全面解决无电人口用电大盘点

　　2013年，《全面解决无电人口用电问题３年行动计划》提出，到2015年底，全部解决我国273万无电人口用电问题。根据国家能源局发布的数据显示，截至2015年４月，我国现有无电人口2133769人，３年行动计划中共有通电乡镇2196个，已完成的有2106个；通电行政村8863 个，已完成 8744 个；通电户数 715131 户，已完成 669545 户。

　　2015年政府工作报告提到了在2015年底让最后20万人用上电的民生硬指标。离最后期限还有半年时间，哪些地方还有人没用上电？如何让他们尽快用上电，不让他们在全面奔小康的行列中掉队？以下为您梳理各个省份解决无电人口用电进展情况，看看哪些省份提前完成任务，哪些省份仍需加油。

　　四川

　　数据表明，在现存的20多万无电人口中，四川省占一大半。目前，四川还有118338人没有用上电。截至2014年９月底，四川省已解决40.2万无电人口用电问题，其中，通过电网延伸解决32.3万无电人口用电问题，通过光伏独立供电解决7.9万人用电问题。目前，四川省无电人口主要分布在阿坝、甘孜、凉山州等少数民族聚集区。

　　施工困难的原因有以下几点：第一，自然环境恶劣，气候、地质环境较为复杂，施工难度大。第二，建设工期短，距离全面解决无电人口用电问题时间截点只剩几个月，按期完成任务难度较大。第三，施工涉及面广，协调难度较大，部分少数民族地区群众对电网建设不理解影响工期推进。

　　内蒙古

　　内蒙古电力公司和国家电网内蒙古东部电力有限公司通过延伸电网通电和风光互补供电两种方式，在占国土面积九分之一的内蒙古自治区实施“户户通电”工程，解决居住偏远农牧民的用电问题。2013年12月03日，占内蒙古自治区“户户通工程”88%工程量的鄂尔多斯市西部４个旗的8496户农牧户通上了电，这是内蒙古最后一批通上电的居民。这标志着内蒙古自治区无电人口用电问题已全部解决。

　　甘肃

　　2013年至2014年，甘肃省电力公司投资1.35亿元，通过电网延伸方式解决了0.6万户2.7万人的供电问题，其余无电人口的用电问题由中兴能源公司投资约3.09亿元，通过光伏独立供电工程解决。该工程共涉及５个市（州）、12个县（区）、55个乡、117个行政村。2014年９月，甘肃省通过大电网延伸全面完成了包括张掖、庆阳、陇南、甘南等地在内的所有无电户的通电工程，涉及人口共计27694人，标志着甘肃省大电网延伸范围内的农牧民彻底结束无电史，迎来了崭新的生活。光伏户用系统的发放、安装工程也已经收尾。

　　青海

　　2013年，国网青海电力公司投入３亿元资金，开工建设了55个无电地区电力建设项目，并于当年投运，解决了3.97万人的用电问题。2014年，青海省５个地市17个县开工建设183项无电地区电力建设工程，年内解决5.05万人的用电问题。 2014年 12月５日17时，青海省最后一个无电村——海南藏族自治州同德县唐谷乡东吾村顺利通电，标志着由公司建设管理的青海省无电地区电网延伸通电工程提前一年竣工投运，从根本上解决了青海无电区2.27万户、8.34万人的用电问题。

　　新疆

　　2013年，新疆共有87万无电人口。其中，由国网新疆电力公司负责实施无电地区电网延伸工程，解决66.9万无电人口用电问题；到“十二五”末，新疆电力公司计划投资37.44亿元，实施无电地区电网延伸工程，解决16.9万户66.9万无电农牧民的用电问题，实现“十二五”期间全面解决无电人口用电问题的目标。

　　2014年11月３日，新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县巴仁乡罕铁列克村无电地区通电工程顺利投运，这标志着新疆电网延伸方式可解决的无电人口已全面通电，实现电网覆盖范围内户户通电。

　　其余无法通过电网延伸方式解决的无电人口，由在疆发电集团通过光伏独立供电方式解决。目前，新疆地区还有4840人没有用上电。

　　西藏

　　最后的20万无电人口约有两万分部在西藏。西藏采取主电网扩网、建设小水电、太阳能光伏发电、户用小型燃机发电等多能互补的方式全面解决无电人口用电问题。国家电网公司持续推进藏区电网建设，投资215亿元启动四川藏区最大规模电网建设—甘孜州“电力天路”工程及无电地区建设工程项目。目前，从根本上解决了乡城、稻城、巴塘、得荣、丹巴、新龙、白玉、色达等８个县域电网“孤网”问题，目前该工程进度超过60%，实现甘孜州所有县域电网与国家电网主网相连。相关人员预计该工程将在６月30日前全面完工。届时，西藏无电人口问题将从根本上得到解决。

　　云南

　　云南山区、半山区面积占全省国土面积的94%，许多偏远山区村寨分散，电力基础设施薄弱，曾是全国少数几个尚未实现“户户通电”的省份之一。云南无电人口主要分布在昭通、丽江等州市，居住地多为高山峡谷，自然条件恶劣，贫困现象突出，是集边疆、民族、贫困、山区为一体的封闭或半封闭区域。

　　尽管面临诸多困难，云南省早在2012年就完成了“户户通电”的目标。云南电网公司及地方政府投入建设资金19.58亿元，共解决了8.18万户、36万多无电人口的用电问题。2012年10月30日，云南省最后一批无电人家——丽江市宁蒗县拉伯乡拉伯村２个村民小组48户无电人家通了电，标志着云南省实现了“户户通电”。

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来源：中国电力报