摘要：为进一步发挥公司各级党组织和广大党员在安全生产工作中的重要作用，以党建引领提升公司本质安全水平，结合“反违章质效提升暨违章压降专项行动”工作开展以及“五查五严”中“查思想认识、严明政治规矩”的有关要求，国网攀枝花供电公司着力构建“13340”安全文化体系，将党建工作与安全生产深度融合，全面激发各级党组织凝聚作用和广大党员的先锋模范作用，助力公司安全生产水平得到持续提升。
关键词：安全生产 党建引领 安全文化 深度融合
一、企业基本情况
国网攀枝花供电公司成立于1965年，与攀枝花市同生共长，是国网四川省电力公司下属特一型供电企业，公司党委下属基层党委7个，党支部70个，党员834人。公司党委秉承“人民电业为人民”的企业宗旨，以党建引领、三线铸魂为理念，大力开展“党建+”工程，将党的建设与电网建设、安全生产、优质服务等工作有机融合，为推动英雄攀枝花再出发、阳光康养地创新篇提供坚强的电力保障。公司先后荣获“全国文明单位”“全国五一劳动奖状”“四川省国资委先进基层党组织”“国网公司红旗党委”等荣誉称号。
二、案例背景
坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实，在加强和改进安全监管工作、强化依法治理、持续推动安全生产关口前移等方面充分发挥党组织和党员作用，党建引领安全生产高质量发展，为公司建设全国一流地市供电企业和打造具有中国特色国际领先的能源互联网企业攀电样板提供坚强的安全保证。
三、工作亮点
（一）党建引领落地“四个管住”要求
充分发挥党组织的凝聚作用，明确党委会（支委会）专题研究、党员大会讨论决定、党员带头执行任务的“三级推进”火箭模式，精确制导安全生产目标完成。
党建引领管住队伍。在公司各党委、党支部、党小组层面设置“党建+安全生产”专项联系人，明确“党建+安全生产”工作责任，安全任务有人领，安全工作有人干，有效协助党组织书记抓好安全生产工作。公司成立党员柔性安全稽查队，会同公司巡查大队、基层党员力量、青年党员开展同步落实施工作业队伍管控工作。
党建引领管住人员。强化党员开展“三亮三比”以身作则引领作用。全面推行安全生产领域党员责任区划分，实现安全生产责任党员全覆盖。对责任区安全管理业绩优秀的党员进一步命名为党员示范岗，强化示范带动作用，同步作为各类评先评优的重要依据。
党建引领管住现场。以党员自身无违章、身边群众无违章、设备现场无违章的“三无”要求深化安全生产在诚信党员积分管理中的运用，全面激发党员在安全生产作业现场的先锋模范作用，以及在隐患专项治理、反违章压降等重点工作的现场监督巡查作用。
党建引领管住计划。扎实开展党组织书记抓党建暨安全双述职工作，落实“综合评价等次未达到‘好’的，年度考核不得评定为‘优秀’”要求，推动党组织书记履行“党建+安全生产”第一责任人职责。适时推进临时党支部的成立，按照临时党支部“五步工作法”开展工作，进一步助推党建与安全生产深度融合。
（二）构建“13340”安全文化体系
以“精神党建坚守初心、精细安全坚定信心”的“两精”理念，按照“13340”安全文化建设总体思路，以人为本做好本质安全工作。
用好一个工作法。即用好“党建+”三维工作法，做好“组织建家”-强化党组织作用发挥，深化“横向破壁”—探索结对共赢模式，深挖“内向问心”—以人为本促进内生动力，以党建引领提升本质安全生产水平。
党员当好“三种人”。以安全生产前方的“吹哨人”、管理的“守护人”、现场的“明白人”为成员，组建“攀电青年安全宣讲团”，以点带面传授安全生产知识，提升全员安全生产意识。
党员完成“三个无”。确保党员自身行为无违章，以身作则做表率。确保党员管理的身边群众无违章，实现安全管控全覆盖。确保党员协同管理现场装置无违章，安全平稳推进工作开展。
