浅谈加强和改进企业党建工作

摘要：党的十七届四中全会“中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定”，重点研究了当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题。本人通过学习和理解，结合公司党建工作实际，提出自已的想法和建议。

企业党建工作是企业改革发展的重要内容和重要保证。 “中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定”，重点研究了当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，符合党和人民事业的发展要求，符合新形势下党的建设的需要，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，体现了全党加强自身建设的共同意志，具有很强的思想性、指导性、针对性。经过深入理解《决定》精神，结合公司党建工作实际，对加强和改进公司党建工作，进一步激发党建工作活力有以下几点认识和体会。

一、目前公司党建工作概况

公司党委下属3个党总支，直属17个党支部，17个基层党支部，共有1033名党员（其中在岗党员598人，非在岗党员435人）。近年来，公司党委在省市公司的坚强领导下，紧紧围绕企业生产经营中心，不断解放思想，创新工作思路，以领导班子建设为龙头，干部队伍建设为重点，党员细胞建设为基础，致力于推进企业发展，加强党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、企业文化建设、法制建设以及思想政治工作，保证了公司经济效益不断增长、职工队伍整体稳定，促进了公司三个文明协调发展。

二、当前基层党建工作中存在的问题

近年来，虽然公司党委在党建工作方面取得了许多成绩，但是与当前时代的进步和公司的快速发展还不是很协调，在党建工作中还存在着或多或少的问题和不足，主要有以下几个方面。 

1.对加强和改进公司党建工作的必要性和紧迫性认识不足。

党的十七届四中全会《决定》中第一条就将“加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性”提出来，可以看出，中央对加强和改进新形势下党的建设的决心和信心。从公司各级党组织情况来看，一是个别基层单位在抓生产经营和抓党建工作上还存在着“一手硬一手软”的现象，有些支部书记也想抓好党建工作，但由于生产经营和安全工作任务重，人手少，没有更多的精力和时间投入到党建工作上，造成党建工作“疲软”现象。二是个别党务干部在思想上对党建工作重要性和紧迫性认识不足，疏于对党建工作的研究和学习，党务工作业务不熟，造成工作无条理。

2. 党建工作创新意识不强，对企业改革和发展的促进作用不明显。

一是个别单位党组织对党建工作如何服从和服务于生产经营中心把握不准，不善于从单位实际情况出发去探索党建工作的新路子，光靠上级党组织安排任务，对促进生产经营工作不明显。二是个别党组织空喊“加强”，不思改进，组织活动无新意，支部缺乏凝聚力和向心力。三是有些党务干部把主要精力放在协助抓生产经营中的日常事务上，把党建工作搁置一边，致使工作的主动性不强，严重影响了企业党组织的形象和威望，弱化了党组织的凝聚力和战斗力。
 
3.对公司重大决策“参与”能力不强，保证监督职能还需加强。

一是公司各级党务干部素质不全面，“复合型”的干部少，部分党务干部对企业生产经营不熟悉，不能有效地参与到单位重大决策的研究，不善于围绕企业中心开展党建工作。二是部分党组织没有明确保证监督的内容、范围、手段、权限等，致使个别党务干部怕越位，只讲保证，不讲监督，造成不能有效履行党组织的保证监督职能。

4.上级党组织对公司党建工作布置任务多，指导工作少。

上级党组织深入基层单位实地调查研究少，每年年终或季度只听汇报，指导工作针对性不强，下达任务或布置工作不考虑单位实际，只求完成任务，宣传成果，形式主义的东西较多。（比如：上级党组织要求开展各类主题实践活动只发通知、要成果，没有考虑到下面基层党组织开展活动的时间、成效以及开展活动存在的具体问题和困难等），造成基层党组织只能应付和走形式，达不到开展主题实践活动的目的。

5.基层党支部工作存在着薄弱环节。

部分党员党性观念弱，“好人主义”的现象比较严重，随波逐流，放弃原则，回避矛盾，不能严格要求自己。发展党员程序不清，考察不严，谈话走过场；接转党员组织关系不及时或不按规定接转；组织生活松懈，党员活动经费领取后，没有认真开展组织活动或者活动流于形式；民主生活会开展批评难，自我批评轻描谈写，思想深处的问题隐而不露，批评他人转弯抹角，东拉西扯，以提希望代替指缺点，汇报思想不讲真话，避实就虚，讲表面话。作风纪律松散，以无过就是功自慰，消极自满，会上不说，会下乱说，相互之间不信任，工作消极，办事拖踏，效率低下，玩忽职守，造成工作失误；群众观念谈薄，把同志之间的关系建立在个人利益和私人感情上，使同志之间的关系不正常等等问题。

