江苏盐城供电公司打造农网精品工程

　　5月30日，江苏盐城供电公司对2016年竣工的农网改造升级项目进行了复查审计，确保工程高质量投运，更好地服务农村经济发展。盐城供电公司严格执行相关法律法规和方针政策，合理使用工程资金，对工程资金的预算、控制、监督、考核等“严、细、实”全过程管理，严格控制成本，提高投资效益，充分发挥工程财务工作的管理和监督职能，为农网改造升级工程取得实效打下了良好的基础。

　　精雕细琢，从规划开始

　　3月15日，盐城供电公司抽查了盐城市大丰区6个镇（村）新一轮农网改造升级工程的勘察设计，并对发现的问题提出了修改意见。

　　农村低压电网的规划设计一直是盐城农网的短板和弱项，盐城供电公司从源头上加强这项工作，按照“同一规划、同一标准、分布实施、因地制宜、适度超前”的原则，延伸中压、缩短低压、新增配变布点。

　　2015年12月底，盐城供电公司根据农村用电负荷发展趋势，将低压电网规划主动融入地方经济发展规划，进行短、中、长三期规划计划，提高农网规划设计、安全实施及运行水平；在具体实施中，注重全市、县、乡面上平衡，在统筹兼顾的同时，突出户均容量、低压供电半径、线路绝缘化率、二线制等重要指标实行重点区域、重点规划、重点投入。

　　为提高新一轮农网改造升级工程的设计水平，盐城供电公司要求所属各单位加强农网前期规划、设计的组织领导，加大设计队伍培训力度，结合当地农网现状，以乡镇为单位、综合变为单元，系统分析地方农网结构水平和每台综合变的供电能力，滚动修订储备计划，在总结分析年度迎峰度夏、迎峰度冬及农网运行状况基础上，确保储备项目的必要性、准确性和可行性。

　　严格考核，建精品工程

　　近年来，随着依法治企工作向纵深推进，外协施工单位已成为盐城供电公司农网改造升级工程施工的中坚力量。但是，外协施工单位的管理水平、施工队员业务素质参差不齐，少数外协施工单位遵章守纪意识不够强、施工质量和工艺水平不够高等问题仍在一定程度上存在。

　　针对这一情况，盐城供电公司从建立外协施工单位年度综合评价机制入手，对外协施工单位实行优胜劣汰，全面提升农配网工程规范化管理水平。农配网工程委托给外协施工单位施工后，虽然也通过综合评价、考核等措施强化对外协施工单位的管控，但是针对供电所的考核激励机制一直未建立，导致供电所“以包代管”的现象没有杜绝。

　　为了充分发挥供电所的属地化作用，全方位地强化农配网工程的组织、协调、管理和监督，确保建设精品工程。近年来，盐城供电公司在认真调研的基础上，建立了供电所与外协施工单位捆绑式考核机制，将农配网工程竣工数与供电所绩效考核挂钩，并将农配网工程竣工数进一步细化到外协施工单位综合评价和考核中。

　　竣工数是指外协施工单位完成现场施工、提交报验资料、通过资料审查及供电所完成现场验收的农配网工程数量，每月为一个考核期。盐城供电公司每月末召开工程例会，下达和公布次月农配网工程竣工指标。若完成月度竣工指标，该公司对供电所全体员工按超额完成比例进行分档奖励，对外协施工单位在年度综合评价时适当加分；若未完成月度竣工指标，则对供电所按未竣工数进行相应考核。外协施工单位除按未竣工数予以考核外，年度综合评价施工进度分值置零，直接影响其下年度承接农配网工程资格。考核机制大幅提升了供电所和外协施工单位的积极性。

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来源：国家电网报