一、背景与意义
随着时代发展和城市建设,城市电力服务专业壁垒越来越模糊,面对线损治理、远程费控、快速抢修等综合业务,亟需打造“短、平、快”的供电服务模式。国网邢台供电公司面对营配末端融合组织管理、队伍建设、服务提升等工作难点,通过推行网格化管理,实行台区经理制,业务上由按照电费、计量、抢修等专业划分转化为同一网格内集中负责电费、用电检查、采集运维、业扩报装等十余种业务,人员上由单一用工形式扩充为网格台区经理与网格员的多种形式用工,简化了工作流程,扩充了人员队伍,优化了营商环境。
二、做法与经过
国网邢台供电公司在营配网格化改革中,创新实施“红色责任田”工程,以党的政治优势、组织优势、群众优势盘活经营管理的全流程全要素,滋养出党建融入中心发展的肥沃土壤,使得党员干部职工拧成一股绳、劲往一处使,实现经营指标“亩产”提升和改革发展“总量”丰收。
(一)传承红色基因,以党的建设引领全局发展
一是“支部建在连上”。同步网格化改革,成立桥东、桥西供配电服务中心党总支,结合网格区域划分,各下设2个支部、4个党小组,按照“后台支撑前台、党员服务群众”的互助化原则,组建8个党员责任区、16个示范岗,辐射24片网格、162个台区,形成“分工不分家、内转外不转”的网格工作矩阵。聚焦专业短板,成立涵盖运检、营销、发展等6部门的降线损临时党支部,由“联合作业”领导小组统一指挥,破除了线损治理中各自为政、单打独斗的现象。
二是用好思想政治工作这个“传家宝”。网格化改革涉及广泛,大家的起点不同、思想不同、诉求也不尽相同,党员干部带头走访家访,每月组织支委成员、党小组长“两级谈心谈话”,面对面征集职工意见建议,解决了网格现场用餐、配置电动交通工具等32项难题,确保了改革攻坚期、业务过渡期,流程不阻塞、业务不滑坡。创新组织生活“一上一下”模式,党员轮流上台、现身说法,支部书记下沉网格、言传身教,推动了责任观念、安全意识层层传导、层层加固。
三是发扬“边生产边学习”的传统。计量、电费、抢修等8项业务合而为一,亟需员工由“一专”向“多能”转变。公司实施“党员1带2”内训工程,组织40多名岗位能手与网格员签署“师徒”协议,为每名员工规划“初中高”三年成长目标,按照“缺什么补什么、干什么培什么”原则,一周一主题开展“查、测、修、换”现场练兵,并在季度比武中检查和巩固学习成效。目前,91名新上任网格员基本掌握各项网格技能,具备独立判断和处理大部分现场问题的能力。
(二)汲取红色力量,将党建与业务工作同部署同落实
一是实施网格包联责任制。党员干部带头包片、融入网格,按照“定格、定人、定责、定制”4项要求,与一线网格员同站位、同担当、同考核。实行党支部先锋管理办法,细化出9档36项职责,每月公开网格工作成效,并以“积分+单项奖”挂钩奖惩,推动了每片辖区、每名员工“守土有责、守土担责、守土尽责”,形成“亩产论英雄”的责任导向。
二是实施党代表派驻制。党支部牵头制定联络员6项职责,选派骨干到网格、台区,沟通解决各网格异常设备处理等重难点问题,在反窃电、线损治理、集中换表等大型任务中,相互配合、一体作战,消除盲区死角。针对跨区、跨桥边界区域“低价高用”的问题,集中研讨、科学决断,形成一揽子解决方案,累计排查16万用户,整改问题表计326块,追回经济损失110余万元。
三是实施“先锋引领”工程。积极培养选树先进典型,用“全国道德模范提名奖”赵庆祥的先进事迹教育身边人,开展“学庆祥·比奉献”系列活动,打造“庆祥”先锋工作室,研制出网格线损监测系统等6种实用工具,成为网格服务的“好帮手”。组织最美系列评比,每季度选出“最美网格员、最美管理设备、最美服务标兵”各10名,在公司走廊和网页进行展示,激发广大员工设备主人翁意识。
