澳大利亚东部各州之间的电网联系并不紧密，部分州甚至未与主网相联，统一的国家电力市场就是在这种形势下组建并运行的。实践证明，通过一定的管理机制，不但可以保证市场的顺利运行，促进各州之间电力资源的优化配置，而且这种管理系统还可起到为电网互联提供信息的积极有效的导向作用。

一、澳大利亚电力企业与电力市场的基本情况

澳大利亚的负荷中心在东南部，分布于沿海的200千米的带状区域，包括昆士兰电网、新南威尔士电网、维多利亚电网和南澳洲电网，截止2000年底新南威尔士电网、维多利亚电网和南澳洲电网已有交流线路互联，只有昆士兰电网未与主网实现互联。

1990年以前，澳大利亚电力工业的管理体制与我国基本相似，在每个州和首都地区，电力工业都是由州政府所属或由几个州政府共同所属的机构对发电、输电和配售电垂直统一经营。1991年，澳大利亚政府开始着手进行电力工业改革。1993年维多利亚电网发、输、配进行分离，1994年维多利亚电力联合运行中心成立；1996年新南威尔士州电力市场建立：1997年，以上两个市场合并为初期阶段的国家电力市场；1998年12月，国家电力市场建立。国家电力市场包括昆士兰、新南威尔士、维多利亚和南澳洲，塔斯马尼亚州不久也加入其中。

澳大利亚国家电力市场属于强制型的电力市场，市场管理规则规定装机容量大于50兆瓦的发电商必须通过竞价将电力出售给电力库，零售商和大用户通过输配电网络按照市场价格从电力库购电，并由零售商将电力零售给终端用户。电力市场的结构如图1所示。

参与电力市场交易的发电商需提前2天向国家电力市场管理公司进行第1次发电报价。报价须按照每台机组申报，内容是交易日当天每30分钟的发电价格，可根据容量的不同最多分10类申报不同的价格。

电力市场管理公司根据机组报价和负荷需求预测，对机组进行报价排序，安排预调度计划，并得出系统各时段预测电价。然后，电力市场管理公司向市场公布各时段预测价格，同时分别通知每个发电商其交易日的发电计划。

场管理公司公布的市场预测情况及自身的预发电计划，调整其发电报价，进行多次报价，

第1次报价完成后，发电商还可根据电力市截止时间是实时调度被执行前的10分钟电力市场管理公司根据发电商报价的修改情况，不断修正和公布预调度计划及系统价格。在调度执行前5分钟，电力市场管理公司最终锁定调度目标和市场价格，并将电子调度信号直接发送给相关的发电机组。市场价格仍为每30分钟一个价格，采用30分钟内每5分钟的价格的平均值。

二、国家电力市场的分区定价机制

澳大利亚国家电力市场覆盖了其东部、南部范围广阔的几个州，绵延几千千米。各州电网之间联络线及州内电网部分线路存在输电功率约束问题，特别是昆士兰电网因未与主网相联，因此在很多时段，电网将不能按照国家电力市场范围内全部发电价格一致的调度方式运行。为解决这个问题，国家电力市场引入分区定价的机制。

当电力市场内电网不同部分之间输电潮流出现阻塞时，根据阻塞线路将电网划分为区域，分别计算市场价格。即电力送出区域的市场价格低，电力输入区域的市场价格高，产生了不同区域市场价格的差异。根据澳大利亚国家电力市场区域定价原则，区内电价以满足负荷要求的最高价格为准(见图2、表1)。

三、澳大利亚国家电力市场运行的效果

国家电力市场的运行，一方面使澳大利亚东部的发电企业处于全面的竞争状态，实现了州间竞价的电力交换，使资源在更大范围得到了优化配置，促进了电价的降低；另一方面，由于各州之间输电容量的限制，各州的市场电价有所差异，为联网工程的建设提供了激励机制。

举例来说，在某一夏季系统高峰时段，由于维多利亚州和南澳洲之间输送容量限制和南澳洲自身的电力不足，南澳洲该时段电价上升为135.85澳元/(兆瓦时)，约为同时刻维多利亚和新南威尔士电价的10倍；昆士兰州由于未与维州和新州联网，该时段电价为45.04澳元/(兆瓦时)，也比维州和新州高了3倍以上。在全国电力市场的动作中，上述情况的出现完全反映了电力作为商品其价格受供求关系影响的基本特征，也充分表现出联网的潜在效益。由于价格信息公开透明，因此极大地刺激了投资联网工程的积极性。

由于建立了统一的全国电力市场，不但通过统一管理，简化机构，节省了经费，而且还减少了争议并加快争议解决的过程。

四、澳大利亚联网工程投资管理体制的变革

澳大利亚电力改革后，把完全由州政府管理的电力生产分解为发电、输电、配电和零售供电部门。输电系统组建成统一的输电公司，在本地区内垄断经营输电业务。对于州间联网线路，一般由联网双方的输电公司按照地域划分，各自建设和运行管理。由于国家电力市场内区域电价差异的出现，市场对联网需求迫切，政府已经立法允许独立投资人建设和经营联网工程。

表1 报价排序

售电量/兆瓦	价格/澳元．(兆瓦时)-1
700	50
1200	35
600	30
1000	25

目前在昆士兰电网和新南威尔士电网边界，正在建设一项由独立投资人经营的直流背靠背联网工程，预计2001年投产。独立投资的联网工程公司不同于普通输电公司，不需要接受政府的管制。据了解，该独立经营的联网工程公司已经在国家电力市场和2个州分别注册为发电商，未来将通过在2个州电力市场价格出现差异时进行电力买卖，利用价差赢利。

五、体会与建议

根据澳大利亚国家电力市场运行的经验，联系我国目前电力工业体制改革方向和加强电网建设的需求，首先，应当尽快在大区电网甚至更广阔的范围内建立统一的电力交易市场，打破电力流通的省间壁垒，保障电力公平竞争，实现资源优化配置；其次，引入澳洲电力市场"区域"的概念和电价差异机制，解决电网阻塞问题。同时，提供明确的经济信号，促进电网互联及主干网架的形成，加强联网工程的投资建设。