南网系统严控安全风险确保电网稳定运行

　　千里之堤，溃于蚁穴。安全工作如果一着不慎，就可能满盘皆输。电网企业的安全，每位员工都有“否决权”，任何一个环节出了问题，都会给企业的安全生产造成不可挽回的影响。安全工作容不得半点马虎，必须坚持全面、全员、全过程、全方位的原则，努力确保公司安全发展。

　　本报讯 记者从南方电网公司系统运行部了解到，4 月开始，全网负荷将逐步提升，大量设备检修及山火、强对流等恶劣天气可能威胁电网安全。公司要求，各单位要按照电网风险防控相关要求，进一步强化底线思维，细化并落实停电方式下电网风险防控各项措施，严格把控设备检修工期，确保电网安全稳定运行。近期，公司组织的安全检查专家队伍也将分赴各地进行安全生产专项检查。

　　“进入4 月以来，随着大量检修工作的安排，电网运行风险逐步加大。”南方电网公司要求，各单位要认真落实公司要求，对重大停电检修、技改等项目实施工作，设备的管理人员及相关负责人要到现场，落实风险防控措施，严防人身事故发生。

　　南方电网公司强调，各单位要强化运行方式的风险校核与防控，坚决执行“四个不安排”原则，不安排单一故障导致电网稳定破坏、导致一般及以上电力安全事故、导致重大不良影响的用户停电事件和超过设计能力和运行规定的运行方式。凡是可能突破安全底线但又确实必须安排的设备停电作业，相关单位要通过采取优化运行方式、对关键设备采取特巡特维等措施，将风险控制到可以接受的范围，并且将风险及时通报相关政府部门、客户和社会，共同做好充分的应急准备，内外联动防控风险。通过以上措施仍然无法满足要求的，按照有保有压、有序供电的原则，采取计划限电、为重要用户提供应急发电机供电等非常规手段，将风险控制下来，确保不出现单一故障就可能突破安全底线的运行方式。

　　针对设备消缺和运维工作，南方电网公司专门制定了防控举措，要求各单位认真组织梳理设备故障，并对各直流系统的缺陷与故障进行深入的分析，深入查找原因，抓好整改，同时，要求相关单位加强牛从直流、普侨直流、楚穗直流、500 千伏福港线等84 个关键输变电设备及500 千伏龙沙双线等69 个重点输变电设备的运行维护工作，责任到岗到人。本报记者黄勇华

　　行动　作业风险管控不留真空

　　云南电网公司印发《2015 年度生产作业主要风险及重点管控措施》

　　近日，云南电网公司印发《2015 年度生产作业主要风险及重点管控措施》，在深入分析了2015年生产作业存在的12 项主要风险的基础上，制定了12 项共34 小项重点管控措施，并结合日常开展的11 类作业，梳理出作业类型风险管控对照表，确保全年各项生产作业管理可控、在控。

　　12项主要风险有管有控“有作业就有风险。作业管理的核心就是管好质量，管住安全。”云南电网公司生产设备管理部运行管理专责杨宏伟介绍说， 2015 年度生产作业主要风险及重点管控措施是依据2015 年主要生产作业项目及网、省公司2014 年发生的典型事故事件，几经其稿才出炉的。

　　文件指出，今年云南电网生产作业面临12 项主要风险，比如多专业、多工种交叉作业引起的风险；新进员工专业技能不足，安全意识不强带来的风险等。

　　针对作业存在的主要风险，云南电网公司制定了12 项共34 小项有效性强、针对性强、操作性强的重点管控措施。比如，针对上述提到的多专业、多工种交叉作业引起的风险，制定了4 小项目管控措施。具体来说，一是要求在安排作业人员前，充分考虑作业风险、技术复杂程度、管控措施等因素，合理安排作业人员；二是每日开展作业前，做实班前会，进行明确、细致、全面的安全技术交底，确保作业人员了解现场作业风险、安全措施，做到“四清楚”；三是充分发挥“师徒结对”、“星带星”等传帮带形式的作用，有效提升新进员工安全技能及专业技术水平，确保培训取得实效；四是班组应结合新进员工实际情况，采用理论考试、现场抽问、实践操作等形式，开展有差异化的培训工作，确保培训具有针对性和实用性。

　　检查形成闭环

　　为了便于基层执行，根据12 项作业主要风险，结合日常开展的检修、抢修、试验等11 类作业，云南电网公司还梳理出了相应的作业类型风险管控对照表，作业内容、存在的主要风险、对应管控措施、涉及的部门（所队）、措施落地载体资料等信息一目了然， 各级作业管理人员对应作业类型，风险管控按“表”索骥即可。

