全国政协委员舒印彪：加强科技创新 甩掉技术“卡脖子”的手

　　“根据我们近期摸底调研，我国已自主掌握了电力行业绝大多数核心关键技术，在国际市场也具有较强竞争力，但一些核心技术的‘卡脖子’问题仍值得关注。”今年“两会”期间，全国政协委员，中国华能集团有限公司党组书记、董事长舒印彪建议，应围绕基础性、关键性和重大关键技术，针对基础技术工艺能力不足、前沿技术投入强度偏弱等问题，加大政府基础性投入，培育创新能力，使引领性原创成果尽快取得新的重大突破。

　　舒印彪委员表示，从集成创新水平看，很多关键核心技术具有较高的研发风险和产业化成本。以往，传统电力领域主要依靠龙头企业推动整个产业链集成创新，如火电、水电大型发电设备制造和系统集成等。当前，在风电、光伏等新能源领域，主要依靠市场发展自主形成产业链，而企业往往愿意采取“短平快”方式，倾向于选择较为成熟且成本较低的技术，看重短期目标而忽视长期合作，产业链粘合力不强，上下游联合攻关动力不足，协同创新短板较为突出。

　　此外，从科研成果转化看，我国电力工业核心技术已有了不少积累，但要实现产业化仍亟待打通“最后一公里”。“比如说，大学、科研院所、企业之间的合作还远远不够，在一些关键技术研发上没有实现资源共享、成果共享、经验共享，延滞了将科研成果转化为现实生产力的速度。”舒印彪委员说。

　　为解决“卡脖子”问题，推动能源电力工业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，舒印彪委员建议，应加强应用基础技术研究，着力解决电力核心技术基础性难题，围绕重型燃机、高温合金材料及热部件等基础性、关键性和重大关键技术，推动前瞻性基础研究。

　　“要以市场需求为导向，培育和巩固电力产业链集成创新能力。”舒印彪委员强调，要加强政策支持和指导，鼓励行业龙头企业在重点领域牵头，深化上下游产学研用相结合。推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，加快培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。要建立健全国内统一的能源电力技术标准体系，依托IEC等国际标准组织，深度参与国际标准制定，把中国标准变成国际标准，牢牢掌握发展的话语权。

　　舒印彪委员还建议，要完善创新风险疏解机制，加快科技成果工程应用转化。国家应建立重大示范工程全生命周期成本分摊机制，在资本金投入、利率补贴、税收减免、电量电价倾斜等方面给予更大力度支持，使示范工程收益率不低于行业平均水平；同时，对示范项目后期推广给予优惠条件，引导更多企业主动示范有前景但有风险的重大技术。科技创新保险和基金等运营方式的引入，将有助于企业降低创新风险，保护各创新主体的创新积极性。

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来源：经济日报-中国经济网