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供电所专业化改革的动因
供电所是从乡（镇）电管站改革而来，改革初期，供电所的管理模式大多按照乡（镇）行政区域设立，为了保证服务及时，分片设立电工组。由于当时农村电网状况差，服务量大，农网改造任务重，农村交通、通讯条件比较差，这种管理模式比较符合当时的实际情况。
2002年开始，为减轻农民负担，有些地方政府开始合并乡（镇），同时国家在农村实施了村村通路工程，电话、手机等通讯条件也逐步得到改善，致使农电工的服务半径有效延长。而且随着农网改造工程的逐步竣工，农村电网状况得到彻底改善，农村电力故障保修服务工作量大大减少，农电工的工作量较改革初期也大为减少。
由于上述因素，部分县供电企业开始主动想办法解决问题。采取的措施主要包括：
与地方政府合并乡（镇）的同时合并供电所，以减少供电所管理费用；
合并部分电工组，减少电工组的费用；
撤销电工组，设立专业性机构，探索在供电所实行专业化管理，以提高农电工的专业管理水平，提高农电工的工作效率。
随着形势的发展，目前的供电所已经不再是过去的简单的机构了，而是集生产、经营、服务、工程等职能为一体的县公司派出机构。供电所应该打破按区域设置机构或分配任务的管理模式，根据各县供电企业的实际进行专业化改革。实现生产、经营、服务、工程的专业化管理，设立相应的专业组和专业技术员。营业的抄、核、收要分离，核算职能应上收到县公司的有关部门，抄表、收费可根据实际情况进行分离，有条件的可以实行社会化代抄收。供电所不再对外公开服务电话，用95598来实行统一指挥。总之，专业化改革就是用专业分工来取代区域划分，从而达到提高工作效率、降低管理成本、增强专业素质、促进优质服务的效果。
专业化分工有利于提高工作效率和质量，部分县供电企业已经进行了很多有益的探索和尝试，但是在改革的过程中由于各单位在操作中的不规范，也引发了一些问题，不利于改革的深化和今后的规范管理。主要有对供电所的定位不准、电工组作用认识不清、专业机构命名不规范、部分单位操作不规范引发农电工队伍的不稳定等。
合理实施供电所专业化改革
要注意的几个问题：
供电所的定位问题。供电所是农电为“三农”服务的最基层单位，是县供电企业的派出机构，是服务窗口，这些定位不能变。供电所仍是农电管理的最基层的落脚点，国家电网公司和地方电力公司在今后一定时期内仍将会把供电所管理作为农电管理的重要内容。因此，供电所管理只能加强，不能削弱，更不能撤销。
供电所工作重点的转移问题。在供电所专业化改革过程中要准确把握供电所工作重点的变化问题，要将供电所由生产型班组向经营管理型转变。在“两改一同价”初期，由于农村电网状况差，服务量大，农网改造任务重，因此供电所主要任务是工程，以生产为主；目前由于农村电网状况得到彻底改善，供电所重点已经转为经营管理。因此，在所长配备上要侧重管理人才的使用。但工作重点的变化并不是忽视生产工作，反而要通过专业化改革加强生产管理。
关于电工组的撤销问题。撤并电工组不能搞一刀切，供电所的专业化改革不是为了撤销电工组，在一些偏远地区或山区，为了确保服务的时间和质量承诺，设立电工组仍是一种有效的管理方式。原先改革方案设立电工组是山东的创新，主要目的就是要解决供电所服务半径过大的问题，当前仍要坚持这个原则，确保服务及时，并要保留一定余地，对有效服务半径一定要进行实地测试。
专业管理机构如何设立问题。专业化改革要因地制宜：在偏远山区的乡村，保留电工组的前提下，在电工组下面再设置相关专业机构；在交通便利的平原地区，供电所下面直接设置专业化机构。同时，在供电所内部设立专业机构要结合本所的实际，注意规范名称，取得整体的和谐和一致，不要造成名称紊乱。
应坚持的几项原则：
坚持强化专业管理的原则。专业化改革首先要强化供电所的专业化管理职能，提高专业管理水平，尤其在安全生产、线损管理、营销管理、技术管理等方面要有明显效果。同时，专业化改革要提高农电工的专业技能，要形成一批专业技术能手和人才。
坚持提升服务质量的原则。专业化改革的重要前提是不能影响服务，而且要通过专业化队伍提升服务质量。要优化服务流程，逐步取消供电所、电工组的服务电话，统一到95598客户服务热线，充分发挥95598客户服务系统的指挥、调度、监督功能，实现对客户服务流程的闭环管理。
坚持提高工作效率的原则。供电所专业化改革的主要目的就是要提高工作效率，既要通过合理配置人力资源和专业化设置提高整体工作效率，也要提高每一个人的效率，力争使农电工管理户数达到700户以上。
坚持降低管理成本的原则。专业化改革要有效降低管理成本，通过合理布局供电所和电工组，最大限度减少供电所和电工组的布点，降低房租、通讯、交通等费用。合理设置物质、备品备件、工器具等定额，最大限度降低物质库存和占用。要通过有效降低成本费用来逐步规范专业化管理。
坚持积极稳妥的原则。供电所的专业化改革要有利于提高效率、降低成本、强化管理，但由于各地条件不同，企业的基础也不一样，因此，在推进这项工作时，要因地制宜，不搞一刀切，不能影响优质服务，不能影响农电工队伍的稳定。对方案要仔细全面考虑，要本着先试点、后推广的原则来操作。具体操作时要耐心细致，不要冒进。
笔者认为，供电所专业化管理是符合改革方向的，是供电所规范化管理的深入和提高，在具体操作中既要积极又要稳妥，坚决不能降低服务质量。
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