　　主要风险提及了，但不是说没有列出的风险就不关注不重要。“为了让作业风险管控不留真空，我们还要求各单位在分解、落实12 项管控措施的基础上，结合本单位年度作业计划，分解、细化2015 年各项作业的主要风险、重点管控措施、涉及部门（所队），并报省公司备案。”杨宏伟说。

　　风险要闭环管控是硬道理。针对生产作业风险，今年云南电网省地县三级将开展检查，以“三严”（严禁违章、严查违章、严处违章）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），要求各级作业管理人员认真履职，做好全面管控。

　　长远来看，由于每年作业管控的侧重点与关注点会有所差异，杨宏伟介绍说，以后每年，云南电网公司在年初都会以年度作业计划为基础，结合作业管理现状出台全年生产作业主要风险及重点管控措施供各执行层参考。（阮松萍）

　　案例　群策群力消除险情

　　海南电网儋州供电局联合当地政府和公安消防部门扑灭山火确保电网安全

　　本报讯清明节期间，海南电网公司儋州供电局洋浦供电公司联合当地政府和消防官兵、公安干警成功联手扑灭一起初发山火，成功消除一起危及电网线路安全运行的险情。

　　4 月4 日16 时左右，洋浦供电公司安全专责李杰雄带队的火灾巡视组发现一大片冒着浓烟的火源正向220千伏洋三线和洋炼线呼啸而来，仅剩下七八百米的距离，这两条线路不仅是洋浦220千伏干冲变电站的送出线，而且还连接着海南炼化、金海纸浆厂两个一级客户，一旦发生跳闸后果不堪设想。

　　李杰雄迅速把情况上报儋州供电局和洋浦消防办，并告知了洋浦消防办这两条线路的重要性，消防官兵不到十分钟便赶至火灾现场。

　　儋州供电局负责人现场指挥，当机立断停掉了离火源更近的10 千伏德义分支线，以保证消防官兵的安全。在山火现场，多方通力协作，采取喷水枪灭大火，铁锹、树枝灭小火的策略，经过数小时奋战，终于在离洋三、洋炼两条主线还不到200米处将大火扑灭，不仅解除了220 千伏干冲变电站全站失压的危险，还避免了大火引起的线路跳闸可能给海南炼化和金海纸浆两家企业带来的经济财产损失。

　　清明前后，海南炎热高温，天干物燥，每年清明临近，野外火源将大量增加，输电线路防山火工作压力骤增。为加强电网线路防山火工作，儋州供电局不仅清明假期不休，更是全面加强了线路巡查，恢复无人值守变电站的人员值班。与此同时，该局积极与林业、消防、沿线路乡镇等各级职能部门建立常态联系、互通火情信息。（马胜杰）

　　贯彻　深化源头促安全

　　广西电网钦州供电局层层落实责任制，共筑“安全墙”

　　入春以来，广西电网公司钦州供电局积极落实安全生产责任制，实现责任到位、人员到位、管理到位，构建了安全生产“防护墙”。

　　汲取教训敲安全警钟

　　连日来，钦州供电局各基层班组主动组织学习，进行事故案例分析，汲取经验教训，提升安全意识。3 月24 至25 日，钦州供电局计量中心运维班、自动化班积极主动地开展安全学习大讨论，认真挑选安全事故案例进行详细的分析学习。

　　班组员工结合自身工作的实际，针对案例的事故原因及暴露出的问题，举一反三地分析自身在安全生产工作方面存在的问题，查找本岗位工作中的安全隐患，做到防患于未然。

　　集中培训强安全意识

　　3 月31 日，钦州供电局举办安全督察人员培训班，全面提升安全三级网成员理论技术水平。

　　培训以《新安全生产法》与安全生产责任制、安全规程等相关规章制度为基础，结合典型违章案例进行学习。

　　本次培训除了理论性的学习之外，还进一步促进学员互动，增加了安全生产责任书、安全工器具学习环节，安排人员进行了现场演示和讲解，培训结束后还开展了培训效果理论测试测评。

　　宣誓承诺落实“三到位”

　　钦州供电局采取签订《安全生产承诺书》和宣誓承诺的方式，全面确保落实安全生产责任，实现安全管理的责任到位、人员到位、管理到位。

　　3 月30 日，钦州供电局安全监管部进行安全生产承诺宣誓，签订《安全生产承诺书》。无独有偶，该局变电检修班同样进行了承诺宣誓，全体班员签订了《安全生产承诺书》。

　　4月1日，该局调度班员认真宣贯了2015 年调度班安全生产目标责任书，明确各岗位安全生产目标及管控措施、安全生产职责及到位标准、权限与义务，签订了各自岗位的安全生产目标责任书，承诺认真落实各项管控措施、生产职责、到位标准，将安全进行到底。（龚福强 庞萍）

