南方电网：优化营商环境 推动高质量发展

　　编者按：广州、深圳是粤港澳大湾区的重要城市。《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后，这两个城市将大展拳脚。近日，广州供电局、深圳供电局印发优化电力营商环境工作方案。本期，南网报聚焦这两个单位的具体举措，看供电企业如何助力优化营商环境，为粤港澳大湾区建设提供动力支撑。

　　广州供电局：花城事好办 用电更简单

　　3月19日，广州市召开优化营商环境暨招商引资大会。广州供电局作为先进企业代表在会上进行营商环境经验分享。2019年，广州供电局将全力配合政府提升广州市电力营商环境，努力打造“花城事好办，用电更简单”的广州样板，为广州市建设国际大都市提供强大动能。

　　政企高位推动营商环境建设

　　近期，广州市工业和信息化局正式印发《广州市进一步优化电力营商环境实施方案》，广州供电局也同期出台《2019年持续提升供电服务水平打造一流电力营商环境的行动方案》（下称《方案》）。政府部门、电网企业对于供用电领域的流程规范将更具效力，高位推动相关部门支撑优化电力营商环境工作建设。

　　“2019年，广州供电局将全力配合政府提升广州市电力营商环境，努力打造‘花城事好办，用电更简单’的广州样板，为广州市建设国际大都市提供强大动能。”广州供电局董事长甘霖在会上作经验分享时表示。

　　据悉，《方案》以“减四提二”（即精简办电程序，减少申报材料，压缩接入成本，降低用电支出，提高供电可靠性，提高业务办理便捷度和透明度）作为核心举措，全力配合广州市发改委、工信局打造“获得电力”典范，助力广州打造现代化国际化营商环境。

　　《方案》出台后，广州市规划和自然资源局、广州市工业和信息化局及广州供电局以办事企业、群众眼中“一件事”为目标，协同建立“不动产登记+获得电力”一体化服务模式。

　　可靠供电为高新产业提供动能

　　生产线每一步都非常精确，仪器设备对供电可靠性的需求非常高，一点点的电压波动就可能造成整条生产线上的材料作废。百济神州是一家全球性的、以研发为基础的生物科技公司，其生物药生产基地位于广州中新知识城，该基地建成后将代表领域先进水平，是国家重点科技项目。为了支持该公司生产线的顺利运行，广州黄埔供电局为企业提供了定制的用电方案，并密切跟踪用电需求，提高企业用电可靠性。

　　作为国家级开发区，中新知识城集中了不少研发服务、信息技术等企业。据了解，广州黄埔中新知识城2018年停电时间小于1分钟，其配电网已处于国家领先水平。

　　“年均停电时间小于1分钟”意味着，无论是在这里的企业还是居民，几乎感受不到停电。

　　视源电子科技股份有限公司是广州本土的科技型企业，位于广州中新知识城。“去年年底，我们第三个园区即将投产，黄埔供电局加快报装用电，整个流程走下来至少快了一个月。”视源电子人资部经理吴成玲说，“如果晚投产一个月，影响的产值接近1亿元。”

　　广州供电局通过各种措施，用一套“组合拳”优化营商环境，为高新产业保驾护航。

　　红线以内接电零成本

　　为使南沙区政府以及工商企业能准确、清晰地掌握政策内容和流程指引、享受更优质的供电服务，广州供电局积极沟通推动，助力南沙区政府出台了《中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区优化电力营商环境实施办法》（以下简称《办法》）。

　　《办法》推出了优化行政审批、加大管廊建设、低压供电、临电租赁、建设高供电可靠性示范区等新举措，明确了高低压用电报装流程、规划报建和开挖报建的政府行政审批流程。

　　“在南沙自贸区内，工商业客户实行低压供电，在供电局业扩投资界面延伸到客户专用变压器高压侧的基础上，进一步延伸至用电客户低压侧。”广州供电局市场营销部文炳林科长介绍，在用电客户红线外接电成本为零的基础上，实现用电客户红线内接电成本为零，该做法在全国走在前列。

　　同时，南沙区政府与供电局合作的高供电可靠性示范区建成后，自贸区明珠湾起步区块、庆盛枢纽区块、万顷沙保税港加工制造业区块的年平均停电时间将不超过2分钟，可比肩香港电网水平。（黎颖仪 马力 文炳林）