三、加强和改进公司党建工作的建议

为了进一步增强公司党组织的活力，有效地推动公司改革和发展，现就本人对党建工作的认识提出以下几点建议。
 
1.进一步提高对企业党建工作重要性和必要性的认识，明确企业党组织的政治核心地位和职责。

一是要加强各级干部学习党的十七届四中全会《决定》，深入领会《决定》精神，要切实增强各级干部对党建工作的重要性和紧迫性的认识，真正认识到企业越是发展，越要加强党的建设，努力形成以党组织为主体，各级各部门共同重视、积极配合搞好公司党建工作的新格局，尽快转变部分党组织党建工作滞后的状况。二是坚持从严治党，提高党建管理水平。要健全和加强党建工作责任制，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党建水平，始终保持党的先进性和纯洁性。

2. 加强党组织的自身建设，努力适应公司改革发展的需要。

一是抓好基层党支部建设。关键要抓好支部书记、党务干事的选配和培养提高（特别是各供电所支部），使党支部的各项工作规范化，提高工作的实效性，切实解决基层职工具体困难和问题，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。二是要树立围绕企业生产经营中心开展党建工作的指导思想。公司各级党组织的工作规划和目标，应根据本单位的中心工作来制定，把企业发展中的难点、生产经营中的重点、职工心里的疑点、群众反映的热点作为党建工作的重点，把促进公司改革和发展的成果和公司两个文明建设的成效，作为检验党组织工作的主要标准，切实加强和提高基层党建工作力度。

3.坚持党组织的政治核心地位，保证企业生产经营和改革发展的顺利进行。

公司各级党组织要积极肩负起组织、领导、参与、推动企业改革、发展、稳定的重任。一是充分发挥领导作用，积极参加本单位的改革发展工作，与行政班子密切配合，一道分工协作制订改革发展的总体方案和措施，负责组织领导工作。二是充分发挥参与作用。各级党组织要积极参与本单位每项重大改革的全过程，特别是关系到职工切身利益的方面，要从方案的制订到补充完善，从分步实施到解决疑难问题，保证单位改革的稳步实施。三是充分发挥监督作用。在公司改革发展过程中，要把好思想指导关，疑难重点关和队伍稳定关，确保公司健康发展。四是充分发挥导向作用。在公司改革发展中，针对部分职工对一些改革措施的疑虑和误解，党组织要充分发挥思想政治工作的优势，扫除思想障碍，增强职工对各项改革的心理承受能力。五是充分发挥表率作用。公司各级党组织要号召全体共产党员在个人利益得失面前，识大体、顾大局，发扬奉献精神，以实际行动在广大职工面前做出表率，保证公司各项改革发展措施落到实处，促进公司生产经营持续快速发展。 

4.坚持“以人为本”，增强思想政治工作的针对性，确保职工队伍稳定。

充分发挥基层党组织作用，不断扩大党组织工作覆盖面，坚持“三贴近”原则，发挥思想政治优势，把思想政治工作渗透到公司生产经营和改革发展的每个环节，细化到每个岗位、每个职工，针对职工“热点”问题，各级党组织要采取多种有效形式，从思想上、工作上、生活上关心职工，力所能及地为职工解决问题，切实为职工办实事、办好事，努力将职工群众的矛盾化解在基层，保证队伍稳定。 

5.把握好党建工作的三个原则。

一是党组织要支持、维护行政领导依法行使生产经营指挥权的原则。党组织既要参与重大问题的决策，又要积极支持和维护行政领导依法行使生产经营的指挥权，为行政领导协调配合、出谋划策，促进公司或单位各项措施顺利实施。二是坚持集体领导原则。对企业重大问题的决策要始终坚持集体研究决定，坚决杜绝一人说了算。三是坚持党管干部原则。企业内部在坚持选好人、用好人和推动企业发展共同目标的基础上，党组织要从不同的角度和侧面提出干部的使用意见和建议，避免用人失误。 

6.创新基层党建工作及组织活动，增强党组织活力。

一是各级党组织要根据本单位生产经营实际，找准开展活动、发挥作用的着力点，创新活动内容和方式，在提高实效性上下功夫，增强党组织的创造力、凝聚力和在生产经营工作中的战斗力。二是创新和丰富党组织生活内容和形式，提高党组织吸引力，不断扩大党员参与面，使基层党组织活跃起来。三是开展标准化党支部创建工作，建立健全激励机制和考评机制，促进基层党支部工作上台阶。

7.上级党组织要切实加强和改进对基层党建工作的领导。

一是要深入基层调查研究。上级党组织要经常对基层各级党组织进行深入调研，根据各基层党组织的特点实行分类指导，抓住关健环节，促进基层党建工作开展。二是要加强对党务干部的培养和管理。编制切实可行的培训计划，促使党务干部在能力上不断提高。三是对党务干部进行换岗锻炼，培养“复合”型的党务干部。如有条件，可走出去与其它岗位干部交流学习，开阔眼界、拓宽思路，进一步打开工作局面。
  
8.加强党员教育培训工作。

以省市公司党员五年教育培训规划为契机，按照“三个建设”的要求，扎实开展党员教育培训工作，全面提高公司党员队伍素质。加强理论学习明辨是非，对照入党誓言纠正认识上的偏差，提高理论素养，自觉发扬党的优良传统和作风，认真履职尽责，为建设“一强三优”现代企业提供坚强的思想和政治保证。