江苏用电量全国第一 特高压新能源合力解决用电难题

日前，国家能源局江苏监管办公室发布了《江苏能源监管报告（2013）》（以下简称《报告》）。报告显示，通过建设新农村，农村电气化；优化产业结构，实施电能替代等现代化手段，江苏生用电量2013年跃居全国第一。而江苏省的发电量早在3年前已经达到全国第一。“区外来电和省内电源建设并举，大力发展新能源”的模式为我国经济发达地区提供了新模式。

用电总量首次超越广东，农村电气化成为拉动用电增长的火车头

从电力需求看，江苏省2013年全年用电总量首次超越广东，居全国第一位。此前的1993~2012年，广东的全社会用电量已连续20年保持全国第一。

《报告》显示，2013年江苏省全社会用电量为4956.6亿千瓦时，同比增长8.2%，较2012年增速提高1.2个百分点。其中第一产业用电量为43.4亿千瓦时，同比增长14.3%；第二产业用电量为3844.5亿千瓦时，同比增长6.6%；第三产业用电量为521.7亿千瓦时，同比增长11.4%；城乡居民用电量为547.1亿千瓦时，同比增长16.7%，其中城镇增长14.7%，乡村增长18.6%。

显然，是乡村居民用电和农业生产用电而不是工业用电成为推动江苏全社会用电量增长的主动力，这是以江苏为代表的东部沿海发达地区用电结构变化的一个新特征―――农村电气化高速发展成为推动用电需求增长的强劲动力。

从电力供应端看，江苏省2013年以8229.1万千瓦位居全国第二的装机容量贡献了全国第一的发电量。

《报告》显示，江苏省2013年发电量继续位居全国首位。2013年该省全口径发电量为4404.9亿千瓦时，同比增长5.9%，较上年增速提高0.2个百分点。其中，火电发电量为4173.3亿千瓦时，占全部发电量的94.7%。显然，火电占据了最大的份额，水电、核电、风电、太阳能发电量分享了火电剩下的份额。

有关专家表示，江苏发电市场是发电巨头的兵家必争之地，五大发电集团重兵齐聚江苏，加上华润电力和本省的国信集团，七家大型发电集团装机容量约占全省总装机容量的65.7%。

《报告》显示，2013年该省全社会用电量增速从3月份起持续上升，8月份开始全面超越2012年同期增速，全年增速超过2012年1.2个百分点。

虽然江苏省的发电量居全国第一位，但仍需从其他地区输入电力。《报告》披露，2013年，江苏电网受进电量547.2亿千瓦时，同比增长32.5%。最高日受电负荷1515万千瓦，同比增长30.8%，平均最高日受电负荷729万千瓦，同比增长30.4%。

2013年，江苏电网没有出现全省性的电力缺口，但存在个别区域、个别时段供应能力不足的现象。《报告》认为，江苏全年电力供需基本平衡，在冬季和夏季高峰期间，通过优化调度，合理配置资源，保证了全省电网安全稳定运行和电力有序供应。

江苏是经济大省和用电大省，也是资源能源小省，根据这一省情，江苏省政府提出了“区外来电和省内电源建设并举，大力发展新能源”的应对战略。

优化产业布局 建设美丽江苏 特高压输电新能源并网成最有力解决之道

江苏经济发达，尤其是近年来工业经济发展快速，使得能源消耗和污染物排放增加，带来了大气污染问题。再加上历史的原因，产业结构偏重，能源结构不尽合理。因此，江苏优化能源结构的重点是增加天然气和电力等清洁能源的供应，以替代污染大、排放多的煤炭。具体包括两个方面：一是增加天然气气源，强化储运设施建设；二是优化电源布局，争取更多的区外来电。江苏本地天然气资源匮乏，其价格更是随着全国各地节能减排力度的加大而不断走高，因此，优化电源布局，增加区外来电成为江苏的首选。省政府已经明确内外并举增加电力供应的方略，并做出了安排和部署。

主要包括三个方面：一是继续实施“上大压小”的煤电发展政策；二是大力发展新能源和可再生能源；三是实施“电从远方来”战略，加强与能源资源富集的内蒙古、新疆、山西等地合作，开发能源项目，通过特高压通道向江苏输入清洁电力。

目前，江苏已累计关停268台总计1005万千瓦能耗高、污染大的小火电机组，但目前可供关停的小火电机组已经寥寥。截至2013年年底，江苏风电装机容量为256万千瓦、光伏发电装机为105.5万千瓦，其中海上风电装机容量全国第一，但根据江苏的现实条件和规划，到2015年风电的总容量只有600万千瓦，光伏发电的规模更小。因此，区外来电已经成为江苏能源供应的重要保障。

2013年，江苏最高用电负荷已突破8000万千瓦，区外来电占了近五分之一，最大达到1515万千瓦。根据江苏能源发展战略和规划，近几年将逐步提高区外来电的比例，到2015年、2020年区外来电规模将分别达到2250万和3000万千瓦左右。国务院常务会议提出加快调整能源结构、实施跨区送电项目，对于江苏加快实施“电从远方来”战略，保障安全可靠的电力供应具有重大的决定性作用和意义。

来源：英大网