近日，国家电力监管委员会副主席史玉波接受本报记者专访谈当前电力供需形势。

关于2002年电力需求增长

有三个问题需要弄明白：电究竟增长在什么行业？增长在什么地区？说明了什么？

去年全社会用电量总计16200亿千瓦时，同比增长10.3%，净增1500亿千瓦时。现在看，净增的电量主要增加在第二产业，第二产业增加用电量1180亿千瓦时，占增长量的78%，比2001年增长八个百分点。在第二产业中，用电增长量占第一位的是冶金，其次是有色、化学、建材、纺织等，五大行业增加用电量占全部增加量的46%。

从地区看，1500亿千瓦时的电量增长主要分布在广东、浙江、江苏、山东、河南、河北、四川、山西、福建、上海，前五个省占增加量的47%，这十个省(市)占全部增加量的74%。

电力增长说明积极的财政政策作用明显，经济的发展保持了持续快速，经济发展有效地拉动了电力增长。同时，电力增长反过来也证明了经济增长的实实在在。

关于部分地区电力供应紧张

也有三个问题需要弄清楚：紧张在什么时段？紧张在什么地区？为什么紧张？

去年电力紧张的时间段主要是两个季节：一是夏天，全国持续高温，空调负荷加大；另一个是冬天，我国中南部地区遭遇寒冷，采暖负荷加大。

电力紧张的地区主要分布在广东、浙江、江苏、上海、四川、湖北、河南等。

分析用电紧张的原因，主要有三个方面：一是经济发展快，电力需求加大。去年第二产业、第三产业用电分别增长了11.2%和10.0%，个别高耗电行业用电增长达到18.8%。二是部分地区电源结构不合理，水电装机比重较大，在少水缺煤的情况下，造成供应紧张。三是气候对负荷产生影响。

2002年电力供需形势总的判断

总的来说，2002年，由于经济的快速增长拉动了电力需求增长，电力供应总量增长较快。从全国范围的电力供应看，全国电力供应总体上保持基本平衡态势，但是主要由于上述的三个原因，造成部分地区电力供应紧张。

关于今年电力供需形势预测和应对措施

2003年，从国内国际大的趋势看，虽然有不确定因素，但是我国经济仍将保持持续快速增长的态势，不会出现大起大落的情况。据此，分析今年的电力供需形势，估计今年某些地区在去年供电紧张的基础上，供电形势将更加趋于紧张，但总体看，不会出现象1996年以前那样全国大范围缺电的局面。

应对部分地区电力供应更加趋紧的局面，我们要做好四个方面的工作。

一是加强管理，保持现有发电设备良好的运行状态，减少非计划停运。值得注意的是，今年是电力改革实施之年，电厂管理体制的变化给电厂管理带来新的情况，要抓紧研究。二是加大区域和省间电量协调(交换)力度，着力加强资源的优化配置。三是引导用户合理用电，加强需求侧管理，用经济手段、技术手段引导用户避峰用电，转移高峰负荷。四是当前要按"十五"电源发展和结构调整的路，继续加快电力发展和结构调整。坚持发展中调整结构，结构调整中加快发展。

(中国电力报 朱红光)