广州黄埔供电局探索实施“党建+电力营商环境”模式

　　开栏语：

　　大抓支部、大抓基层是落实党要管党、全面从严治党的必然要求，是强化宗旨意识、坚持人民立场的必然要求，是推进南方电网公司高质量发展、建设具有全球竞争力的世界一流企业的必然要求。日前，公司召开相关会议，落实国务院国资委关于中央企业党建巩固深化年专项行动的相关要求，加快推动党建工作提质增效，研究部署今后一段时间公司党支部建设、基层基础基本技能建设工作，提出树立大抓支部、大抓基层的鲜明导向，以高质量党建引领和保障公司高质量发展。本期起，南网报开设“大抓支部大抓基层”栏目，展示公司各级党组织、各基层单位在党的基层组织建设与生产经营深度融合中的生动实践。

　　2019年10月31日23时，位于广州市黄埔区知识城的省、市、区重点建设项目——通用电气（GE）生物科技园首期项目20千伏永久用电工程完成验收送电。这比GE（中国）有限公司同广州开发区管委会等签订的投资合作协议约定的时间提前了1小时。

　　别小看这1小时，这是广州黄埔供电局发挥党建引领的政治赋能，克服工期短、施工条件复杂等重重困难，攻坚克难抢出来的。仅用时32天（常规至少需要60天），完成了一项几乎不可能完成的任务，正是充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的生动实践。

　　这1小时更向全球投资者展示了中国政府的高效和诚信，溢出效应强劲。“GE项目按时送电，给投资方吃了一颗定心丸。”广州开发区民营经济和企业服务局相关负责人表示，随着该项目按时送电投产，带动了瑞士制药巨头、全球最大的生物制药企业龙沙集团以及绿叶制药、诺诚健华等多家顶级生物制药企业落户黄埔，助力广州打造世界级生物医药产业集群。

　　GE项目的按时送电是黄埔供电局探索推动“党建+电力营商环境”模式落地的一个缩影。在该局和当地政府等密切配合努力下，2019年，黄埔区电力“便利度”在全球190个经济体中排名第六，并荣膺“中国营商环境十佳经济开发区”第一名和中国营商环境改革创新最佳示范区。这对提升粤港澳大湾区的综合竞争力提供了有益经验和良好示范。

　　带头攻坚，打破常规节奏

　　近年来，黄埔区已迈出“1个月审批、3个月交地、6个月动工”的快节奏，一批重点项目得以实现当年签约、当年开工、当年投产。这是世界级的速度。

　　从电力数据来看，2019年，黄埔区中压送电户数和送电总容量分别同比增长76%和199%；售电量147.75亿千瓦时，增长率11.17%，总量和增速均在广州各区中排第一位；电网投资年均增长30%以上。

　　“黄埔区发展速度太快，常规节奏根本满足不了需求。”黄埔供电局党委书记、局长刁卓朋说，该局将“强基础补短板、优化电力营商环境”确立为2020年书记项目。“优化电力营商环境不只是营销部门的事，需要各专业共同发力。”

　　建好电网是基础支撑。电力服务必须跑赢经济社会发展速度。

　　在“党的一切工作到支部”的鲜明导向下，在黄埔供电局工程部，挂在墙上的“十三五”期间主网项目共有42项，管控细化到天。该局工程党支部书记姚伟坚感慨，“压力很大，在这个过程中党员突击队冲在前，重点项目党员带头攻坚，形成合力，确保按期完成任务。”

　　以GE项目为例，留给黄埔供电局的时间仅1个月，困难重重，按常规建设方式至少需要60天才能完成。采用20千伏供电、办理规划证和开挖证都需耗费大量时间，更困难的是，土建需在GE项目门前KN1-2路南侧进行顶管施工，该顶管需跨越燃气管道，顶管进出口需避开污水、给水、通信、路灯、工业管道等复杂管线，实施难度大。

