浙江缺电困局求解

浙江电力调度通信中心调度计划员黄静的办公桌上，有个专门放置短期交易合同的文件盒。5月17日，黄静做了统计，截至16日，已完成短期及实时电力交易174笔，“文件盒要装满了，前几年哪有这么多。”

如此频繁的电力交易，缘于浙江今年严重的缺电形势。浙江省电力公司统计数据显示：1～4月浙江外购电量达170.88亿千瓦时，占统调用电量的20.5％，同比大幅度上升29.68％。尽管如此，供需仍不平衡，有序用电频繁启动，政府要求企业让电于民。

困局：缺电形势不可避免 迎峰度夏期间或愈演愈烈

“十二五”刚开局就面临缺电困局，让浙江有关部门和许多企业都很着急。

作为主管全省工业经济运行和电力生产的浙江省经信委，在今年3月下旬就主动召集新闻媒体通报了电力紧张形势，这更像是打预防针。而在4月下旬召开的全省工业经济形势分析会上，与会者议得最多的还是缺电和如何能争取到更多的电。

据浙江省经信委副主任凌云分析，全省用电需求增长过快，新增供电能力远跟不上用电需求的增量，是缺电的主要原因。2010年到今年4月，浙江省新增业扩容量达2554千伏安，预计增加用电负荷超过700万千瓦，但净增统调装机容量仅84万千瓦。

凌云曾向媒体坦言，压力很大，希望社会各界共渡难关。然而以目前的形势看，今年缺电局面已不可避免，在迎峰度夏期间或愈演愈烈。5月16日，由于省内一台机组缺陷减少出力，加上从安徽受入电力减少，浙江省有序用电协调领导小组决定：从5月17日开始，调整有序用电方案，从此前的D级错避峰240万千瓦，调整为新的C级错避峰300万千瓦。

“目前省内供电能力仅3535万千瓦，缺口预计在300万千瓦以上。”浙江电力调度通信中心副主任戴彦说，就短期来说，除了内挖潜外购电，只能加强需求侧管理，以保证电力有序供应。据统计，1～4月，浙江因错避峰损失电量达6.66亿千瓦时，创2004年以来同期新高。

浙江公司预计，今年夏季高峰时期浙江最大用电负荷5000万千瓦，将存在350万～500万千瓦的缺口，明后年将更加严重，缺口有可能超过1000万千瓦。浙江公司总工程师李海翔在工业经济形势分析会上说，电力供应形势已从前几年的“季节性、时段性”缺电，转变为“全年性、持续多时段”缺电，形势严峻。

解困：加快特高压电网建设 实现大容量远距离送电

回顾浙江电力工业史，从上世纪70年代开始，电力“供应”与“需求”就未停止过博弈。每每在出现电力缺口后，都会伴随新一轮的电源建设高潮。时至今日，是否又只能依赖扩大省内装机容量？

浙江公司发展策划部副主任、电网规划研究中心主任张弘说，就规划而言，在2013年夏季高峰前，除了今年夏季高峰前后投产的260万千瓦机组，浙江省内已无新增机组投产；而“十二五”期间，浙江沿海区域将加快建成一批大型电源项目，合计容量约1600万千瓦，远不能满足五年间浙江2605万千瓦的净增负荷。

全国人大代表、原金华市人大常委会主任阎寿根在今年全国两会的提案中曾说到，浙江省内电源建设越来越受到厂址资源、运输条件、环保要求等方面的限制，在全国范围内进行电力资源的调配才能满足浙江用电需求。他认为，特高压电网大容量远距离输送电力的优势，尤其适合浙江长远发展需要。

张弘也认为，作为典型的电力受入省，浙江还需倚重外来电力。浙江公司提供的解决方案是：在浙江西部地区自北向南落点特高压交流浙北站、交流浙中站、直流浙西站、交流浙南站，新增变电容量1800万千伏安、换流容量750万千瓦，构建特高压骨干网，增加至安徽、上海、福建的特高压受电通道，浙江电网从特高压电网的受电能力达到1800万千瓦以上，辅以已有的500千伏直流线路，方可满足“十二五”浙江用电需求。而“十三五”期间，浙江新增负荷将超过2000万千瓦，若能完成规划建设，增加从南昌方向的特高压交流受电通道，增加从宁东、西藏方向的特高压直流通道，扩建浙北、浙中、浙南站主变，浙江从特高压电网受电能力则达3000万千瓦，可有效保障浙江远期用电需求。

然而由于多种原因，截至目前，浙江相关的特高压项目建设均相对滞后。阎寿根在他的提案中建议：将特高压电网规划纳入国家电力发展规划和能源发展规划，加快推进特高压输变电工程建设，恳请有关部门尽快核准、批复有关工程。

来源：国家电网报