广德供电公司2015年清障保供电工作纪实(图文)

　　农村电气化网讯：广德县是中国远近驰名的“竹子之乡”，目前全县拥有林地186.95万亩，占全县土地面积的57.5%。大片的竹林带给了该县人民广阔的致富空间。

　　然而，面对这些“资源”，广德供电公司的运维人员却倍感压力。全县18座35千伏变电站，33条35千伏线路，156条10千伏线路都深深的陷入了这片青色竹海的“包围圈”中，四面楚歌。这一现象也造成了该县“配网线路跳闸、接地故障居高不下”这一顽疾。

　　但就是在2015年，该公司面对这位“老对手”却打出了异常精彩的“翻身仗”：自8月份该公司四支配电队组建以来，“清障战火”燃遍各级乡镇，共计悬挂安装各类标识牌20166块，处理各类设备安全隐患80余处。清理树竹障1712处，累计砍伐各类树竹12674棵，35千伏、10千伏线路接地、跳闸率分别较去年同期下降28%……

　　数字掷地有声，它的背后是广大干部员工智慧和汗水的结晶。那么，该公司手中的“取胜之匙”究竟是什么？事情还要从该公司的清障“四步走”思路说起。

　　第一步：心中有数

　　——摸清家底，先过清障“责任关”

　　做好清障工作首先就是要摸清家底，不是走过场，而是要“系统化、科学化”的开展这一工作。2015年，该公司以四支配电队的组建为“突破口”，明确清查工作的主体职责和监督职责，将配电队运维人员作为第一梯队，部室主任和基层供电所负责人作为第二梯队，领导层作为第三梯队。

　　最终形成“运检统一组织，基层属地配合，专业联合管控，对下逐级核查”的工作模式。具体清障执行工作中，该公司采用了“双向清查”的方法。

　　——自下而上，以“三分”的方式推进数据收集。分区域，即将所有的35千伏、10千伏线路隐患以“台账梳理”+“基层实地勘察反馈”的形式进行汇总，建立“一患一档”，并按照辖区将职责落实到各个基层运管单位；分类，按竹、松树等植被类型对树障进行分类，为隐患等级划分确立基础；分级，根据树、竹与电力线路的距离或树、竹倒伏后可能对线路设备影响的严重程度确定隐患等级，要求A类危急隐患一般在当日或次日与户主协调后即进行处理，B类严重隐患在一周内进行处理，C类一般隐患在当月消除。

　　——自上而下，从“两个层面”实施监督和核查。从专业层面，由运检部牵头、配电队实施，全程跟踪、抽样核实清障分布数据，在该公司层面统一协调清障所需物资、设备、人员和车辆，指导、核查基层单位制定清障计划；在领导层面，依托于该公司负责人“分片包干”责任制，领导班子带头实地监督，对于发现信息不准问题直接问责，并指导各单位在第一时间解决。

　　第二步：责任落实

　　——“三千精神” 推动清障工作执行

　　千辛万苦、千方百计、千言万语，这本是描述电费回收人员的话语，称为“三千精神”。而这一年，这样的一个词同样可以用在该公司广大清障战线员工的身上。

　　据悉，今年以来针对各地线路走廊、路况等特点，公司配电队按照定任务、定时间、定目标的要求，逐层分解落实，制定分线路、分阶段、分重点的树障清理计划，要求各运管单位确保在规定时间内不折不扣的完成相关任务内容。

　　5月12日笔者看到，35千伏东亭智能变里一片忙碌的景象，工作人员正在对全站进行例行试验检修。然而东亭区域的运维人员紧盯“战机”，利用停电时间，在属地台区开辟出了“第二战线”，对顽固树障开展集中“围剿”，时间紧任务重，大家个个忙得大汗淋漓。

　　“清障工作多涉及停电作业，这也成为了基层在清障工作推进过程中的一大问题。”东亭所的负责人说道。然而“办法总比问题多”，基层人员在工作中将清障和停电计划进行了结合，统筹制定全年清障工作方案，以“见缝插针”的形式巧妙的缓解了这一难题。

　　同时，该公司专业部室人员也积极跟进，调在规划新线路时，关注树线矛盾，尽量避开已有的树木，实在避不开，应及时提升线路设计中杆高、线路材料等标准，或者及时与树主协商，能移栽的移栽，必须砍伐的协商补偿。及时跟进考核。将每一条隐患线路、配变落实到具体的责任人，形成“责任到人、人到杆线”的护电格局。严肃巡视制度，确保巡视质量，对工作失职人员和取得突出成效的人员采取“重罚重奖”的策略。

　　第三步：借力使力

　　——多方协调，做到“四两拨千斤”

　　让电力行政执法主体归位，是解决树障问题的关键之一。但事实上，由于电力体制改革，县级供电部门目前难以实施执法权，必须依托于县经信委和电保办等政府相关部门，协调工作成了重中之重。

　　面对这一情况，该公司在工作中“借力发力”，善于利用各种工作契机、时机，在最合适的时间、地点，引导政府部门和社会各界主动的关注、协调解决清障问题，精确的定位出工作“发力点”，达到“四两拨千斤”的效果。

　　例如，该公司在年初的暴雪天气中，利用少数电网跳闸，受到政府、社会高度关注之机，一边积极抢修一边主动给县委县政府打报告，讲清楚树障的危害性；把树障造成的停电事件制成影像资料，呈请政府和各部门观看，以铁的现场事实观感凸显树障造成的危害；多次邀请县政协、地方行风监督人员下现场，以触目惊心的树障现状触动领导的心；在迎峰度夏、春节保电等关键时期，通过清障专项信息专项简报的形式对相关情况进行汇报，并两次邀请县内主流媒体来到该公司交流走访。

　　同时，该公司每年定期召开安全电力安全隐患整治会议，各乡镇在会上签订电力设施保护相关协议，已经将电力安全隐患的整改工作纳入乡镇的考核范围。同时为打击电力外破事件，与周边县市构建了“三省六县市”区域联防机制，整体工作显示出了一定成效。

　　第四步：氛围营造

　　——深入沟通，实现宣传“属地化”

　　“沟通，在清障工作中的地位不可小视，特别是针对地方百姓的协调工作，对于消除‘老大难’树障很重要，但是这往往也是难点所在。”面对笔者，该公司配电队负责人刘宝说道。

　　为此，该公司在建立全县清障工作宣传的大格局下，发挥运管单位属地化管理优势，让区域宣传也能“属地化”。灵活运用“宣、讲、谈”三字诀：

　　一是强化制度宣传，由属地管理人员带队，走街串户宣传各种安全用电法律法规，营造“只有线路通道畅通、才能确保供电可靠”的统一口径，各供电所积极与镇委、街道办事处及村委会进行沟通汇报，争取各管理部门的理解和支持；二是精讲原型案例，以发生在周围的实人实例为原型，强化线下树危害他人及自身可靠用电的安全意识，力求树主能够放弃个人小利，积极配合清除树障；三是登门拜访谈心，针对坚持不砍伐树、不修剪树的“老大难”树主，组织员工到家中拉家常、送服务，打出“感情牌”，多次去用户家中交流交心，逐步感化用户，减轻清障压力。

　　同时，该公司要求地方单位根据民风民俗开展特色化的清障宣传活动，活用座谈会、影像展播、安全服务卡乃至报社、电视台、论坛等多种宣传媒体，通过点点滴滴的宣传，让“树、线”共存的道理渗透到百姓心里，使安全可靠供电成为全社会的共同责任，实现清障保电全民觉悟、全民行动。

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来源：中国农村电气化网