发改委：电力体制改革多模式试点格局初步形成

　　据国家发展和改革委员会网站消息，19日，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍国家发展改革委2016年改革工作进展情况。相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强介绍电力体制改革有关情况。王强表示，2016年，国家发展改革委、国家能源局认真贯彻《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）精神，全面落实各项改革任务，推动电力体制改革取得了重要进展。

　　一是改革主体责任全面落实，多模式试点格局初步形成。截至2017年1月，除西藏自治区正在制定试点方案外，已有21个省（区、市）开展了电力体制改革综合试点，9个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展了售电侧改革试点，3个省（区）开展了可再生能源就近消纳试点，形成了以综合试点为主、多模式探索的格局。

　　二是输配电价改革实现省级电网全覆盖，为多方直接交易奠定了坚实基础。中发9号文件出台前，国家发改委在深圳、蒙西电网先行启动了输配电价改革试点；中发9号文件出台后，试点范围逐步扩大到除西藏以外的所有省级电网和华北区域电网，2017年上半年输配电价核定工作将全面完成。2016年12月，制定出台《省级电网输配电价定价办法》，明确了省级电网共用网络输配电价制定的原则和方法，并建立了对电网企业的激励和约束机制。

　　三是全面完成交易机构组建工作，为电力市场化交易搭建了公平规范的交易平台。区域层面，组建了北京、广州电力交易中心，成立了市场管理委员会。省级层面，南方电网公司营业范围内，云南、贵州、广东、广西、海南五省（区）全部以股份制形式成立了电力交易机构；国家电网公司范围内，山西、湖北、重庆三省（市）也完成了股份制电力交易机构组建工作。

　　四是加快向社会资本放开配售电业务，竞争性电力市场初具规模。一方面，制定出台《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》，建立了市场主体准入退出机制和以信用监管为核心的新型监管制度。另一方面，组织开展增量配电业务改革试点，公布了105个增量配电业务改革试点项目，为社会资本参与增量配电业务提供了示范。

　　五是有序放开发用电计划，更多发挥市场机制在资源配置中的作用。2016年，全国包括直接交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦时，约占全社会用电量的19%。每度电平均降低电价约7.23分，为用户节约电费超过573亿元。近期，国家发展改革委正在制定《关于有序放开发用电计划的通知》，拟适时出台。

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来源：央视