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“十一五”期间，销售电价将逐步实现与上网电价联动，这意味着“市场煤”和“行政电”的矛盾将进一步解决。
《“十一五”电力体制改革实施意见》已于近日出台，将稳步推进各项电价改革作为“十一五”期间深化电力体制改革的主要任务之一，要求结合区域电力市场建设，尽快建立与发电环节竞争相适应的上网电价形成机制，初步建立有利于促进电网健康发展的输、配电价格机制，销售电价要反映资源状况和电力供求关系并逐步与上网电价实现联动。
但在实现发电企业竞价上网前，将继续实行煤电价格联动。
自1992年放开后，我国电煤市场一直处于“计划煤”与“市场煤”的双重价格体系之下，即部分煤实行政府指导价、部分煤实行市场价。2006年元旦的全国重点煤炭产运需衔接会上，国家发改委表示“由供需双方协商确定电煤价格”，意味着电煤价格的放开。而电价却一直按照政府指导价执行，被称作“计划电”。
2005年5月和2006年6月，我国两次实行煤电价格联动，以缓解煤价上涨给发电企业造成的成本压力。但“市场煤”与“计划电”的矛盾仍有待进一步解决。
除了电价改革，“十一五”期间深化电力体制改革的主要任务还包括处理厂网分开遗留问题、加快电力市场建设、继续深化电力企业改革、研究制定输配分开方案、推进农村电力体制改革等。
标签：电价
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