广东电网公司：探索信用建设新模式新经验

　　今年6月，广东省发展改革委发布《广东省首批信用建设服务实体经济发展试点典型案例》，其中广东电网公司在广州市越秀区的“信用+供电服务”被列入第一批试点项目，为探索信用建设服务实体经济提供了可行路径，取得了明显成效。

　　近年来，广东电网公司坚持以信用为基础，强化依法合规管理，持续开展信用体系建设，积极探索信用建设新模式、新经验，有效防范了信用风险，提升了企业信用品牌形象。

　　创新信用工作 营造良好营商环境

　　在老城区，一些信用优良的用户因历史或其他原因导致无产权、未确权以及无法提供可供电证明。广东电网公司广州供电局通过“信用越秀”小程序，实时调取公共信用信息报告，并由用电主体线上作出诚信守法用电承诺，以“信用报告+信用承诺”替代产权证明，实现供电用电“信用办”。

　　一段时间以来，广东电网公司创新信用应用场景，推动广州、佛山等地出台电力领域社会信用体系建设工作方案，打通公共信用信息与供电服务信息渠道互通、数据互融“最后一公里”。在此基础上，该公司依数据反映信用状况，依信用进行差异管理，将落实数据管理机制、构建用电主体分级分类监管、建立自主承诺机制、开通绿色通道作为总实现路径，为用电主体提供更便捷高效的电力服务。

　　“地市供电局对接地方信用平台，推出‘信易电’服务，用户凭借‘公共信用信息报告’‘信用承诺’，可替代物业产权证明，向供电局提出用电申请，实现了从‘零证’转向‘信用’办电的服务升级。”广东电网公司法规部高级经理吴斌说。

　　推进电力体制改革 提升服务水平

　　经营主体诚信与否，直接关系到用户购电体验。近些年，广东电网公司建立涵盖“信用评价—履约管理—保底服务—不良行为监督—政府监管”立体化的电力市场监管体系，全面客观反映售电公司信用状况，强化信用评价结果在无担保信用额度、店铺形象展示等方面应用，提升购电用户满意度。

　　“我们在全国首创穿透批发零售两级电力市场机制，‘逐日盯市’管控动态履约风险。”广东电力交易中心相关负责人说，通过实时预警、动态调整、及时处置履约担保，实现履约风险全流程信息化动态闭环管控，保障广东电力市场平稳有序运转。

　　为防范市场履约风险，广东电网公司建立市场投诉通报长效机制，发布国内首个处理办法，对违反市场注册、批发交易、零售交易、结算、信用风险等不良行为做出规范。“我们累计通报涉及25家售电公司的102宗实名投诉，通报内容包括售电公司清单、被投诉次数及反映的主要问题等。”该负责人进一步解释，一旦记录在案后，将按照其对电力市场秩序影响的程度，采取一项或多项市场管理措施，并予以公开披露。通过全市场曝光，有效督促相关售电公司按要求妥善处理好投诉事项，提高服务水平。

　　优化供应链管理 构建亲清关系

　　2023年前三季度，广东统调最高负荷突破1.39亿千瓦，在全国省级电网中位居前列。电网施工现场点多面广，每日现场作业点超过5000个，作业及安全管理人员超过6万人，其中2023年作业数量达120万项，承包商超1900家。

　　常态化开展供应链关键业务日常监督，加强供应商承包商诚信建设，在广东电网公司这样规模庞大、结构复杂的电网系统中意义重大。“当前，掣肘供应链诚信工作推进的最大难题，就是违法转分包整治。”吴斌说，广东电网公司开展现场分包督查，规范分包范围、合同、人员、工器具、安全质量及结算管理，实现对所属单位内控检查的首轮“三年全覆盖”，确保信用信息的结果运用符合相关规定。

　　大数据是提升监督能力的“科技翅膀”。去年以来，广东电网公司建立供应商诚信档案数据库，推进电网管理平台和智慧工程实名制系统建设，对记入诚信档案的信用信息进行“云记录”和“云管理”，确保采购工作公平、公正开展，守住合规经营的底线。（孔德淇）

来源：南方电网报