落实“一带一路”战略推动“疆电”大规模外送

　　我国能源资源与生产力逆向分布，决定了能源需要大范围优化配置。近年来，我国新能源迅猛发展，在大范围能源配置过程中，西部的清洁电力如何外送，东部地区如何更好地接受外来电力，一直是业内关注的热点话题。在日前举行的2015电力交易工作会议上，这些话题有了具体的实施案例。从本期起，本栏目将推出电力交易系列观察，解读上述热点话题。

　　实现新疆优势资源转换，推动“疆电”大规模外送是国家及国家电网公司的重大能源战略，是落实“一带一路”战略的重要举措，更是新疆经济社会发展和长治久安的现实要求。

　　新疆维吾尔自治区位于新丝绸之路经济带核心区，是国家重要的能源供应基地，煤炭及新能源蕴藏极为丰富，煤炭资源约占全国煤炭资源总量的40%；风能资源总储量约占全国的20.4%，与光伏资源同样位居全国第二位。实现新疆优势资源转换，推动“疆电”大规模外送是国家及国家电网公司的重大能源战略，是落实“一带一路”战略的重要举措，更是新疆经济社会发展和长治久安的现实要求。

　　2014年是“疆电”大规模外送的第一年，国网新疆电力在国家电网公司的正确领导下，在各兄弟单位的大力支持下，克服多种困难，充分发挥能源基地优势，依法合规开展跨区跨省电能交易工作，外送工作取得新成绩。

　　一方面，“疆电外送”取得历史性突破。2014年“疆电外送”规模首次突破百亿，全年完成跨区跨省交易电量175.16亿度，同比增长168.3%，相当于外送标煤430.56万吨，对拉动就业、缓解铁路运输压力和化解各类矛盾起到重要作用。“疆电外送”交易电量连续三年增长翻番，其中，天中直流外送电量131.90亿度，通过特高压电网参与全国资源优化配置作用初步显现；通过交流外送，充分利用西北水电调峰资源，缓解了冬季供暖调峰的矛盾，实现区域优势互补。

　　另一方面，消纳新能源创新高。全年打捆外送风电28.19亿度，同比增长4.6倍，相当于节约标煤95.85万吨，对大气治理和节能减排起到积极作用。在促进疆内新能源消纳的同时，为中东部地区节能减排同样做出贡献，实现共赢。

　　具体的措施和做法包括以下四方面：

　　一是积极参与跨区跨省交易，发挥“疆电外送”示范作用。在公司总部、国网西北分部统一安排部署下，积极组织疆内风、火电企业参与西北送华中、华东跨区跨省交易。组织集体培训、邀请相关发电企业观摩集中交易，正面引导发电企业参与“疆电外送”工作。对兵团、石油等有源电网形成强烈示范作用，促进全疆电网统一管理。

　　二是加大新能源组织消纳力度。积极组织新能源企业（风电）参与打捆外送。天中直流与750千伏交流通道外送电量时，优先安排新能源发电，同时兼顾配套火电，将疆内风电用三个通道与火电打捆外送，缓解了疆内风电弃风矛盾，为新能源发展拓展了空间。

　　三是主动沟通协作，采取各种交易形式增加外送电量。坚持月度交易会商会制度，每周五召开调度交易协调例会，分析交易计划执行情况；高度关注外送电目标与市场用电形势变化情况，全年组织短期交易1.45亿度送华中电网；充分利用西北日内实时交易规则，实现临时交易外送2.32亿度，与西北兄弟省区开展互补调剂。

　　四是送青海的电力中长期合约执行顺利。首先，在国网西北分部指导下，与国网青海电力密切配合，做好中长期合约月度分解执行，顺利完成30亿度年度合约；其次，新增2.5亿度外送合约电量采取市场化交易方式，实现双赢。

　　开展“疆电外送”有以下四点经验体会。

　　第一，融入全国统一电力市场是“疆电外送”核心。新疆电网长期孤网运行，通过大规模电网建设，实现了与西北电网两个交流通道的750千伏联网和外送，天中特高压直流投运后，迎来了“疆电”大规模外送时代。在疆内市场进入“新常态”、外送市场竞争日趋激烈的形势下，“疆电外送”工作必须以全国统一电力市场交易平台为依托，站在国家电网公司全局利益最优的角度，紧紧依靠公司总部、分部统筹领导，与兄弟省协调互济，才能充分发挥“疆电”能源基地优势，实现大范围资源优化配置。

　　第二，充分发挥能源基地优势是“疆电外送”立足之本。新疆火电机组建设和运营成本存在优势；疆内新能源建设运营条件优越，为“疆电”大规模外送创造了良好的基础。必须充分发挥能源基地资源价格和规模优势，促进疆内能源消纳的同时，缓解中东部地区环保压力，实现多方共赢。

　　第三，坚持依法治企、工作创新是“疆电外送”政策保障。在公司总部、国网西北分部的指导下，国网新疆电力公司认真编制“交易发展五年规划”，开展了“新能源消纳及外送价格”等专题研究，一批成果得以应用。外送工作中始终坚持依法治企，各项措施得到政府电力主管部门及能源监管部门的批复认可。

　　第四，加快疆内各级电网建设是“疆电外送”的基础。2014年，国网新疆电力投入111.7亿元建设补强各级电网，750千伏凤—西—东等一批输变电工程投运，大大提升了疆电外送电源组织能力。积极服务天中配套电源建设，6次赴现场服务，发布工程月报、周报42期，及时了解工程进展，协调建设存在问题。

　　2015年，新疆电网火电及新能源历经连续六年高速增长，电力产能严重过剩，预计年底疆内总装机容量将突破8000万千瓦。下一步，我们将统筹内供、外送及新能源消纳，全力做好外送电源组织，优化送电价格，提高跨区通道利用率。一是加快疆内各级电网建设、提高电网安全运行水平，消除外送瓶颈，开展对天中直流打捆外送运行研究。二是做好外送电源服务，尤其是天中直流配套电源并网服务，早日实现天中直流满功率外送。三是积极参与年度集中交易，做好短期、临时交易，通过市场化方式积极参与新交易品种尝试。四是立足市场与改革，加强对疆内火电及新能源外送交易机制研究，深入发掘外送电潜力，加强网厂合作沟通，共同做好外送市场开拓。五是加快准东至皖南和成都两条特高压外送前期工作，力争年内开工建设，超前开展对其交易模式研究。

来源：亮报