央企“抱团出海” 打造“一带一路”精品工程(图文)

　　由中越两国共同投资建设的电力项目——越南永新燃煤电厂一期BOT项目，是中国企业在越南的第一个BOT电力投资项目。林丹丹 摄

　　越南永新一期BOT项目所在地（资料图片）

　　越南永新项目的投产有效缓解了越南南部电力紧缺的局面，带动越南电力产业升级，助力越南经济与社会发展。林丹丹 摄

　　“永新项目实际上是众多央企抱团出海的一个尝试和典范，大家齐心协力，拧成一股绳，共同打造‘中国品牌’！”越南永新一期电力有限公司总经理徐京伦这样评价永新电厂。林丹丹 摄

　　从开发的“十年磨剑”，到4年的辛勤建设，再到建成后25年的生产运营，整个项目顺利完成要几十年，需要几代人的共同努力与奉献。林丹丹 摄

　　“永新一期项目建设的成绩充分说明了南方电网公司雄厚的实力，越南政府欢迎南方电网公司参与更广泛的项目。”

　　——越南政府总理阮春福

　　“永新一期电厂可以说是越南质量最好的火电厂。”

　　——越南国家验收委员会质量监督局长 范明河

　　“永新一期电厂第一个合同年的发电量，超过了越南任何一个同类型电厂的年度发电量，创造了越南的纪录，我们一定要给你们颁发‘投资建设及运营管理成绩优异奖’！”

　　——越南电力公司副总经理 吴山海

　　越南平顺省绥丰县永新乡，矗立着一座由中越两国共同投资建设的电力项目——越南永新燃煤电厂一期BOT项目，这是中国企业在越南的第一个BOT电力投资项目，电力建设者正在用执着的追求和精益求精的工匠精神打造着镶嵌在“一带一路”上的“丝路明珠”，完美诠释了中国“共商、共建、共享”的理念。

　　12月4日，越南永新燃煤电厂一期BOT项目开放日在越南南部平顺省绥丰县永新电力中心举行，向前来参观的永新乡民众代表、越南当地主流媒体介绍项目双机商运一周年以来在环保、工程质量等方面的情况。

　　第一个合同年，项目两台机组持续保持安全、稳定、高负荷运行，机组负荷率达95.80%，累计发电86.86亿千瓦时，累计售电81.94亿千瓦时，年利用小时数7238小时，提前17天完成了购电协议规定的可用小时数要求，据了解，这些指标在越南处于领先水平，也高于我国国内同类型机组，再次印证了永新电厂的先进性！

　　一年来，永新项目的投产有效缓解了越南南部电力紧缺的局面，带动越南电力产业升级，助力越南经济与社会发展，得到了越南政府和行业内的高度评价。

　　一座响应国家 “一带一路”倡议的电厂——

　　发挥独特地缘区位优势 把握越南电力发展机遇

　　近年来，南方电网公司全面践行“一带一路”倡议，认真履行国家授权的大湄公河次区域电力合作中方执行单位职责，充分发挥与越南接壤的地缘优势，中越产能合作不断深化。

　　越南永新燃煤电厂一期BOT项目正是见证中越电力合作的一项精品工程，该项目由中国南方电网有限责任公司、中国电力国际有限公司（国家电力投资集团公司下属公司）和越煤电力总公司共同投资建设，规划建设两台62万千瓦超临界燃煤机组，是中越两国政府推动基础设施、产能合作、互联互通的关键项目，是中国先进火电技术和管理经验带到“一带一路”沿线国家的经典项目，极大提升了中国制造的正面形象，同时也树立了南方电网公司良好的品牌形象。

　　南网国际公司副总经理兼越南永新一期电力有限公司股委会主席陈联清表示，永新项目的开发建设凝聚了中越两国领导人的关怀和期望，承载着中越两国友谊，南网人将从积极践行“一带一路”倡议，从深化中越友谊，推动互联互通和共同繁荣发展的高度建设和运营越南永新燃煤电厂，力争将其打造成中国企业在越南的精品工程、示范工程、形象工程。

　　一座树立建设和运营管理标杆的电厂——

　　机组利用小时数达7238小时 在越南和国内均属领先水平

　　项目自开工建设以来，全体参建单位以建设“先进、可靠、绿色”的示范性电厂为目标。在确保安全质量的前提下，1号机组于2018年7月6日投入商业运行，2号机组于2018年11月27日投入商业运行，实际总工期比BOT合同要求提前200多天，比越南同类型的电厂至少提前300天以上，创造了越南境内同类型机组建造速度最佳记录。

　　项目的安全、质量也可控、在控。迄今为止，没有发生一起安全质量事故。依托先进的中国设备、丰富的火电厂建设及运维经验，项目公司和运维各部门通力合作、攻坚克难，实现了机组长期连续保持安全、可靠、环保运行，项目创造了“七个一次成功”、锅炉“零爆管”、双机组同时通过168小时可靠性试运行等优良成绩。

　　项目投入商业运行以来，两台机组运行安全、稳定、可靠，机组的负荷率均超过了95%，其中2号机更是实现了从投产连续高负荷运行274天的记录，这一水平即使在中国国内也是领先的。

