农电事业三十年取得的成就

经过三十年的艰苦奋斗，我国农电事业发生了天翻地覆的变化。

一是农村电网得到大规模的建设与改造，农村供电保障能力持续提升。1998年以来，按照国务院统一部署，积极推进农网建设与改造工程，如期完成了总投资达2141亿元的一、二期农网建设与改造任务；全面完成总投资达607亿元的县城电网建设与改造任务；中西部农网完善工程累计完成投资157.1亿元。国家电网公司成立以来公司系统完成农网建设与改造投资超过2680.3亿元。实施农网建设与改造工程，实现了农网发展的历史性跨越，逐步改变了农村电网装备简陋、供电能力差、电能损耗大等状况，农村电力基础设施得到有效改善，农村供电能力和供电质量显著提高。

公司供电区域县及县以下全社会用电量，由1978年的459.4亿千瓦时增长到2008年的11527.44亿千瓦时，30年增长25倍，占全社会用电量比重由1978年的25.75%增长到2008年的54.28%；县、乡（镇）、村通电率分别由1978年的94.5％、86.83%和61.05%提高到2008年的100％、99.68%和99.74%。户通电率由1983年的59.4%提高到2008年的99.89%。2008年，农网综合供电电压合格率97.05%，农网供电可靠率99.545%，分别比2000年提高6.25和0.663个百分点。

二是县、乡农电体制改革持续推进，农村供用电秩序不断规范。按照国务院“国发［1999］2号”和“国发［2002］5号”文件要求，积极推进农电体制改革，撤消乡镇电管站,实行县乡一体化管理，农村供电实行“三公开”(电量、电价、电费公开)，“四到户”（销售、抄表、收费、服务到户）和“五统一”（统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核）管理，建立起规范有序的农村供用电秩序。大力推进县供电企业体制改革，对地方趸售企业实行上划、代管或股份制改造，利用大电网的技术和管理优势，促进了县供电企业的管理水平和发展能力的快速提升。通过加强代管或实施股份制改造，县供电企业的盈利能力明显增强。

三是城乡用电同网同价工作快速推进，农民电费负担大幅度减轻。截至2008年底，公司系统27个单位中除东北电网和西藏电力公司外，均不同程度实现了城乡居民生活用电同网同价。公司系统1207个县实现城乡分类用电同网同价。农村生活用电到户电价由1998年的0.7560元/千瓦时，下降到2008年的0.5383元/千瓦时，仅2008年照明电费就减轻农民负担259亿元。

四是实施“户户通电”工程，让广大农民群众共享发展成果。截至2008年底，农村“户户通电”工程共解决了112万无电户、416万无电人口的通电问题。公司供电区域除西藏外全部实现了“户户通电”。“户户通电”工程的实施，根本改善了新通电地区的生产和生活条件，对于促进这些地区的农村经济发展，提高农民生活水平，培养造就社会主义新型农民，加强农村两个文明建设和促进社会和谐，具有十分重要的意义。“户户通电”工程被各级党委政府和社会各界誉为“爱心工程”、“惠民工程”。

五是新农村电气化建设全面推进，为农村经济插上了腾飞的翅膀。公司大力推进新农村电气化建设，努力为新农村建设提供安全、可靠、充足、经济的电力供应和优质、方便、规范、真诚的供电服务。截至2008年底，公司系统累计建成新农村电气化县84个、电气化乡镇1020个、电气化村18065个。新农村电气化建设，有效改善了农村投资环境，提高了农村基础设施水平，为新农村建设注入了强大活力。

六是农电企业管理得到加强，农村供电服务水平快速提升。认真履行农电管理与服务职责，对农电实行统一管理、统一规划、统一标准、统一考核；主动发布供电服务“十项承诺”，着力加强农村营业服务窗口建设，完善95598客户服务系统，全面规范农村供电服务工作。截至2008年底，农村供电服务承诺兑现率达99.99%。

七是农电职工素质提升，职工队伍建设得到加强。认真贯彻落实国务院关于农民工问题有关要求，规范农电工用工管理，改善农电工劳动待遇，保障农电工职业安全卫生权益，大力推进员工教育培训工作。截至2008年底，各县供电企业100%与农电工签订了劳动用工合同，100％为农电工缴纳了一项以上基本社会保险，其中为92%的农电工办理了三项以上社会保险，50％以上的人员办齐了五项基本社会保险。91%的农电工实现持证上岗，41%的供电所工作人员获得了国家职业资格证书。