党组织开展“四个育”。抓牢思想动态分析，及时发现员工四种不安全思想，做好教育引导。其中，针对“侥幸心理”，以“三不放过”为抓手，开展安全意识教育；针对“经验心理”，以多元化培训为抓手，开展技能教育；针对“躺平心理”，以促进内生动力为抓手，开展责任心教育；针对“逆反心理”，以“书记接待日”为抓手，耐心开展疏导教育。
党员实现“零扣分”。通过一系列“党建+安全生产”管理手段的运用，推动公司安全生产水平得到显著提升，党员的安全意识有效养成，管理能力不断增强，作业行为符合规范，违章次数减少为“0”。
（三）“三大力量推进”举措
在党史学习教育中汲取推进安全生产的力量。制作精品短视频，在班前会、安全日集中讨论等载体中进行播放，激发安全意识；绘制党史学习漫画，制作安全警示标语，在班组、现场等醒目位置进行悬挂展示，耳濡目染强化影响力；推进党史故事宣讲到班组，提升全员工作战斗力。
在“党建+”三维工作法中凝聚推进安全生产的力量。强化支委会工作职责认领要求，统筹布置工作任务，凝聚共识齐发力；召开工作班党员会议，进一步明确现场责任区分工，将党员责任落实到一线；在大型工作现场适时成立临时党支部，将党支部战斗堡垒作用发挥到关键现场；在工作任务有交叉、有协同、有配合的党支部之间开展结对共建，凝聚合力；在大型工作现场设置党员责任区看板，亮出党员职责；在有3名及以上党员的工作任务区域设置“党员示范工作区”标牌，示范引领树榜样；制作“共产党员”袖标、印章，在工作现场佩戴亮身份，在操作票、工作票上盖章亮身份；组建党员柔性安全督查队，加大现场安全监督管控力度；用好诚信党员积分，每季度定期进行加扣分处理，同步绑定书记管理责任。
在优秀企业文化中浸润推进安全生产的力量。统一制作安全警示“粘粘贴”，固定粘贴于个人工具箱、安全工器具等显眼处；以家庭照片、安全标语为内容设置员工“亲情牌”，激发员工我要安全本能；开展“违章说”系列警示教育，围绕员工违章现象进行现身说法视频拍摄，进行警示传播；工作现场设置警示“大喇叭”，结合实际进行警示语录制并持续播放；构建“预警有功、制止有奖”机制，提前发现安全不稳定因素，及时制止现场不安全行为，在诚信党员积分上予以体现。
四、工作成效
“13340”安全文化体系的构建有效破解了党建业务与安全业务“两张皮”的难题，持续推动党建工作与安全生产深度融合，各级党组织和广大党员坚持党建引领，充分发挥应有作用，成为了夯实公司安全生产基石的重要力量。
组织管控有力，安全有保障。“党建+安全生产”已成为各级党组织党建工作的重要内容，是党组织发挥作用的重要体现，相关工作成效也被纳入党建综合考评的重要依据，各级党组织在融合推进安全生产的过程中，逐渐养成了勤于思考、积极探索、敢于作为的良好习惯，党建价值在具体业务中得到有力彰显，圆满完成了“三区三州”脱贫攻坚、森林草原防火等重要任务。。
党员先锋示范，落地有执行。各级党组织以党员队伍为抓手，坚持思想引导，坚持载体搭建，坚持务求实效，通过卓有成效的机制构建和活动安排，党员在安全生产中愿意而为、有处可为，彻底摆脱了以前“想做却不知道怎么做的”两难局面，让广大党员从茫然的束缚中解放出来，全面激发先锋模范作用发挥。
氛围有效营造，宣传强影响。各级党组织坚持把“党建+安全生产”作为党建工作宣传的重点，深挖党建与安全生产相结合的特色亮点经验，积极选树在安全生产工作中涌现出的典型事迹和党员先进个人，积极向上进行推荐，营造出良好的争先氛围，公司“党建+安全”、森林草原防火、防汛、迎峰度夏（冬）、盯叮云眼等安全生产典型经验在分别在国家电网报、省公司要闻（网站）、新华财经、四川经济网、攀枝花日报等重要媒体刊载。
（国网四川省电力公司攀枝花供电公司 杨国梁 徐恒 喻梦津 廉国栋）