　　“第一合同年，永新电厂发电超过86.5亿度，相当于年利用小时数7238小时，这一指标超过了国内的同类型电厂（国内同类型电厂年利用小时数约为4000小时），这再次印证了永新一期的先进性和可靠性！”越南永新一期电力有限公司总经理徐京伦介绍说。

　　一座经济效益与社会效益“双丰收”的电厂——

　　造福当地民众 架起中越友谊的桥梁

　　越南永新项目不仅采用最先进技术装备，在设计和建设过程中始终非常重视保护当地的生态环境，尽最大能力助力当地经济社会发展，将企业、地方与百姓的利益高度结合，形成休戚与共的命运共同体。

　　据介绍，项目采用了超临界W炉、汽机机组、高效给水泵、小汽机等23项节能减排技术，实现了污染物排放和对环境影响的最小化，各项环保指标达到或优于越南国家标准。该项目是越南首个燃用无烟煤的超临界“W”火焰炉电厂，相对亚临界同类型机组，每年可减少二氧化碳排放约2万吨。同时，项目配备了电除尘和脱硫、脱硝等环保设备，严格控制烟尘、二氧化硫和氮氧化物的排放。项目对生产过程产生废水进行达标处理，中水全部回用，成为越南首个“废水零排放”项目。

　　项目所在地永新乡，是越南平顺省自然环境较为恶劣的区域，旱季炎热并伴随大风。当地居民都是以捕鱼为职业和收入来源，居民生计不太稳定，但自从项目开工建设以后，当地居民的生活日渐改善。除了本地人之外，很多外地人也从各个地方汇集至此寻找工作，随着人口的增加，村里也变得更加热闹，也衍生出各种生活需求，尤其是服务业和饮食业最为明显。

　　永新乡党委书记阮青商说：“乡里面贫困家庭的学子们在高中毕业后，都会送去培训，培训后进入电厂工作”。永新项目在建设和运行过程中，均聘用了大量本地工人，增加了与地方部门机构合作，并积极开展语言、实操、跟班培训，储备满足机组有效运行的人才，带动当地就业、创造税收，极大地推动了地方社会经济发展。

　　不仅如此，永新公司在发展电力事业的同时，还积极推动企业与当地居民共享发展成果，主动融入当地社区，修建公路、帮扶贫困家庭、捐盖文化活动室，年年开展“爱心进校园”活动，自2015年以来共捐赠51.4万元人民币，不断改善当地基础设施条件，受到了当地政府的表彰和老百姓的友好欢迎，也让中越友谊扎根人民心间。

　　“特别感谢中国建设者，他们为学校捐建的卫生间，彻底结束了男女生只有一个厕所的状况。新卫生间不但有了水冲马桶，还装了洗手池，学生们再也不用捏着鼻子上厕所了。”永新乡小学校长黎氏妆高兴地对记者说。

　　一座实现电力产业链整体要素走出去的电厂——

　　实现了装备、产能、标准走出去

　　随着中国与东盟关系不断巩固发展，中国企业的发展也将面向更为广阔的市场，永新项目融资银团由国家开发银行等5家国内银行提供，三大主机设备由东方电气集团提供，主要辅机供应、调试、运行维护等均由中国大型国有企业负责，据不完全统计，为永新项目供货的知名国内设备厂商超过108家，真正实现了中国金融企业、工程承包企业、电力装备企业、电力生产运营企业“走出去”。

　　项目的实施为当地带来价值13亿元人民币的采购、服务和工程分包业务，不仅提高了越南各参建企业自身的工艺水平和管理协调能力，还为当地企业学习中国先进管理理念及先进工业技术创造了便利条件，促进了越南电力工业技术产业发展、升级。

　　平顺省资源环境厅副厅长杜文泰在采访中表示，“越南本土企业能够参加永新项目这样具有现代工艺电厂建设的机会也是为数不多，接触到世界上各国先进的大型设备及技术专家，我们在操作这些设备的能力、技术、人员上得到很大提升和发展，积累了很多经验，使我们有能力在将来参与更多类似的国内外大项目”。

　　一座央企合作“抱团出海”典范工程的电厂——

　　强强联合 携手打造核心优势

　　“永新项目实际上是众多央企抱团出海的一个尝试和典范，大家齐心协力，拧成一股绳，共同打造‘中国品牌’！”越南永新一期电力有限公司总经理徐京伦这样评价永新电厂。

　　“作为国家授权的大湄公河次区域电力合作中方执行单位，南方电网承担与次区域国家实现电网互联、电力交易和合作开发等任务，在开发、建设和运营永新电厂的过程中，南方电网实际上扮演了能源产业价值链整合商的角色。”徐京伦介绍说，“南方电网首先与具有丰富大型火力发电厂建设运营经验的国家电投进行合作，由国家电投派出了有经验的人员，参与进项目的设计、采购、管理等方面，为项目做出了重要贡献。同时，项目选择中国能建旗下的广东院和广东火电组成的联合体作为总包商，分包商包括中建三局、中建二局、中国港湾、东方电气等。”

