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编者按
2011年浙江全省人均生产总值约9000美元，已达到中等发达国家和地区的水平，但是浙江能源资源匮乏，浙江电网是典型的受端电网，自身电力十分紧缺。随着浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试点“三大国家战略”启动实施，大平台、大产业、大项目、大企业“四大建设”火热推进，浙江经济将在更高的起点上实现新的跨越。随着经济的发展和用电需求的不断增长，预计今年以及今后几年浙江都将遭遇较为严峻的电力缺口。如何在做大做强电力就地平衡、增强电力自主供应保障能力的基础上，通过加快发展特高压电网，最大限度发挥省外输电的作用，在更大范围内实现电力资源的优化配置，从根本上保障浙江电力的可持续供应。记者就此采访了浙江省副省长毛光烈。
记者：2011年浙江已经遭遇严重缺电局面，据悉2012年浙江电力供需形势较去年更为紧张，具体情况是怎么样？浙江省政府将如何加以应对？
毛光烈：去年浙江的电力供需形势就已经较为严峻，最大电力缺口已经达到535万千瓦，在浙江省电力公司和有关部门的共同努力下，我们基本保证了全省生产生活的正常用电需求。这其中，国家电网公司给了我们很大的支持，在关键时刻额外调配电力支援浙江，我们对此深表感谢。
根据预测，今年浙江的电力供需形势将更为紧张，各月均有较大的电力缺口，夏冬季可能出现电力电量双缺的“硬缺电”局面，最大电力缺口在900万千瓦以上。浙江省政府预计到今年严峻的供用电形势，在去年就制定了《浙江省2011～2012年电力保障行动计划》，明确了推进抢建电源、抢建电网、提高机组出力和合理安排机组检修、争取区外电力、控制用电过快增长、削减高峰用电负荷和稳定供用电秩序等七项具体行动。今年我们主要是做好四项工作：一是确保天然气热电联产地抢建机组按期投产；二是千方百计增加外购电；三是充分挖掘省内机组潜力；四是加强有序用电工作，优化电量的分配，把有限的电力资源用到刀刃上。这些工作与浙江省电力公司关联度大，需要省电力公司全力推进，同时我们也希望继续得到国家电网公司的大力支持，特别是在浙江的区外来电上，希望国家电网公司发挥大范围优化配置电力资源的作用，给浙江以更大的支持；同时进一步支持浙江省网建设，尤其是要加快我省安排的天然气热电联产项目和国家发改委安排的台州第二电厂、舟山六横电厂、苍南电厂等大型煤电项目的配套送出工程建设。
记者：浙江是典型的电力输入省份，对外来电力有很强的依赖性，特高压电网已经证明了在远距离输电上的优势，您如何看待特高压电网在解决浙江缺电局面中的作用？
毛光烈：关于浙江对外来电力有很强依赖性问题，需要辩证地加以理解。一方面，浙江是经济大省、能源小省，一次能源很少，大部分依赖省外输入；另一方面，浙江是沿海省份，在宁波、嘉兴、舟山和温台沿海拥有一批优良的大型发电场址资源，可通过海运发展低价高效、节能环保的大型燃煤电厂，发展核电、抽水蓄能等清洁能源的条件在国内也是首屈一指的。当前及今后一段时期浙江面临严峻的缺电形势，究其原因：一是国家批准在浙江建设的电源项目不能满足我省经济和社会发展要求；二是国家安排浙江的皖电东送二期、西南水电，由于相应的交、直流特高压通道工程建设滞后于原计划，使得我省电力供应形势更为严峻。随着经济的发展、用电需求的不断增长，以及在发展过程中环境承载力的制约，外来电力在浙江电力供应中扮演的角色会越来越重要。那么，如何让这些省外电力安全可靠地输送到浙江来，为浙江的经济社会发展服务，这就需要有一个坚强的电网作为基础。
我们注意到这几年国家电网公司在大力推进特高压电网建设，特高压交流和直流示范工程也都已经成功投运，这几年的实践，已经证明了特高压电网在电力输送上有着大容量、远距离、低损耗的特点和优势。应该说，建设特高压电网是解决浙江区外来电输送、缓解浙江缺电局面非常重要的桓鍪侄危彩俏颐瞧惹行枰模袢ツ暝谥贫ā墩憬？011～2012年电力保障行动计划》时，我们就已经提出要加快推进皖电东送、溪洛渡—浙西等特高压工程的申报核准建设等工作。
记者：目前浙江省内特高压有关项目进展如何，浙江省政府将如何推进特高压工程建设？
毛光烈：浙江省政府高度重视特高压电网有关工作，同时也服从国家对特高压项目的规划、前期、建设的决策。对国家决策的皖电东送二期交流特高压和溪洛渡—浙西、宁东—浙江直流特高压，以及福建—浙江送电工程，我省均将全力支持。在今年初召开的浙江省第十一届人大会议上，浙江省省长夏宝龙在浙江省政府工作报告中明确指出，要“围绕健全能源保障网，抓好皖电东送特高压等项目实施”。
目前，浙江境内的特高压项目进展顺利，皖电东送交流工程已经在2011年获得核准并开工建设；溪洛渡—浙西以及宁东—浙江直流输电工程均已取得国家路条，其中溪洛渡—浙西直流输电工程正办理核准要件，争取今年核准开工建设；福建—浙江送电工程前期工作也正有序开展。按照规划，到2015年年末，浙江将新增特高压变电容量1800万千伏安、换流容量1500万千瓦，境内新增特高压交流线路1170千米、直流线路462千米，可以增加供电能力约2500万千瓦。其中，国家已明确皖电东送二期向浙江供电332万千瓦，溪洛渡向浙江供电630万千瓦，宁东向浙江供电750万千瓦。这对于“十二五”中后期浙江的电力电量平衡有着至关重要的作用。因此，浙江各级政府和有关部门全力支持特高压工程建设。紧邻安徽、江苏的浙江湖州市，是目前浙江特高压建设的主战场，当地政府和部门按照“统一规划、统一标准、分布实施、前后衔接”原则，在所属的三县两区、沿线各乡镇均成立了专门的特高压建设指挥部，落实专人负责，全面履行特高压建设过程中的政府职能。
鉴于浙江今年以及今后几年的供用电形势，我们也希望国家有关部门能够尽快核准溪洛渡—浙西、宁东—浙江直流输电工程，尽快批复福建—浙江送电工程的前期路条，确保项目尽快开工，使我们能够统筹当前和长远，既解决眼前问题又能保障长远发展的电力需求。这些方面的工作，也希望能够得到国家电网公司的大力支持。同时，我们也希望浙江省电力公司能够着眼长远，按照以特高压电网为骨干的目标网架结构，加快完善500千伏受端电网及各级电网，满足大规模接入特高压送电的需要，从根本解决浙江电力短缺的问题。
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