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针对去年初以来我国部分地区特别是东中部地区雾霾天气频发，能源保障和产业结构调整任务繁重的现实，全国人大代表、国家电网公司副总工程师单业才认为，国家应加快推进坚强智能电网发展，以电网发展方式的转变促进产业结构调整，推进生态文明建设，实现经济社会发展的转型升级。
国务院常务会议讨论通过的《大气污染防治行动计划》，要求京津冀鲁、长三角等地区逐步提高接受区外来电比例，严控常规煤电建设，开发利用风电、太阳能光伏发电等清洁能源。单业才说，提高区外来电比例，实施“电从远方来”战略，必须依靠输电容量大、输送距离长的特高压工程来实现。而开发利用风能、太阳能等具有分散性、间歇性特征的新能源，必须依靠高度智能、开放互动的电网来支撑。具有网架坚强、广泛互联、高度智能、开放互动等显着特点的坚强智能电网的建设发展，正是契合了这些要求。
单业才分析说，未来一段时间内江苏电力需求仍将保持刚性增长。2013年江苏全社会用电量首次超过广东跃居全国第一，预计2015、2020年全社会最高负荷将分别达到1亿千瓦和1.3亿千瓦，高峰时段仍存在较大电力缺口。
江苏是用能大省、资源小省。为构建安全经济绿色低碳智能的现代能源体系，江苏省在综合考量全省能源生产、消费实际之后，提出坚持强化能源供应保障与调整优化能源结构“两手”齐抓，大力实施资源开发、节能优先、绿色发展“三大战略”，抓住保供应、调结构、控总量、提效率４个工作重点。为此，近两年，江苏在稳步推进火电机组“上大压小”、推动增加区外来电外，着力打造千万千瓦级风电基地，大力发展太阳能光伏等清洁能源。
单业才介绍说，为支持江苏清洁发展、绿色发展，保障能源供应，国家电网公司“十二五”规划在苏建设“三交”（锡盟—南京、淮南—南京—上海、陇彬—徐州—连云港）和“两直”（±800千伏锦屏—苏南、锡盟—泰州）特高压工程。到2020年，这些项目全部建成后，江苏与省外电力交换能力将超过3500万千瓦，年可接受省外电力达1750亿千瓦时，不但从根本上缓解电力供需矛盾，全省每年还可减少排放二氧化硫120万吨、氮氧化物80万吨、二氧化碳1.6亿吨。与此同时，国家电网公司大力支持国网江苏省电力公司推进“一流配电网”建设，以更好地服务分布式清洁能源的发展。
单业才说，特高压输电技术已经成熟，我国已有“两交三直”特高压工程建成投运。2013年迎峰度夏期间，得益于±800千伏锦苏特高压直流通道，江苏超计划购入区外电力资源，最大区外净受电力达1515万千瓦，同比增长40.6%，有效缓解了用电高峰时的供电压力。
单业才介绍说，江苏在智能电网产业方面基础较好，起点较高、产业链较为完整，已经成为重点发展的十大战略性新兴产业。智能电网产业带动和促进了风电、光伏、生物质发电等新能源产业的规模化发展和电动汽车的普及。
为此，单业才建议，加强特高压国家层面的规划和统筹，尽快核准淮南—南京—上海、锡盟—南京特高压交流工程，同意锡盟—泰州特高压直流工程开展前期工作，为未来江苏经济社会发展提供坚实的能源保障；出台配套扶持政策，试点苏南“世界一流电网”建设，将苏南电网打造为“电网坚强、智能高效、绿色节能、服务优质”的资源优化配置平台、安全高效电能输送平台、综合节能服务平台；尽快制定和完善分布式电源并网、检测、运行等全过程技术标准和管理办法，促进新能源健康有序发展；发挥大型骨干企业创新作用，集中力量攻克新能源发电、大规模储能、多网融合、智能装备等关键技术，完善江苏智能电网产业链。
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