偷窃了他人的东西，人们会说这是不道德的行为，但是要是盗窃了电能，人们往往不会这样想，“窃电不可耻”在相当一部分人的思想里“扎根”，这使窃电行为更加猖獗；而反窃电过程中的取证难更让违法行为有恃无恐。
窃电范围不断扩大
电力是现今社会生产、人们生活不可缺少的基本物质条件之一。也正是因为经济要发展，电力要先行这一使命，近年来，伊犁河谷的电力获得了快速发展并成为伊犁河谷的资源优势。伊犁河谷售电量从2001年的50901万千瓦时增长到2004年的69903万千瓦时。
就在伊犁河谷的电力发展的同时，窃电违法犯罪现象也呈现了增长的势头。这种现象的大量存在不但严重影响了供电企业自身的利益，也成为扰乱社会供电秩序的一大隐患。
伊宁市供电公司提供的一组数据显示：2000年查获的窃电、违章用电案件是88户，其中窃电67户，涉案金额2.69万元；2001年是102户，其中窃电79户，涉案金额3.51万元；2002年是55户，其中窃电39户，涉案金额8.63万元；2003年是111户，其中窃电60户，涉案金额22.86万元；2004年是89户，其中窃电40户，涉案金额21.39万元。
据了解，实际上发生的窃电、违章用电行为远不止这些。近几年，伊犁河谷被盗窃电能量不断增加，2004年查出窃电量78万千瓦时，金额达40万元；2005年1~4月查出窃电量23万千瓦时，金额达20万元。
从近几年查处的窃电情况看，窃电范围不断扩大，窃电数额不断增加，甚至有的地方居民成片窃电。目前，伊犁河谷窃电“主体”已发生了巨大变化，窃电高发群体由过去相对单一的居民家庭、个体、乡（镇）砖厂等发展到目前的餐饮业、宾馆、大型商场甚至国有企业、事业单位，发案率呈上升趋势。而且窃电手段更加隐蔽多样，并朝着智能化、技术化方向发展，由以往简单的改接线发展到更换计量装置关键部件，使用窃电器，甚至还出现以出卖窃电技术为生的专业户。这不仅给电力企业造成了经济损失，也影响了安全用电，破坏了供用电秩序和电网的安全运行，给国家造成了巨大的经济损失。
电力执法中的“尴尬”遭遇
随着电力体制改革的深入，行政职能的移交，供电企业和用电户之间在法律上是平等的民事主体地位，供用电双方只是依据合同履行相关权利和义务。
盗窃电能的行为是违反多种法律法规的行为，尽管国家颁布的电力法明确规定窃电是违法行为，但是由于过于原则化，缺乏可操作的具体查处规定，给执法带来了一定的难度，窃电违法犯罪屡打不绝，屡禁不止。
电能是一种具有无形性特点的商品，从而也决定了反窃电存在着相当大的难度。调查取证难是电力执法的难点，由于电能的无形性和不能存放性特点，电能一旦被窃取，立即就转化为其它状态，给取证和数额认定带来了难度。一般窃电用户大都在计量上做手脚，但有些用电户采用智能化窃电，一旦窃电的目的达到，很难发现，即使现场发现，窃电的具体时间也很难确定。
对盗窃电量确定的问题，法律、法规确定可用“电量对比法”和“产量单耗法”进行认定，但是“电量对比法”难以操作，产量和单耗也存在着不确定性，盗窃电量证据极易湮灭，特别是针对窃电高发群体，像个体工商户、民营企业，他们的财务帐目大都管理混乱，其产量更是难以调查确认，从而导致了构成刑事犯罪的窃电案件只能降为简单处理，致使窃电违法犯罪屡打不绝，屡禁不止。
《电力法》还规定：盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款，另外，《中华人民共和国治安管理处罚条例》第13条规定：对盗窃电能尚不够刑事处罚的，由公安机关处十五日以下拘留或警告，可以单处或并处二百元以下罚款，窃电人承担的此类责任也属于行政责任。
但电力部门发现了窃电行为，按照电力法进行停电处理和处罚时，往往窃电人不服，电力部门只好向法院起诉，而一个供用合同纠纷案件，有时一打就是几年，耗费了人力、财力。
窃电的隐蔽性、反窃电的被动性、认定窃电量和取证的困难性，这多少让“孤军奋战”的电力管理部门执法总遇“尴尬”，据伊犁电力有限责任公司统计，从2000年到2005年4月，电力部门涉及法律的案件不下40多起，有的案件历时几年，甚至成为被告，反窃电道路异常艰难。
出台新办法形成合力反窃电
2005年6月1日，针对目前窃电情况，新疆开始实施的《新疆维吾尔自治区反窃电办法》，使反窃电有了新进展，也许人们的观念应该有所改变了。
由自治区人民政府发布实施的《新疆维吾尔自治区反窃电办法》（以下简称《办法》），对以往“单枪匹马”作战的电力管理部门来说，或许轻松了许多。因为，实施的反窃电《办法》规定，电力管理、技术监督、工商行政、公安等部门要相互配合、共同协作打击窃电行为。反窃电工作，政府已提到议事日程上来了。
自治区人民政府发布的反窃电《办法》，为今后反窃电工作提供了更具有可操作性的依据。现在反窃电《办法》作出规定，可以在条件许可的前提下，为制止反窃电行为供电企业可依法中断供电。同时《办法》对窃电案件取证难的问题，也赋予了供电企业用电检查人员在发现窃电嫌疑时的取证权力。《办法》还对盗窃电量和电费的计算有了规定，对生产、销售窃电装置的，由技术监督、工商行政部门处以5000元以上30000元以下的罚款；提供窃电装置的，由负责管理电力的部门责令其停止违法行为，处2000元以上10000元以下的罚款。
针对当前窃电行为屡打不绝的形势，在当前人们法律意识还有待提高的今天，反窃电工作还是一项长期的工作，而作为供电企业自身来说，也应该进一步加强用电营业管理和人员的队伍建设，同时更要加强对现有法律、法规、政策的学习，更需要广大群众的共同参与。
窃电是一种违法行为，需要政府各相关部门的相互配合，让依法用电、电是商品的意识深入人心，家喻户晓，并成为人们的自觉行动。
