一、背景与意义
国家能源宿迁公司围绕价值创造、质量强党理念，探索构建基于“党建+”工程的创先争优管理机制，构建“政治引领力、队伍战斗力、生产保障力、发展源动力、考评约束力”的“五力模型”，达到了党建工作促进中心工作高质量实施的目标，党员干部在安全生产和经营管理中的先进性充分发挥，党建基础工作进一步规范。
二、做法与经过
（一）明确“五比五争”的目标导向
以“五比五争”作为党员发挥先进性的目标和路径，建立党员立足本职岗位、发挥先锋模范作用的有效载体，为企业高质量发展提供坚强保证。
比学习，争做理论先锋。正确认识和准确把握业务领域面临的生产经营形势，努力学习业务知识和岗位技能，不断提高履职本领和创造力，为完成目标任务贡献智慧和力量。
比落实，争做执行先锋。对照先进，对照标准，认真解决管理短板和瓶颈问题，在抓好整改落实、提升管理上创先争优。
比业绩，争做效益先锋。围绕企业的电、热、煤等核心业务，认真研究探索，引导党员在降本提效上争当先锋、争做表率、走在前列。
比质量，争做发展先锋。深入研究“十四五”能源发展规划，积极投身新能源项目建设，以企业转型升级的新成绩检验所属各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
比奉献，争做服务先锋。以党史学习教育为载体，切实开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部为职工群众解难事、做好事、办实事。
（二）实施“党建+”工程，构建“五力模型”，助推企业高质量发展
具体内容为：党建+行政管理，发挥政治引领力；党建+安全生产，提高队伍战斗力；党建+燃料管控，提升生产保障力；党建+新能源建设，建强发展源动力；党建+监督检查，强化考评约束力。
主要方法是：
一是深化党员学习教育
按照党史学习教育统一部署，抓实个人自学、专题学习研讨、领导干部讲党课、专题组织生活会，学深学透“四史”和中央重要讲话精神，掌握基本内涵和精髓要义。利用“三会一课”、部门例会、班前会等形式，组织党员、相关管理人员学习国家能源集团总体发展战略，提高构建一流党建引领一流企业建设重要性的认识。以特色组织生活、技术党课、人才讲堂等形式，组织党员技术能手、有关专家对经营管理、检修运行、燃料生产等岗位人员进行培训，促进业务水平提升。
二是做实党员设岗定责
围绕公司安全生产和转型发展，调整优化“党员责任岗”、“党员责任项目”、“党员责任区”的设置，通过合理设置岗位，明确岗位职责，让每名党员在各自岗位上，自觉履行职责，充分发挥作用。围绕急难险重工作创新载体设置。结合不同时间、不同部门的工作任务，开展“主题党日”“市场开拓、先锋有我”“党旗在一线飘扬”、“学史力行争做检修先锋” 等活动，为党员在急难险重任务中发挥作用搭建平台。树立典型示范辐射带动职工。结合纪念建党100周年，在不同岗位中评选、表彰一批优秀共产党员。发挥先进典型的辐射带动作用，展示优秀党员的精神风貌，引导全体党员争优创先。
三是深化党群联系结对
党委班子成员与党支部联系结对。党委委员在党史学习教育中深入推进“七个一”实践活动，到联系点党支部讲授1次专题党课，自主撰写心得体会，分享交流1次党史学习收获，开展调研座谈，并撰写1篇调研报告，协调解决1项职工最关注的难题，组织开展1次困难职工、先进党员走访慰问活动，协调解决1项服务企业改革发展的实事，参加1项科技攻关或管理提升项目。
党支部支委成员与班组联系结对。生产部门每个支委长期结对联系一个班组，定期参加联系班组的安全学习、班组例会，推动整体工作安排在班组落地落实。开展谈心谈话，听取班组职工的意见建议，协调解决部门层级的服务事项，反馈报告公司级的管理问题。
