创新务实细管理

浙江嘉善县供电局

"创一流"的目的是提高供电企业的素质和管理水平，"创一流"必须依照国电公司颁发的考核标准，紧密结合本企业的实际，一步一个脚印，务实创新，这是嘉善县供电局在"创一流"工作中的切身体会。

　　 --嘉善县供电局局长 陆克俭

浙江嘉善县供电局的"创一流"工作首先从提高企业基础管理做起，他们认为基础扎实了，相关的经济技术指标才能稳定保持在一个较高的水平上。

该局在供电可靠性管理工作中做到了有目标、有规划、有计划、有标准、有考核、有分析、有总结，形成了较为完善的闭环管理方式。在该局制定的《可靠性管理细则》中，明确了可靠性管理体系、数据采集渠道等，规定了检修流程，科学安排月度检修作业计划，严格控制停电范围和停电时间，确保不无故停电。为了落实管理细则，他们完善了监督措施，制定了《供电可靠性考核办法》，明确了奖惩原则，并与经济责任制进行挂钩，极大地促进了职工确保供电可靠性指标的自觉性。为使供电可靠性管理工作长期坚持下去以达到较高水平，他们编写了《嘉善县电力城网用户供电可靠性规划(2000～2007年)》，明确了今后几年可靠性工作的奋斗目标，详细分析了影响供电可靠性的因素，并据此制定了提高供电可靠性的四条技术措施和六项管理制度，做到了近期工作有计划，远期工作有规划，具体工作能细化。通过努力，嘉善县形成了比较好的网络结构，为提高供电可靠性提供了物质条件的支撑。

嘉善县供电局的领导始终坚持"企业的本质是追求经济效益的最大化"这样一个观点，他们认为抓效益，必须切实加强企业的各项管理工作，尤其是经营管理工作。

县级供电企业的线损管理直接关系到企业经济效益，他们从组织上、制度上做到每季度进行线损情况分析，对线损进行理论计算，尤其对各供电所的线路，分层分压进行认真地分析。对有关线损的部门、班组下达线损考核指标，组织制定各项降损节电措施和降损节电计划，督促检查实施情况，有针对性地提出管理措施和技术措施。还借助于现代化技术负荷管理系统查处了数起大额窃电案件，有效地保证了线损率指标的完成。

他们确立的经营工作基本原则是从大处着眼、小处着手，以成本管理为控制点，求得企业最大的经营效益。严格执行上级局制定的《目标成本管理办法》和《一般工程财务管理办法》，明确生产成本中可控成本的指标考核，其他费用则列入预算管理。每个月以文件的形式下达费用指标，把指标落实到各个部门，并且作为考核内容。对超过工程概算或批复的开支，必须办理投资追加报批手续，否则不予开支。在生产成本开支和工程项目列项的审批中，对不符合企业发展、生产经营实际需要的或者超出承受能力的各项开支，坚决取消。

嘉善县供电局十多年来坚持各项工作的闭环管理，就是对每项工作的结果实行考核。他们做到了每月一次的生产班组现场考核，检查各项工作的落实执行情况，并将结果与相关部门、相关人员的奖金分配密切挂钩。在分配机制上，对每个职工进行动态考核，根据个人工作业绩调整奖金分配系数，合理拉开职工分配的差距，有效地调动了职工的生产劳动积极性。十多年来，他们对生产工人实行了劳动工时考核，将每项工作进行量化考核，并根据职工每月完成的工作量等因素进行奖金分配，真正做到了干多干少不一样，干好干坏不一样。严格的考核管理使嘉善县供电局生产经营秩序稳定，领导和管理部门的指挥畅通，各个生产经营环节始终处在受控状态。