　　实措

　　广东电网公司：“回头看”巩固安全生产

　　本报讯4 月3 日，广东电网公司召开安全生产紧急视频会议。该公司接下来将用一个月的时间开展安全生产大检查“回头看”，以及业主履职、承包商管理的专项治理工作。

　　此前，按照广东电网春季暨防风防汛安全生产大检查安排，广东将于4 月10 日完成安全生产大检查。而该视频会议要求各单位根据春季安全生产大检查标准，进行安全生产再检查，再整改，再总结，切实通过“回头看”，进一步巩固安全生产基础，维护安全生产稳定的局面。

　　此外，广东电网公司还将针对业主单位、现场项目负责人、监理单位等多方人员履职能力及能力进行专项检查，做到对每一个承包商、每一个现场的全覆盖。（周若涵）

　　贵州电网公司：抓好履职到位监督检查

　　本报讯日前，贵州电网公司在安全生产大检查中，安全生产职责的落实情况成了检查重点。

　　此前，该公司在安全生产紧急会议上要求将安全生产责任列入组织绩效考核目标和个人岗位责任书。为此，该公司制定了地市级单位主要负责人和分管领导的到位指标和检查依据，并把各级管理人员安全生产到位标准要融入到岗位责任书中。

　　为有效监督安全生产履职到位情况，该公司通过安全大检查、专项检查、违章纠察、电话抽查等方式，采取定期检查与日常抽查相结合方式，通过一级抓一级，一级管一级，督促各级管理人员履职到位，并按照相关规定要求，对履职不到位的各级管理人员进行问责和考核。（王明科 宋凡）

　　海南电网公司：安全生产责任制层层传递

　　本报讯3 月31 日至4 月3 日，海南电网公司启动2015 年春季暨迎峰度夏安全生产大检查，由公司领导班子各成员率队，组建6 大督查组赴基层供电局。本次检查目的在于抓好安全生产责任制落实，形成“党政同责”“一岗双责”的安全责任传递机制，抓细抓实一线班组和作业现场检查，限期整改，追究责任，形成齐抓共管的大安全良好局面。

　　本轮检查过后，该公司将加强三级安全责任制的落实，认真抓好整改，各供电局针对发现的共性问题制定整改计划并列出整改措施表，安全监管部会同有关部门，按照“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则开展整改监督工作，针对部分重要问题的整改将挂牌督办，确保整改工作落到实处。（代进韩海光）

　　广州供电局：以“零”的理念实现安全生产

　　本报讯连日来，广州供电局结合春季安全生产特点和迎峰度夏、防风防汛工作安排，重点检查安全生产责任落实情况，对安全管理、风险闭环管控、迎峰度夏筹备工作、防风防汛、设备运行维护等进行督查复查。

　　在此次安全大检查督查复查中，除了采取现场检查、查阅资料等方式外，该局还增加对相关人员进行访谈的检查方式，重点检查各层级人员安全生产责任到位情况、安全生产重点工作部署及落实情况。

　　其中，该局变电管理一所将杜绝误操作工作措施持续深入开展“五个环节”自查自纠工作，抓好“五项管理”工作，不断提升管理质量，持续从“人机物法环”五个角度查找问题，解决问题，坚决从源头消灭问题，将误操作可能性降为零。（王志明 郝思远）

　　深圳供电局：将安全生产责任落到实处

　　本报讯近日，深圳供电局召开安全生产专题会，再次强调要“严”字当头，对于发现的问题要立行立改，做到不留责任真空、不留死角、不留隐患。

　　该局要求，各部门（单位）行政一把手作为安全生产第一责任人，要亲力亲为，切实负起领导责任；各分管领导作为安全生产直接责任人，必须具体抓，抓实抓细，抓出成效；各三级机构负责人作为专业领域的安全生产责任人，必须加强岗位责任日常落实的检查和考核，使每位员工做到在位、谋事、尽责。

　　会上，该局还就近期安全生产工作进行了部署。一是严格管控电网风险；二是严格管控人身风险；三是严格承包商管理；四是实行作业安全“零报告”制度并严格作业现场安全监督；五是严格消防、车辆安全管理。（陈洁）

来源：南方电网报