　　深圳供电局：“五减五增”打造“获得电力”示范城市

　　3月14日，深圳供电局印发《2019年优化电力营商环境“五减五增”实施工作方案》（下称《方案》），确保2019年“获得电力”指标达到国际领先水平，推动深圳打造“获得电力”示范城市。

　　《方案》升级制定了30项举措共70条具体任务，不仅涵盖了营销服务、电网建设、调度运行，还融入了党建、纪检监察等组织体系保障，努力实现“五减五增”目标：减接电时间、审批时间、停电时间、办电手续、办电成本；增供电能力、工程效率、客户满意度、客户获得感、业务质量。

　　业扩新装时间同比减少约8成

　　翻开《方案》，第一条举措是“加强‘售前’管理，进一步优化业扩流程，减少客户接电时间”，体现了深圳供电局对主动服务的高度重视。

　　今年，深圳大力加强轨道交通建设。深圳供电局积极登门了解客户用电需求，提供便捷的一站式服务。

　　“我们进一步加强与政府沟通，超前掌握城市重大项目的用能规划，为开展业扩配套项目前期工作提供支撑。”深圳供电局大客户服务部副主管方力谦说。该局采取网格化管理方式，客户经理主动了解客户的用电动态，以便客户提出报装申请时能以最快速度满足需求。

　　超前服务的意识还体现在其他方面：将电子化移交节点前移至制定供电方案后，压缩客户等待时长；加快客户业扩受电工程验收速度，提前安排停送电计划；编制业务全程办理指引，主动告知客户办理须知等。

　　通过一系列内部流程优化，深圳供电局业扩新装时间同比减少约8成，低压非居民客户（小微企业）、高压单电源客户平均接电时间分别不超过10天、70天。

　　售前有跟进，售后有回音。深圳供电局将健全全过程服务评价体系，优化互联网服务渠道，全程公开展示业务环节、操作人员、时限统计等关键信息，加强客户回访，进一步增强供电服务的透明度和满意度。

　　做好政策宣传，惠及5100多家企业

　　“本来准备到水务集团和供电局，结果在这就能办完业务。”前不久，谢女士在深圳燃气城市山林营业厅办理水电账户更名，“一站式”服务让她欣喜不已。深圳供电局与深圳水务、燃气集团联合打造了窗口相互进驻、业务一口受理的三厅融合模式。

　　“电力营商环境是综合性工作，离不开政企合力推动。”深圳供电局市场及客户服务部交易科副科长陈敏认为。2018年，深圳印发《深圳市工商业用电降成本暂行办法》，预计3年内政府将资助工商业用电电费125亿元，助力实体经济企业“轻装上阵”。深圳供电局积极配合做好这项政策的宣传、信息收集和资助发放等工作，目前已完成约25.7亿元的电费资助发放，惠及5100多家企业。

　　深圳供电局将持续发力，推动政府出台优化电力工程接入改革实施办法，缩减行政审批时间。利用深圳市电子政务资源共享交换平台，加快开发客户办电资料验证功能，逐步实现免证办理。

　　同时，认真贯彻落实“一般工商业电价再降10%”的工作部署，配合深圳市发改委、市场监督管理局做好清理规范转供电环节加价工作，要求转供电主体严格执行规定的目录电价，将政策红利全面传导给工商业户。

　　力争2020年中心城区户均停电小于0.5小时

　　稳定的电能质量在一定程度上影响着企业能否留得住、发展好。华为公司电器工程师戴晴表示：“电压闪降一次，实验室所有数据都得推倒重来。”深圳的供电大环境让他们愿意留在这里发展。

　　2018年，深圳全口径客户平均停电时间0.68小时/户，目前正朝“2020年中心城区户均停电时间低于0.5小时”的目标奋进。

　　为了增强供电能力，深圳供电局积极应对220千伏低压供电模式，加强公变预测重满载管控，对设备最高负载率实施分级立项改造，完善配网电源布点。

　　深圳供电局大力推进智能技术在生产领域的应用，计划在今年实现不少于500条线路的自愈运行。“自愈技术能自动判断线路故障并快速定位、快速复电。”深圳供电局系统运行部专责何山表示，单条线路的平均故障复电时间将由此从2.5小时大幅降低到1分钟以内，进一步缩减客户停电时间。（杨晶晶）

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来源：南方电网报