　　也正是由于多家央企“抱团出海”所形成的综合优势和资源平台，使得越南永新公司在越南电力市场上具有较强的竞争优势。

　　“建设和运营永新BOT项目，本身就是一个管理创新！”李玉鹏是国家电投派驻永新公司的高管，他在接受采访时表示，“境外BOT项目对于我们来讲，是一个全新的开发、建设、运营模式，项目团队在股东方领导下，通过在学中干，在干中学，成功克服了困难，建立了中国火电在境外BOT项目运营的管控体系。”李玉鹏介绍说，国家电投的优势在于拥有丰富的大型火力发电厂的建设、运营经验和专业人才。

　　“在项目建设和运营过程中，股东方整合各方资源，实现了多方共赢，构建了‘永新命运共同体’。”李玉鹏说，“在合作中，南方电网作为项目的牵头方和最大股东，在风险控制方面规范、有效，并营造了良好的公共关系，给我们留下了非常深刻的印象，也为项目的顺利推进奠定了坚实的基础。”

　　“中国能建是国际知名的工程公司，项目从开始选厂址，到报批到落地到建设，中国能建提供了全方位的技术支持。”中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司副总工程师、永新一期EPC项目部经理匡俊在接受记者采访时表示，中能建选派了强干的项目管理的团队参与进项目的执行，同时中国能建优中选优，把中国的标准、先进的技术，优良的设备也带到了这个项目中来。“目前取得的成绩也充分说明了当时的选择都是正确、有效的。”匡俊说。

　　越南永新公司员工来自五湖四海，三个股东，两个国家，为增进项目中越两国员工的相互交流，越南永新公司大力推进项目中越员工两国文化交流融合，就生活习惯、重点节日、宗教信仰、艺术文化等方面的中越风俗文化进行融合，加深了学员们对两国源远流长的文化历史的认识，增进了彼此间的友谊和团结。项目投资方南方电网还牵头组织编撰了《越汉英燃煤电厂技术词汇》，填补了中越电力合作缺乏燃煤火电专业技术工具书的空白，成为中越电力人员沟通交流的重要工具，该书也是首部中、越多语对照的燃煤火电专业技术工具书。有关专家对此做法予以高度评价：“南方电网抓好项目工程物质建设的同时，以多样化形式带动精神文明建设、推动两国文化交流。”

　　团队故事：携手攻坚 树立“中国品牌”

　　中国优秀企业走出去，不只是资金、技术、资源的实力体现，也是跨文化沟通与管理的成功体现。

　　永新项目位于越南东南部的海边，按照项目设计和要求需要对煤船靠港码头进行疏浚，清除约92万方的海底物质。永新项目是第一个在越南新法律颁布实施后申请办理疏浚弃淤许可的项目，没有先例借鉴参考。越南社会各界高度关注疏浚对海洋生态环境的影响，然而，煤码头疏浚工作直接关系到项目机组调试用煤的煤船能否顺利按期进港，必须尽快落实开工条件并组织施工。

　　面对困难，越南永新公司没有退缩或消极待之。永新公司、EPC联合体、码头施工分包单位等各方的可利用资源，主动联系越南工商部、资源环境部、平顺省政府等相关部委，及时汇报工作，尤其是在2017年5月至6月期间，团队几乎是常驻河内，率先垂范推动开展弃淤许可办理工作。正是这样一种迎难而上、攻坚克难的坚强信念，和孜孜不倦的努力争取，才让项目最终能在2017年6月23日拿到越南资源环境部颁发的弃淤许可证。

　　经对多个方案的初步研究和评估分析，最终从保护海洋环境的角度出发，将疏浚物质“变废为宝”，转移到永新电力中心东侧永新综合码头用于填海造地，这样不仅缓解疏浚物外抛对海洋环境造成的承载压力，也客观上抑制了陆地填充物的市场需求，间接达到了对海洋生物环境保护的目的。

　　在疏浚推进的过程中，越南永新公司主动配合越南政府部门接待相关媒体采访，并在永新乡政府设立宣传点，向媒体和公众披露疏浚工作情况，与社会各界积极沟通，让当地民众放心安心，最终得到了越南当地政府、媒体和人民的高度肯定。

　　展望未来——

　　探索中前行 将经验复制放大

　　从开发的“十年磨剑”，到4年的辛勤建设，再到建成后25年的生产运营，整个项目顺利完成要几十年，需要几代人的共同努力与奉献。

　　徐京伦表示，尽管永新项目第一年的运营取得了很大的成功，但是万里长征才刚刚开始，未来还有很长的路要走。在项目后续运行管理中，永新公司将继续贯彻精益管理要求，全力保证机组按期投产和长周期可靠稳定运行，缓解越南南部电力紧缺的局面，满足当地125万居民的用电需求，秉承共商共建共享的原则，促进越南电力工业技术产业发展、培养相关产业人才，推动地方经济发展，将项目打造成精品工程、示范工程、形象工程。

　　“同时，我们也希望把永新项目实施积累下来的经验应用到其他项目中去，为中越友谊和‘一带一路’建设贡献永新力量。”徐京伦说。

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来源：南方电网公司