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发改委:保障煤电供应助力节能减排

  2011-12-01

国家发展和改革委员会30日宣布调控煤炭和电力价格的组合拳,在全国范围内对发电用煤(电煤)实施临时价格干预措施,同时适当调整电力价格,试行居民阶梯电价制度。为什么打出这样的组合拳?这些措施对居民影响有多大?记者就此采访了发展改革委有关方面负责人。

稳定价格保障煤炭供应

这位负责人说,目前,价格总水平同比涨幅已连续三个月回落,但煤炭价格仍然保持了上涨偏快的势头。反映市场煤炭价格走势的环渤海动力煤价格11月23日为每吨850元,比年初上涨74元,涨幅为9.5%。

这位负责人说,将主要港口市场电煤平仓价格控制在每吨800元左右,直达运输市场电煤价格控制在不高于今年4月份的水平,能够保障煤炭企业仍然获得较好利润,不会影响市场供应。国家决定清理涉煤基金和收费项目,既有利于促进煤炭市场顺畅流通,也有利于帮助煤炭企业缓解经营压力,更好地执行电煤价格调控政策。

上调电价缓解火电企业成本压力

这位负责人说,火电企业80%的发电成本是煤炭,煤炭价格上涨直接影响发电企业成本增加。今年以来,我国电力供应增长较快,但部分地区电力供应依然偏紧,主要集中在华东、华中和南方电网等省市,有的电力供应缺口达25%以上。

适当调整电价,对抑制高耗能行业不合理电力需求、促进经济结构调整、缓解前期煤炭价格上涨对发电企业成本压力,促进煤炭、电力两大行业协调稳定发展,都将发挥积极作用。适当上调电价还可避免发电企业因成本快速上升重新陷入经营困难,影响下游各行各业以及广大人民群众的切身利益。

提高可再生能源附加征收标准

本次电价调整将可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.4分钱提高至0.8分钱。为了提高火电企业脱硝积极性,减少污染,发展改革委此次还出台脱硝电价补偿政策,对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂,每千瓦时加价0.8分钱,以弥补企业脱硝成本增支。

对此,这位负责人说,为促进可再生能源发展,自2006年开始,国家在销售电价中开征了可再生能源电价附加。目前,我国可再生能源电价附加征收标准为每千瓦时4厘钱,每年征收金额100亿元左右。

阶梯电价制对多数居民电费支出影响不大

这位负责人说,此次全国销售电价每千瓦时平均提价约3分钱,如按此标准调整居民电价,所有居民家庭电费支出都将增加,但如果实行阶梯电价,用电量不同的居民用户用电负担有所差异。

假如某城市实施的居民阶梯电价方案是:第一档月用电量为150千瓦时以内,不提价;第二档电量为150-270千瓦时,每千瓦时加价5分钱;第三档电量为270千瓦时以上,每千瓦时电加价0.3元。那么,不同用电量居民电费变化情况为:

若某家庭月用电量为150千瓦时,不实行阶梯电价时,每千瓦时电平均提高3分钱,每月电费将增加4.5元;若执行阶梯电价,则电费不增加。

若某家庭月用电量为270千瓦时,不实行阶梯电价时,每千瓦时电平均提高3分钱,每月电费将增加8.1元;若执行阶梯电价,只对150千瓦时到270千瓦时之间每千瓦时电提高5分钱,电费增加6元,相对减少电费2.1元。

此外,由于对城乡低保户、农村五保户设置每月10千瓦时或者15千瓦时免费电量,每年每户还可减少电费支出60元至90元。

来源:山西日报

标签:发改委,煤电供应,节能减排

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