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2005
总第120期
 
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 Yingxiao
编辑:安栋平

“因素亲情法”破解利益矛盾坚冰

庄福礼 吴敬法 山东枣庄供电公司

长期以来,在农电管理中,由于存在着某些利益的冲突,往往导致供电部门与客户之间产生的种种不和谐的纠纷,这也是目前一道难解的方程式。而山东枣庄市高新供电局运用“天时、地利、人和”的因素亲情法,巧妙地化解了多起在供电服务与电力施工因利益矛盾而引发的纠纷,取得事半功倍之效果,受到了广大电力客户的好评。

借“天时”之利,巧拆“近亲”缘。受传统因素的影响,目前在农村房前屋后,田间地头,栽树种果比较普遍,这对于增加农民收入大有益处。但也给低压线路安全运行带来很大隐患。特别是雷雨季节因树木与线路的近亲关系,导致接地跳闸、断线等故障屡见不鲜,甚至因剩余电流动作保护器不能正常投运而引发的带电伤人的事故也常有发生。对此,在雷雨季节到来之前,供电部门都组织人力对线路下不符合安全距离的树木进行砍伐清障。尽管上级有明文规定,但由于现实利益凸显,一些村民既在砍伐上打折扣,又在赔偿上大张口,弄的供电部门无所适从。

6月中旬的几场大雨,导致树木砸断导线,高新区部分村庄停电。高新供电局便借助于这一天时的影响因素,在受灾村召开村两委干部参加的现场会,细讲了停电的原因及危害。在事实面前,村两委干部心服口服,回去后,各村包干,仅三天时间,凡危及电力安全的树木全部进行了砍伐清障。

借“地利”之便,巧打时间差。高新供电局在线路架设中,借“地利”之便,巧打时间差,既减少了青苗赔偿损失,又便于进地施工。今年麦收季节,枣庄市政府的重点工程枣曹公路开工建设,涉及到高新供电局管辖的10多条低压线路需要迁移。尤其涉及一条全部在麦地的500多米需要迁移的线路,使高新供电局费尽了思量。如果立即进麦地施工,农民到口的粮食就要毁于一旦,即是有赔偿问题,也势必造成很大的损失。高新供电局便在“时间差”上打起了注意。凡施工不路过麦地的且赔偿较轻的线路立即架线,对于涉及麦地的一条7级杆塔的线路,在“车马炮”全部备好的情况下,在农民麦子刚收完,玉米尚未开种的间隙,组织精兵强将昼夜突击,不到三天时间,这条线路全部迁移完毕。对于巧打时间差的做法,赢得了农民的赞许,既保证了线路迁移工期的完成,又大幅减少了麦苗的损失。

借“人和”之道,巧下“言和”棋。高新区是枣庄市政府规划的新的政治、经济、文化中心,为统一规划和集中利用土地资源,部分村庄需在近两年内集体搬迁。在这一过程中,一些村民为增加赔偿度,大规模地加盖房屋,致使低压电力线路私拉乱接的现象比较普遍;导线细、半径长,接头裸露、表箱损坏的问题也十分突出。这给安全用电、经济用电带来很大隐患。初始,高新供电局又是实施政策宣传,又是下发违章用电通知单。但受利益的驱动,这种现象并没有得到根本性治理。高新供电局领导考虑,如果采用强硬措施将会使矛盾激化,后果更不堪设想。如果运用“人和”之道,以亲情做通工作才是上策。于是他们发动职工走亲串友,有关系的托关系,有门子的走门子,让亲情进家入户,巧下“言和”棋。 同时,高新供电局还通过镇政府进行协调,在加强低压线路统一规划的基础上。由村委、供电部门联手行动。一方面,对不符合要求的线路,实施集中整治;另一方面,供电部门出资购置表计并承担统一架设和安装任务。这样以来,私拉乱接现象得到了遏制,用电不安全的问题得到了根本解决,受到了农民的理解和支持。

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