(三)启动红色引擎,打通服务群众最后一公里
一是深化政企联动服务。以党的独特政治优势打破行业壁垒。主导成立省内首家公共服务企业共产党员服务队,建立集气象、水文、消防为一体的信息共享和应急救援模式,联合邢台市大数据中心与水业集团数据贯通,实现反窃电分析精准定位;在市不动产中心设立融合服务窗口,实施“一窗受理、一站办结”,工作效率提升60%以上。实施“煤改电”全链条服务,开展3+N党群联席会,有力配合政府、统筹电采暖厂商,发挥出电力枢纽作用。
二是深化社区联合服务。发挥党建的群众工作优势。组建“心立方”社区服务站,在燕云台、天一城等4个大型社区提供现场办电服务,与163个居委会建立了党群联系点,架起党联系群众的连心桥。创新引入网格“经理助手”,吸纳社区物业、维护等人员,参与电费催收、营业普查、采集补抄等工作,实现了电力问题的集中反馈、提前预警和综合治理,打造“十分钟”抢修服务圈,网格抢修服务时长同比缩短了40%。
三是深化智慧党建服务。以党的力量优化服务流程。建立党员服务“3图1表”管理体系,大力推广“网上国网”,率先与政府打通“云上邢台”数据接口,实现居民客户“零证办电”、企业客户“一证通办”。建立“电小牛·心灵犀”党员服务模块,统筹市长热线等多渠道电力诉求,形成“首问负责、全程跟踪、实时反馈、业务增值”四维一体电力指挥体系,全时段、全区域、全景式响应群众需求。
三、成效与反响
(一)经营指标全线提升
传承红色基因,通过党的建设将改革涉及的计量、营销、配电等6个部门、8个专业凝聚到公司发展上来。城区台区降线损工作指标由河北电力末位跃升至第一,24个网格辖区保持了安全生产821天的记录。2020年上半年,网格高压平均接电时间缩短3.2天,全省“获得电力”评价达到先进行列;投诉率同比下降72.83%,在河北电力排名第3。
(二)员工思想素质的全面提升
坚持锤炼红色队伍,推动每个网格、每项工作、每名员工“守土有责、守土担责、守土尽责”,激发网格员内生动力,打造出“一专多能”型网格队伍。对比实施前,基层员工队伍技能鉴定达标率同比提升36.3%,网格技能提升进入“自发电”模式。先后踊跃出一批好人好事,职工赵庆祥荣获第七届全国道德模范提名奖和全国劳动模范。
(三)公司品牌影响力有力提升
通过实施“红色责任田”工程,有力打赢疫情防控阻击战和复工复产攻坚战;在“7·5”风灾,48小时抢修杆塔121处。工作成效多次得到市委市政府的通报表扬,2项党员服务创新纳入邢台市2020年“美我家乡·文明邢襄”18件民生实事;红色责任田经验刊登于《国家电网报》、省委《共产党员》等杂志,公司被评为河北省先进志愿服务组织。
四、经验与展望
(一)为推进全面从严治党向基层延伸提供了建设蓝本。该公司党委将支部建设作为工作重点,实施“红色责任田”工程,形成“有目标、有制度、有措施、有评价”精耕细作的支部工作体系,并在实践中破解改革难题、解决现实问题,为国有企业提高基层组织工作质量提供了可复制、可推广、可传播的样板。
(二)为推动国家电网战略目标落地见效提供了坚强保障。该公司党委把党的领导融入公司治理各环节,建立了一套党建深度融合新模式,在生产经营管理等各项工作中充分发挥党支部战斗堡垒作用,将党建优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。
(三)为深化电力改革、抓好经营提质增效提供红色动力。该公司党委不折不扣贯彻上级决策部署,将业务工作的重点、难点作为党建工作的着力点和突破点,以党建引领保障企业高质量发展,加快建立起现代化电力服务保障体系。
(国网河北省电力有限公司邢台供电分公司 焦永军 张京晶 李冰剑 武桂桐 杜松广)