每名党员与一名群众联系结对。在党支部、党小组内部建立党员职工群众结对联系，组织设立党员联系服务职工群众公示卡、信息收集卡和谈心谈话卡，以“三卡”为载体，打通职工民生诉求通道，回应落实职工对工作、生活的困难诉求。
四是开展多样竞赛活动
开展“奋战百日”主题竞赛。大兴劳动之风、实干之风、担当之风，分阶段推进完成重大事项目标指标，实现疫情防控零感染、安全零伤亡、环保零时间、机组零非停，同时实现入厂标煤单价对标排名、利润、发电量、供热量等指标同比、环比不下降等。开展发电运行小指标竞赛。组织发电运行值班员工围绕提质增效开展竞赛，进一步提升对机组精细化控制水平，优化运行方式，不断完善机组各项经济技术指标，降低发电综合成本，拓展发电的效益空间。开展“安康杯”竞赛。结合日常安全生产工作、安全生产月活动、班组劳动互保等，开展 “安康杯”竞赛活动，努力提高职工的安全防护、自我保护意识，为提质增效工作夯实安全基础。开展技术比武活动。针对不同专业，组织公司人员及外包队伍，以维护工作中常见问题为内容，开展技术比武活动，全面提高队伍技术技能水平，打造一支适应企业发展需要的高素质人才队伍。
五是强化考评监督管理
建立“双评双考双促”党建工作绩效考评办法，以党建绩效为系数修正各党支部及所属部门绩效得分，推动形成党建与生产经营同向发力、同频共振、双向互动、相得益彰。以月督导、季评价、年考核方式进行，做到功夫用在平时。月督导着力于定期工作“有没有”，目的是夯实基础工作；督导结果分数修正各部门生产产经营管理绩效。季评价着力于“好不好”，目的是对重点任务的过程把控，评价结果在党群例会反馈通报。年考核着力于“优不优、强不强”，目的是提高党建质量，考核结果打分作为党支部及支部书记年度绩效的总体反应。
全力开展“1+5+N”大监督体系建设。以党委主体推动、纪委牵头组织协调，各部门共同实施为主线，巡察监督、同级监督、审计监督、专业监督、专项检查为监督主体，“N”个项目化闭环改进为手段，形成协调联动、有机配合、相互支撑、全面覆盖的“1+5+N”大监督工作格局。
三、成效与反响
始创“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的“宿迁精神”，契合习总书记提出的“社会主义是干出来的”苦干、实干、巧干精神。全面促进了公司党建工作与生产经营管理中心工作有效融合，体现出了党建工作的价值创造能力，巩固了公司在电力企业中的高质量发展优势。高标准建成、高水平运营“高效灵活二次再热发电机组”，攻克机组快速启停、深度调峰、高效灵活等关键技术，机组投产后主要指标均在集团同类型机组排名第一，全力打造“国家优质工程”和“电力行业优质工程”。迅速向综合能源服务企业转型，实现横向电、热、冷、气能源产品之间、纵向“源-网-荷-储-用”能源供应环节之间的有效协同。建立了高效管理体系、安全体系、技术体系，构建处智能发电运行控制系统和智能发电公共服务系统，实现发电过程的智能控制、智能安全、智能管理。公司党建工作融入中心更加务实具体、卓有成效，引领作用日益彰显。
四、经验与展望
在“党建+”工程的实践过程中，也发现存在一些问题和困惑，企业生产、经营、管理等不同的领域党员干部虽然具有共同的目标导向，但实施的思维理念和方式方法各执一词，有待形成相对统一思维理念和路径方式。因此，需进一步强化顶层设计，探究将党建工作融入中心的共通路径。一是深化凝聚“党建就是生产力”的共识，二是完善“守正”“创新”辩证统一的体制机制，三是规划升级围绕企业生产经营全要素链的创先争优活动载体，四是稳步推进人才队伍动能接续，五是探索搭建党建中长期激励和约束的考核评价体系。以此推动“党建+中心业务”互生动能、互促共进。
（国家能源集团宿迁发电有限公司 肖国振 郭乐 刘冠军 王雨晴）