海南电网公司高质量推进三年行动计划

　　“力争通过三年行动计划，解决发展不平衡问题；通过建设省域智能电网，解决发展不充分问题，使海南电网整体水平达到并赶超先进地区。”2018年是南方电网帮扶海南电网三年提升行动计划（2017—2019年）关键的一年，也是海南省域智能电网全面铺开实施的一年，70亿元，是去年的两倍之多。2018年，该公司将掀起加速推进海南电网“脱胎换骨”改造升级的高潮，年末实现户均停电时间同比下降20%，力争提前半年完成任务。

　　以质量为前提加速推进

　　海南电力基础设施历史欠账较多，为解决发展不平衡的问题，去年6月，海南省政府审议通过《海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划》，开启电网提升“加速跑”。

　　半年内，海南电网创造了月均投资完成量从2.5亿元跃升至8.2亿元的新速度，全省户均停电时间下降26.5%。

　　“2017年开了个好头，但三年行动成败与否，今年是关键。”三年行动计划考核组成员、海南省工信厅副厅长廖强日前到海南电网公司考核时表示，2018年是海南建省办特区三十周年，国家以更大力度支持海南先行先试，海南迎来新一轮改革开放机遇，而这也是海南电网公司与全省同频共振、加快发展的机遇。

　　海南电网公司审时度势，工作提速，2018年计划组织施工主网项目112个，配网项目15000个，投资量和工程量两倍于2017年，再创历史新高。再加上省级智能电网全面铺开实施，工程安全、质量、技术管理等工作面临严峻考验。

　　海南电网公司基建部主任余立强认为，“必须探索出一套人、环境、技术、管理等全要素协同配合的基建体系。”

　　为了保障建设质量与速度，海南电网公司加强基建精益管理，创建基建星级班组。从人员素质抓起，采取基建夜校、驻点帮扶、外出轮训等方式，培养一批基建骨干；通过搭建新技术应用平台，为基建管理和电网升级提供高科技含量的技术支持；通过推广运用施工人员数据库和人脸识别管理，督促施工方履行好安全主体责任。

　　“15000个项目，12个月应该实现均衡施工，避免出现扎堆开工、扎堆投产的局面。”余立强说，通过优化招标模式、引进省外优质承包商、组建基建纠察大队协助开展现场安全督查等方式，解决招标、采购、施工等工作节点不匹配的问题，确保安全、质量、进度协同推进。

　　按照进度，2018年末，海南电网将实现城镇电缆化率达到41%，配网可转供率达到67.4%，配电网自动化率提升至70%，户均停电时间同比再下降20%。

　　政企携手破解难题

　　为保障工程项目推进，海南电网公司努力创造内和外顺的环境。

　　2017年，政企双方协同破解了141个电网建设受阻难题。但是，随着2018年工作全面铺开，电网建设面临的外部矛盾越来越多，工程受阻的点面不断加大。如路径、林评、环评等前期手续审批环节多，办理耗时长，难以和项目规划要求的投产时间和施工所需的建设工期相匹配。

　　“要主动创造机遇，把电网建设上升为属地政府的民生大事来推进。”海南电网公司党委书记、董事长邓恩宏说，要努力创造政府主导、多部门支持、保障电网建设无障碍加速推进的良好环境。

　　近日，一场旨在促进电网路网协调发展的碰头会在海南电网召开，海南省工信厅、省交通厅、省公路局与海南电网公司共商解决公路、电网交叉或并行的迁移、建设等难题。

　　“海南‘五网’建设一盘棋，交通、电网建设的资源就该共享，互相支持。”海南省工信厅经济运行处处长王媛说。

　　2018年，海南电网公司将积极推进电网规划纳入政府“多规合一”，实现规划项目的站址、走廊预控和用地、用林指标预留。推动地方政府包干电网项目征地拆迁、青苗补偿的工作模式落实，提升工作效率，加快建设进度。继续加大与地方国土、住建、环保、林业、公路等单位的沟通，尤其是与铁路相关部门更深入的协调，促进项目合法合规，全面规避政府处罚和停工风险，提升各类施工许可办理效率。

　　全面启动省域智能电网建设

　　如果说三年行动计划是为解决发展不平衡问题，智能电网的建设就是为解决发展不充分问题，海南电网公司不仅要追赶，更要力争赶超先进地区。

　　2018年，针对国家能源局和南方电网公司对海南建设智能电网综合示范省的定位，海南电网公司将全面启动智能电网建设。

　　在2018年新建的主网项目中，选取一批合适的变电站工程开展智能变电站示范建设，形成可复制、可推广的经验。新建配网项目均按照智能电网标准设计建设。同时，开展配网部分新技术研究和应用等示范项目建设，如永兴岛储能微电网示范建设，在偏远的地区开展微电网建设提高电能质量的研究，选取琼海、海口部分高新产业区开展试点。

　　按照预期，“十三五”期间，海南将建成一批智能电网示范项目，“十四五”期间将初步建成智能电网综合示范省，实现电源结构优化，有效缓解调峰压力，大幅增强供电保障和防风抗灾能力，对海南电力发展、生态建设、社会进步等多方面产生积极影响。

　　■2018年目标

　　年内基建项目投资预估70亿元，计划组织施工主网项目112个，配网项目15000个，投资量和工程量是去年两倍多。

　　年末，海南电网将实现城镇电缆化率达到41%，配网可转供率达到67.4%，配电网自动化率提升至70%，户均停电时间同比再下降20%。

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来源：南方电网报