【观点】电荒问题在“供”更在“需”

近来，我国多地出现淡季“电荒”现象。国家发改委发布通知预警，今年大部分地区电力供需形势偏紧，预计夏季高峰期华东、华北、南方供需缺口较大。有专家表示，电煤供需矛盾是造成此轮“电荒”的根本原因，解决问题的根本措施是上调电价……

当下的中国，电力企业面临的是煤炭、水力等资源的“市场化”，而上网电价仍由发改委“计划”着，电网公司却占据着垄断的地位。自由的“市场”撞上了呆板的计划，这正是一些专家提出要“提高电价”的理由所在；换言之，你不能说“电荒”与“电价”没有一定的因果关系。

但是，专家们呐喊“提高电价”，也不是今年的发明创造，这口号也是喊了不少年，为什么偏偏今年我国多地出现淡季“电荒”？

除了“供”，问题的另一面，“需”上更是大幅攀升。大家记得，2010年底，由于受到节能减排政策的影响，重工业增速大幅减缓，2010年12月重工业增速为13.7%，仅比轻工业增速略高0.7个百分点。而今年一季度，重工业增速出现了较大幅度的反弹，3月份重工业增速为15.8%，比轻工业增速高了2.8个百分点。再从一些“电荒”重省的数据看，今年一季度浙江省重工业增加值增长13.7%，而化工、有色金属制造等高耗能产业的用电增幅高达20%。湖南省一季度重工业实现增加值1039.63亿元，同比增长25.5%，轻工业实现增加值450.90亿元，增长14.7%，增速比重工业低10.8个百分点；而2010年湖南省重工业增速仅比轻工业增速高五个百分点——“电荒”，更是“慌”在需求量的大增。

问题在“供”更在“需”，解决问题同样应着眼于供与需。所言“供”，如果要实行电价市场化，那应该随行就市，而不单单是提高电价；这其间，即便提高电价，政府也应对低收入群体给予电价补贴；所言“需”，盛夏即将来临，一旦遇上电荒，政府首先要保民用，千“荒”万“荒”，医院、学校停电不能“慌”，老百姓家里用电不能“慌”，而最应该限电的是那些高能耗企业。

来源：《经济参考报》