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2月21日，南方电网公司正式印发《南方电网公司关于2017年全面深化改革的指导意见》（南方电网办〔2017〕1号）（以下简称“《指导意见》”），即行政1号文，对公司在新时期的深化改革方向、目标和重点进行了统筹部署，推进在新的起点上谋划更高水平的发展。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，进一步发挥改革的牵引作用，加快建设“两精两优、国际一流”电网企业，公司党组决定编制《指导意见》。当前，全面深化改革的主体框架基本确立，为《指导意见》的出台创造了条件；公司各项改革实践取得了明显成效，为《指导意见》的出台奠定了基础；公司推进改革中存在一些问题，也使得出台《指导意见》对改革加强指导成为必要。
《指导意见》共包括三大板块、五个部分，约6000字。其中，第一板块包括《指导意见》第一部分，提出把握改革方向，激发改革动力，认真落实公司改革总要求。第二板块包括《指导意见》第二、三、四部分，明确了3方面改革、19项重点工作，即深刻领会精神，认真抓好落实，当好电力体制改革排头兵；完善治理体系，加强分类管理，深入落实国有企业改革部署；突出问题导向，补齐发展短板，大力推进内部强身健体改革。第三板块包括《指导意见》第五部分，强调进一步加强改革实施和监督保障。
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