肇庆供电局：落实“等同管理” 全力攻坚大集体企业安全管理难题

　　今年以来，广东电网公司肇庆供电局全面落实南方电网公司党组、广东电网公司党委对大集体企业“等同管理”要求，持续夯实责任链条、优化管控模式，有序推动主业管理力量向大集体企业全面延伸，突出抓好施工类大集体企业安全管理能力的系统提升，力争实现源头化、立体化、透明化风险管控，全面筑牢安全生产防线，取得良好成效。

　　建机制 “等同”专班实现高效联动

　　今年防风防汛期间，广东共经历3轮台风、3轮暴雨侵袭，对各个水电站防风防汛工作带来严峻考验。但位于肇庆怀集中洲河上游的肇庆市汇能投资有限公司恒益综合能源公司水下电站，在肇庆供电局“等同管理”工作专班协助下，连续实现安全度汛。

　　“6月的强降水叠加中洲河洪水暴发，影响最大，当时许多沿江水电站都因河水倒灌被迫停运了。”恒益水下电站的站长卢乃全回忆：“6月19日开始连续几天降雨，6月21日晚，洪峰最大泄洪量约为每秒600万立方米，我们通过精心测算，科学调度及时泄洪，防止了险情发生。”

　　肇庆供电局总经理助理、大集体企业综合整治专项工作专班副组长邹盟军表示，该局通过书记挂点施工类大集体企业，每周开展安全施工现场会，总经理每周主持开展产业发展与企业改革等同管理工作会，并建立各职能部门与大集体企业各下属公司挂点帮扶机制，逐步理顺大集体企业与主业的管控模式，“双方通过开展政治夜学、联合成立工作专班等方式，实现扁平化管理，提升沟通效率，帮助大集体企业有针对性地攻坚管理难题。”邹盟军说。

　　今年上半年，肇庆供电局市场营销部与恒益水下电站所属单位恒益公司建立挂点帮扶关系。据该局营销部副总经理吴梦维介绍，今年汛期期间，双方联合成立险情巡查队，压实党员责任区，提前做好隐患排查、防风防汛加固等工作，同时为该站增设了科技防汛手段，增设高清摄像头32个，全方位实时监测大坝和护坡，提升水电站掌握突发情况的反应能力，从而有效实现防汛与发电工作“两不误”。

　　控源头 全方位做好现场作业管控

　　从源头上做好现场作业管控，是肇庆供电局狠抓大集体企业安全生产建设、创建本质安全型企业的重要举措。

　　8月上旬以来，肇庆供电局发起“等同管理百日攻坚行动”。

　　该行动针对自有核心班组建设难题，建立大集体企业主网项目现场安全督查大队、项目管理团队、一次施工队伍、二次施工队伍、技术经济队伍等5支自有施工班组，并首次按主业的岗评标准组织开展常态化培训，实现基本技能“等同”提升。

　　针对配网基建项目过程管控难题，肇庆供电局自主研发“工程建设指挥中心数字化应用”，对占地青赔、施工工程量、物资领用等数据资源实行“每日结算”，从而实现对工程量、物资、造价的全过程穿透式管理。该局基建部配网工程岗袁国治介绍，该应用于8月12日正式上线测试，由施工单位录入每日工程量、使用物料情况，业主和监理每日进行审核确认，做到工程进度款支付有据可依，实际进度进行到哪里，资源投入了多少，全都一目了然。

　　针对施工人员全面穿透管理难题，肇庆供电局探索建立施工人员“安全码”机制，实现作业人员准入状态可视化、安全风险智能化管控。“在肇庆供电局要求下，我们提级加强了施工单位安全风险管理。”肇庆市汇能投资有限公司业务运营部经理乡业表示。安全码的灵感来源于健康码在防疫工作的突出贡献，所有施工作业人员“一人一码”，通过灰、红、黄、绿四种颜色的动态显示，实现对每一位作业人员的实名制登记、合同、持证、培训、现场违章等情况进行动态监控，从源头上规范人员持证上岗问题。这样一来，施工作业人员不仅能通过现场扫脸实时显示人员持证信息，还能系统分析施工单位每月出勤率和空载率，测算分包单位承载工程的能力，并了解同时期在建施工力量及掌握调配能力，有效实现施工力量在线的穿透式管理。 (林佩燕)

来源：南方电网报