立问题，应坚持“全员、全过程、全方位”的管理原则，利用SWOT分析法，全面盘点近年来党建工作面临的机遇与挑战，着力分析影响基层党支部提质登高的客观原因与外部原因，全面绘制基层党支部工作的党建生态全貌。
（2）把握基层党支部建设质量管理“六要素”
借鉴生产管理中质量管理“5M1E分析法”，深化基层党支部建设质量管理“六要素”分析，探索剖析基层支部建设工作质量提升的关键影响因素，寻找问题根源，进一步优化管理对策，确保标本兼治，全面推动基层党建工作精益化、科学化、规范化管理，为基层党支部建设提供提质登高的管理思路。
（3）深化基层党支部建设质量管理“四环节”管理
建立“一核两级四环节”基层党支部提质登高的管理机制，全面落实“PDCA”闭环管理。其中，党委负责统筹全局，聚焦党支部系统性、普遍性、全局性的问题结症，深度谋划问题整改处理方案；下级党组负责精准提质，着眼支部建设中的个别问题、特殊问题，完善落实支部专项问题整改方案及重点任务工作计划。
(三)简做：系统打造基层党支部提质登高的示范样本
以“精神提振、队伍提能、组织提优、服务提效、业绩提升”五个提，着力解决基层党支部“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题，让红色细胞“活起来、动起来、强起来”，把党的组织优势、政治优势转化成了企业发展的核心竞争力。
（1）正风气，精神提振行动
充分发挥党支部凝心聚力的关键作用，以党的百年诞辰为契机，以党史学习教育为抓手，精心策划党史学习教育活动，创新活泼生动、引人入胜的党建工作载体，突出沉浸式体验，营造良好的党内政治文化氛围，凝聚广大党员干部群众担当落实、干事创业的精神力量。
（2）强优才，队伍提能行动
聚焦“四优五过硬”目标，加强“三支队伍”建设。一方面，坚持压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”的监督。另一方面，建立清单化、表单化履责“导航图”，探索“课堂+基地”教育模式，以客观数据考量干部解决问题、履行管理职能能力，提升党务工作者能力素质。
（3）重创先，组织提优行动
建设“规范动作强落实，自选动作有特色”的支部品牌。一是规范动作强落实，深入开展基层党支部标准化、规范化建设，持续开展“一月一规范”党建基础管理提升行动，扎实推进党建基础工作。二是自选动作有特色，深入开展“一支部一品牌”创建活动，形成特色鲜明、效应明显、群众满意的党建品牌。
（4）办实事，服务提效行动
以提升效益、提升效率为核心，深入开展“我为群众办实事”活动，建强“党委—支部—党员服务队—攻坚小组”的战斗力矩阵，引领党员干部当先锋作表率，全面落实“优质服务惠民生”“为职工办实事”等专项行动。
（5）促融合，业绩提升行动
坚持“建机制、搭平台、促发展”，通过深化“三亮三比”实践、设置党员先锋岗、开展党员身边无投诉、推动签约式党建协作等“三级联创”项目开展，打造“党建+”示范项目等机制，全面激发基层党员先锋模范作用，激发党建工作活力，促进工作业绩提档升级。
四、结论
本文通过梳理研究基层党支部提质登高影响因素及实践机制，用“三原则四个一”研透普遍痛点，用“三全六要素四环节”精析关键影响，用“五提”简做打造蓝本，形成“研透-精析-简做”的“三步走”实施路径，全面推动基层党支部科学化、规范化、精益化管理，为电力企业基层党支部提质登高提供参考样本。
（国网福建省电力有限公司营销服务中心、福建省供电服务有限责任公司 何洪 张纯 邵晞 邱凌聪）