国网湖北电力着力培育送变电企业核心竞争力

　　“施工人员机具信息通过手机客户端上传至安全管控系统，现场人员凭身份识别二维码卡进场……”4月5日清晨，在昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电线路工程陕3标段立塔现场，湖北省送变电工程公司施工人员按照现场管理标准作业流程正有条不紊地做着施工前的准备。据悉，自2016年年初开始，该公司负责承建施工的“28线29站”全部采用了“互联网+”的施工现场安全管控新模式，这也是国网湖北省电力公司创新施工现场安全管控手段，力促省送变电工程公司向“施工管理型、专业技术型”方向转型的重要举措之一。

　　为了顺利推进省送变电工程公司转型升级和地市施工企业规范管理，自2016年开始，国网湖北电力立足于电网规模化建设需要，着眼于消除“以包代管”顽疾，通过创新用工机制、强化分包管理、保障现场投入等一系列举措，有效充实一线作业和管理力量，提升现场管控能力和本质安全水平，着力培育送变电企业核心竞争力。

　　国网湖北电力借鉴大型施工央企的成功经验，由省送变电工程公司和地市送变电施工企业与核心劳务公司及分包商签订业务外委合同，精选业务能力强、现场经验丰富的技能人员，负责现场检测、监护、建档等辅助性、程序化管理工作，由施工企业实行班组化管理，直接进行日常管理和考核，有效弥补现场管理力量的不足。施工企业与分包商签订短期借工协议，抽调高空作业、电气接线等紧缺技能人员，充实重大或紧急项目一线作业力量。

　　国网湖北电力将区域内的150余家合格分包商按照考评成绩划分为核心层、基本层、配合层，构建以核心层为引领、基本层为主力、配合层为补充的劳务用工模式。其中，32家企业信誉好、履约能力强、连续3年考核评价为A的分包队伍被纳入核心层，在业务拓展、资质升级、分包招标、进度付款等方面给予支持和保障，基本层、配合层通过年度考评晋升级别。同时，国网湖北电力还引导核心分包队伍参与预制式管桩基础、装配式电缆沟等技术研发，推动专业分包队伍装备和技术升级；扶持组建重型索道运输队，打造钢结构组装、装配式构筑等专业化分包队伍。

　　为了建立施工一线骨干培育使用长效机制，国网湖北电力定期在大专院校和劳动力市场挑选有一定理论基础、愿意扎根基层的大学生和优秀青年技工与分包队伍签订劳动合同，通过定向委培，实现人才的精准选拔和持续性输送。2015～2016年，湖北省送变电工程公司选择50余名高校毕业生，输送至核心分包队伍培养。这些大学生通过实岗锻炼正在逐步成长为施工一线骨干力量。

　　在施工现场管理方面，国网湖北电力统一建设标准、创新管控手段，通过可视化线上系统，对施工现场实施安全风险线上审批、控制措施远程检查，手机客户端实时监控，人员机具信息动态显示；利用电子感应身份识别二维码卡等管控手段，将分包队伍和人员统一纳入安全管理范畴；在高风险现场和施工高峰期，抽调各级运检、安监等主业人员和经验丰富的返聘人员，担任安全监督员，对分包队伍实行“同进同出、同步监督、同等管理”，加大对重大风险、重点工程的安全管控力度，有效促进了送变电施工企业向“施工管理型、专业技术型”方向转型。

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来源：国家电网报