　　“用营销口的‘三千精神’（千方百计、千辛万苦、千言万语）来形容我们基建线特别合适。”姚伟坚对和大家奋战在现场的日日夜夜记忆犹新：“党员带头坚守现场勘测顶管路线、带头到相关部门蹲点办理证照，并提出优化工期方案，强化风险管控。”

　　服务更要跟得上。党员带头，快速响应，攻坚克难，使命必达。

　　黄埔区另一家着名跨国企业捷普电子2019年下半年订单数量激增，广州厂区马上要上线的生产线必须立刻投产，否则影响交货期，若延迟交货会造成巨大损失。然而，现有用电容量已无法满足新增生产线，增容项目必须在10天内完成，任务艰巨。

　　黄埔供电局营销党支部书记韩玮介绍，当时由局党委书记“挂帅”，同时抽调营销、工程运维、配电三个专业的党员骨干力量组建“加速度”党员突击队，并延伸服务，帮助解决捷普电子订购的电力设施厂家未能及时到货等问题。

　　报装当天完成了图纸初稿设计，3天完成供电方案批复，9天实现送电。“送电完成时间从承诺的70天标准到实际的9天，整整缩短了87.1%。”

　　“情系企业高效服务”，GE送来锦旗；“为我们赢得时间和创造价值”，捷普电子称赞；“体现了高效务实的工作、高度的敬业精神”，广州开发区发来了感谢信……黄埔供电局把高效的服务落实到了一个个具体的电网建设项目中，把高效的形象传递给了社会各界。

　　步调一致，保持冲刺姿态

　　2020年，黄埔区力争落地总投资十亿级项目30个、五十亿级项目10个、百亿级项目4个；打造知识创造、产业智造、贸易创新和开放合作四大高地，营造数字、流量、绿色新经济形态……黄埔区第一届人民代表大会第八次会议传递出了加速发展的强烈信号。

　　“2020年，全区共安排主配网工程投资约6.39亿元。其中主网投资约1.61亿元。”姚伟坚介绍，今年计划完成东北外绕线牵引站配套线路工程、110千伏罗岗站扩建工程、雪松二期110千伏输电线路迁改工程、110千伏将军山输变电工程投产送电。110千伏青梅站、美维站及220千伏道光站等多个项目将于年内陆续开工，为黄埔区优质项目的建设运行投产提供了有力的电力保障。

　　难啃的骨头还有很多，110千伏东北外绕线牵引站配套线路工程就是其中之一，这是国家重点项目——广州铁路枢纽东北货车外绕线的配套工程。据介绍，这一线路工程计划将在6月底投产送电，前期已克服了诸多困难。最后的冲击阶段，雨季雷暴天气多、工程材料运输困难、安全风险高等难点还需一个一个击破。

　　黄埔供电局客户数量达33万户，工业客户占比80%，其中世界500强企业投资项目192个。近年来，用户对供电质量、差异化服务、增值化服务等方面提出了更高要求。“十四五”期间，黄埔区还将规划新增变电站37座，比现在翻一番，满足重要用户双回路供电需求。这是新机遇，更是大考验。刁卓朋表示，面对新的使命任务，该局将进一步统一思想和认识，步调一致向前进，党委和班子成员带头攻坚，以党支部作为最小的“作战单元”，做实做细“六个一”，不断提升支部整体“作战”水平，打造坚强战斗堡垒，服务好黄埔区的发展。

　　营商环境没有最好，只有更好。电力服务需再提速、再加码。

　　今年，黄埔供电局在持续做好疫情防控的同时，以“党建+电力营商环境”为抓手，组建了5支优化营商环境党员突击队和青年突击队，加快落实攻坚举措，强化履职尽责，推动支部工作与业务工作深度融合，提升供电服务质量，打出优化电力营商环境“组合拳”，全面助力黄埔区打造国家级“获得电力示范区”。

　　珠江东去，大潮澎湃。当媒体和人们在谈论黄埔速度、黄埔效率、黄埔经验时，电力营商环境的不断优化，必将为这里改革创新、真抓实干、奋发进取的底色增添浓墨重彩的一笔。

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来源：南方电网报