潘志新：以点带面 全面提升江苏一流配电网管理体系

据报道，扬州配电网示范工程是国网江苏省电力公司落实国家电网公司开展“一流配电网”建设的缩影，近年来，国网江苏电力在《国家电网公司关于加强配电网规划与建设工作的意见》指导下，超前谋划，主动对接，高起点定位，探索构建标准化、可复制、可推广的配网建设和管理模式，力争打造江苏电网“升级版”，实现配电网建设和管理水平的全面提升。

记者：配电网的薄弱往往始于规划，在建设一流配电网的过程中，江苏省在规划上具有怎样的理念和特点？

江苏电力运检部副主任潘志新：“十二五”期间是江苏配电网从“简单满足供电需求”向“注重质量和效益”转换的关键时期。根据江苏各地区电网发展的阶段性特点，在现有配电网建设的基础上，完善各自的配电网架构，重视合理应用经济适用的紧凑型和电缆设备，适应城市规划建设对配电网建设的要求。在相对确定的电力需求及分布和可靠性需求分析的基础上，建设满足经济性、可靠性指标相协调的配电网系统，充分满足相关国家标准、行业标准要求，做到配电网与输电网的协调发展，以及与分布式电源规划建设的协调发展。同时，积极研究配电网的自动化技术和智能配电技术，为降低成本、提高效益和可靠性服务。

对于高压配电网进行优化电网结构，统筹输电、配电各环节发展。输电、配电结构和接线，按照各地区各级电网的综合效益最优进行配置，保证输、配电系统的整体可靠性和经济性。对于中低压配电网以因地因网制宜、遵循适用性发展原则，充分考虑各供电区域配电网现状、负荷密度以及用户对于供电可靠性要求的差异，采用适用的配电网技术原则、发展目标、规划布局、装备水平和建设方案，充分体现江苏配电网规划发展的“标准化、差异化、精益化”。以国家电网公司《配电网规划设计技术导则》为指导，制定并发布《江苏配电网规划设计技术实施细则》，统一江苏配电网发展目标、思路和原则，实现规划思路及工作要求的“标准化”；充分考虑不同地区的发展特性，实施“差异化”划分供电分区类别；各分区内部电网实施“精益化”规划建设，充分发挥现有资产效益，兼顾远景发展。

记者：选择扬州作为江苏省一流配电网建设的先行兵是什么原因？扬州配电网建设具有怎样的特点？

潘志新：选择扬州试点建设一流配电网，是基于扬州具有的优越条件。扬州经济繁荣、社会和谐，创业创新热情高，转型发展力度大，拥有联合国人居奖城市、全国文明城市、国家森林城市、中国和谐管理城市等诸多美誉；多年来，在扬州市委、市政府的关心支持下，扬州供电公司工作一直保持较好水平，电网建设坚强有力，初步建成了较为坚强的扬州地区主干电网和配电网；企业管理成效显著，供电可靠性等指标位居全省前列，多次获得全省电力系统安全管理、营销服务、物资管理等专业管理标杆；同时，扬州又是配电网装备、智能电网产业的集聚区，生产革新能力强，配套支撑体系完善。

记者：在以扬州为代表案例的一流配电网建设的探索和实践中，国网江苏省电力公司在管理上总结了哪些经验，管理水平得到了怎样的优化和提升？

潘志新：在管理上我们树立了“配电一张网”的理念，遵循“客户导向、统一规划、统一建设、统一运维、信息化支撑”的基本原则。整合公司现有管理资源，基于效率和专业管理并重原则，强化配电网全业务、全过程综合管理，形成纵向贯通、横向协同的常态工作机制，建立健全统一规范的管理标准和技术标准体系，实现各环节管理组织最优。

同时，强化规划引领，实现“差异化发展、标准化建设、精益化运维、自动化调控、信息化应用、互动化服务”的配网发展目标在规划阶段的有机融合；强化配电网标准化建设，简化设备序列，基于不同可靠性要求，差异化设备选型，提升配网建设管理水平；强化资产全寿命周期管理要求的落实，提高配网状态精益管理的核心能力，丰富配网静态及动态数据管理手段，深化“大数据”技术应用。确保配电网充分满足经济社会发展需要，适应以光伏为代表的新兴分布式电源的发展，实现配电网现状水平与未来各阶段发展水平的全过程技术经济动态最优。

记者：在城镇化发展的推动下，分布式电源的开发、新能源上网以及电动汽车的使用成为新的用户需求，江苏省配电网建设在这些方面提供了哪些支持和服务？

潘志新：江苏省主动参与、配合新能源事业的相关研究、开发和建设工作，与新能源制造、发电企业共同努力破解新能源发展瓶颈，科学安排调度运行方式，优先安排风电、核电、燃气及资源综合利用机组等清洁能源发电，助力能源结构调整。2013年，全省风电、光伏发电和生物质发电上网电量分别达45亿千瓦时、6亿千瓦时和20亿千瓦时，全省清洁能源占用电量比率达8%。

加大电动汽车推广力度，助力城市环保低碳发展，累计建成1230个电动汽车交流充电桩，累计建成电动汽车充换电站27座。

对接全省100个服务业集聚区、20家服务业示范区、100家创新示范企业创建以及4~6家省级服务业改革试点，为服务业提档升级落实电力配套设施；实现信息智能应用，完成全省3300万用电客户营配信息数据清理，提高配网智能化管理和服务水平。

记者：未来江苏配电网的发展有怎样的规划和目标？

潘志新：根据国家电网公司配电网管理“六化”“六统一”要求，贯彻落实公司争当创建“两个一流”排头兵战略决策部署，加快实现“两个转变”，建立覆盖配电网规划、建设、运维全过程的科学治理形态和管理模式，形成统一规范的管理标准和技术标准体系。到2016年底，全面提升苏南地区指标，建成具备“网架坚强、安全可靠、绿色友好、经济高效，具有信息化、自动化、互动化”特征，适应智慧城市、智能园区发展的一流配电网；2017年底，苏中地区网架更为坚强、装备水平改善、配网供电裕度和运行水平提升，达到一流配电网标准；2018年底，苏北地区配网得到补强、建设标准提高、供电能力增强，达到一流配电网标准。

来源：《国家电网》杂志